диссертация (1169962), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Н. Резонанс-эффекты в экономике: формирование системно-синергетического подхода // ТрудыИнститута системного анализа РАН. 2001. № 3. С. 65–75.122Качество жизни: обобщающая социально-экономическая категория, представляющая обобщение понятия«уровень жизни», включает в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворениедуховных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, моральнопсихологический климат, душевный комфорт.
(Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современныйэкономический словарь. 2-е изд., испр. М. : ИНФРА-М, 1999. 479 с.).1023.Уровень ВВП.4.Доход на душу населения.Одинизвариантовпостроениярезультирующеговектораможнопредставить следующим образом.I Плоскость интересов государствагосударствва государстваВВПIV Плоскость интересов бизнесаОтчисления на обеспечениекачества жизни населенияДоход надушу населенияОбъем услуг, определяющих качество жизни, надушу населенияII, III Плоскость интересов гражданРисунок 3.1.1 – Значимость роста основных экономических показателейдля участников национальной экономикиВекторы интересов показывают уровень заинтересованностисторон визменении каждого показателя, лежащего на соответствующей оси координат, каксоотношение их темпов роста: наиболее значимый для стороны показательдолжен расти быстрее менее значимого.Интересы государства лежат в плоскости 1-й координатной четверти иопределяются примерно равными темпами роста ВВП и объема социальнозначимых услуг на душу населения.
Интересы граждан лежат в плоскости ростадоходов на душу населения, роста объема услуг, обеспечивающих качество жизни103(медицинскоеобслуживание,образование,пенсионноеобеспечение,экологическая защита) и роста расходов на социально значимые услуги.Вектор 2-й координатной четверти показывает заинтересованностьграждан в равномерном росте объема услуг, определяющих качество жизни, идоходов на душу населения.Вектор 3-й координатной четверти показывает их заинтересованность впревышении темпов дохода над темпами расходов и отчисления на фонды,обеспечивающие предоставление социальных услуг.Интересы предпринимательских структур описываются ростом дохода,формирующего ВВП, и ростом отчислений от этого дохода в бюджет напроведение государственной социально-экономической политики, в том числе наформирование фондов для обеспечения социально-значимых услуг.Вектор 4-й координатной четверти показывает предпочтительные дляпредпринимательских структур темпы роста этих показателей.Для получения вектора, описывающего совокупность интересов всех сторон(направлениегосударства,которогокакидолжноучитывающуюопределятьинтересывсехэкономическуюсубъектовполитикунациональнойэкономики) используем правило последовательного сложения векторов поправилу параллелограмма (Рисунок 3.1.1).104I Плоскость интересов государствагосударсгосударстваВВП1V Плоскость интересов бизнесаОтчисления на обеспечение качестважизни населенияОГОбъем услуг, определяющих качество жизни,на душу населенияДоход надушу населенияПНII, III Плоскости интересов гражданРисунок 3.1.2 – Комплексный экономический показатель заинтересованностиучастников развития национальной экономики1.Сначала получим результирующий вектор экономических интересовграждан.
Он определяется координатами ОН.2.Затемполучимвекторсовмещенияинтересовгражданипредпринимательства. Интересен тот факт, что в принятых ограниченияхинтересы этих субъектов экономики объективно очень сильно противоречат другдругу. Результирующий вектор объединения их интересов имеет координаты ОП.3.Далее находим результирующий вектор интересов граждан ипредпринимателей с интересами государства. Этот вектор имеет координаты ОГ.Итак, вектор ОГ, объединяющий интересы граждан, предпринимателей игосударства, показывает, что все стороны будут удовлетворены в случаемаксимального повышения качества жизни населения, при успешном и105устойчивом развитии, в соответствии с принципами которого укрепляетсянынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностейи устремлений. То есть рост качества жизни населения страны как основаустойчивого развития является той объединяющей целью, по мере достижениякоторой будет снижаться угроза национальной экономической безопасности состороны теневой экономики.
Схематично основные составные части устойчивогоразвития в соответствии с одноименной концепцией представлены на Рисунке3.1.3.Рисунок 3.1.3 – Основные показатели устойчивого развитияИсточник: https://commons.wikimedia.org/wiki/File: Устойчивое_развитие.png? uselang=ru(дата обращения: 06.05.2016)Как становится очевидным из рисунка 3.1.3 устойчивость развитиянациональной экономики (а значит, и экономическая безопасность) определяетсяминимизацией влияния тех факторов, которые служат индикаторами масштабногоприсутствия теневого сектора:– бесконтрольное использование недр и прочих природных ресурсов;– утрата трудовых ресурсов в связи с низким уровнем медицинскогообеспечения, как для будущих (детей), так и для настоящих (взрослых) трудовых106кадроввсвязиснедостаточностьюсредствбюджетанареализациюгосударственных медицинских программ;– снижение уровня человеческого капитала общества в связи с отсутствиемпотребности в высокообразованных кадрах у предприятий теневого сектора, атакже недостаточностью средств бюджета на реализацию государственныхобразовательных программ;– снижение уровня жизни населения в связи с невозможностью контроляусловий охраны и оплаты труда;– снижение авторитета государственной власти, не способной обеспечитьзаконность предпринимательской деятельности и социальную защиту населения,что имеет следствием правовой нигилизм общества, рост числа преступныхгруппировок, разрушение важнейших институтов, обеспечивающих стабильностьобщества.Особое место в череде негативных последствий роста теневого секторазанимает коррупция, которая является как инструментом расширения теневогосектора, так и результатом деятельности этого сектора.
Иными словами:коррупция является инструментом получения бесконтрольных преференций длятеневой деятельности, а также инструментом получения бесконтрольных доходовпредставителямигосударственныхструктур,чтоснижаетавторитетидейственность государственно власти.В предыдущих разделах было доказано, что в случае низкого качестважизни населения поиск средств к удовлетворению потребностей можетосуществляться за счет любых, даже преступных, доходов. Потребность вкачестве жизни – это потребность в развитии личности, в обеспечениифизического здоровья (в том числе путем соблюдения экологически безопасныхусловий для жизни), в необходимом медицинском обеспечении. При этомотсутствиедоступакполучениюобразования,нереализованностьпросветительских программ не позволяет личности объективно оценитьпоследствия использования таких источников дохода и приобрести уверенность вобъективной необходимости исполнения обязанностей перед государством в107интересах собственного блага.
Такое положение означает, в том числе, отсутствиев обществе объективных предпосылок для возникновения налоговой морали.Понятно,чтопроведениеобразовательных,просветительских,экологических программ, развитие доступной системы здравоохранения – то естьреализация стратегии, направленной на гармонизацию потребностей всехсубъектов экономической деятельности, базируется на росте ВВП.Основным участником создания ВВП являются предпринимательскиеструктуры, деятельность которых регламентируется государством в интересахвсех членов общества, а заинтересованность бизнеса в легализации деятельностиобусловлено созданием благоприятного экономического и инвестиционногоклимата.
Что касается личной заинтересованности граждан в обеспечениинаибольшего эффекта от предпринимательской деятельности, то она базируетсяна так называемой экономической свободе. Именно в экономически свободномобществелюдимогутсвободноработать,производить,потреблятьиинвестировать так, как им этого захочется, ибо их свобода гарантируется, но неограничиваетсяправительствагосударством.позволяютВрабочейэкономическисиле,капиталусвободныхитоварамобществахсвободноперемещаться, и в то же время государство воздерживается от принуждения илиограничения свободы, за исключением случаев, когда необходимо ее защитить иподдержать.
Как было представлено на рисунке 1.3.2, между ростом теневойэкономики и индексом экономической свободы существует обратная зависимость.Для анализа связи между удобством ведения бизнеса и темпами ростатеневой экономики используем данные рейтинга индексов удобства ведениябизнеса «Doing Business», составляемого ежегодно Всемирным банком.
Данныйрейтингприсваиваеткаждойстранесоответствующуюпозициюпоблагоприятности условий ведения бизнеса в результате совокупной оценкиследующих десяти позиций:1. Регистрация предприятий.2. Получение разрешений на строительство.1083. Подключение к системе электроснабжения.4. Регистрация собственности.5. Получение кредитов.6. Защита миноритарных инвесторов.7. Налогообложение.8. Международная торговля.9. Обеспечение исполнения контрактов.10. Разрешение неплатежеспособности.Ниже (Рисунок 3.1.4) для анализа уровня теневого сектора и удобстваведения бизнеса в стране приведена совместная диаграмма изменения позициистраны в рейтинге «Doing Business» и изменения доли объема теневого продукта,отнесенного к ВВП.