диссертация (1169962), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Именно по этой причине в теневом секторетрудятся работники низкой квалификации.Неквалифицированная рабочая сила при использовании ее в официальномсекторе экономики Турции рассматривается работодателями как неэффективнаядаже при низкой оплате такого труда, поскольку предполагает социальные иналоговые отчисления, делающие ее использование невыгодным с точки зренияполучения прибыли. Это явление рассматривается М.А. Сарылы68 в качествефактора для постоянного роста неофициальной занятости, то есть теневогосектора экономики.
Исследования Т. Гюльоглу и др. показывает, что в связи снедостатком образованности населения рост неофициальной занятости можетбыть в Турции весьма значительным69.Связь уровня образования и неофициальной занятости, то есть занятости втеневом секторе экономики, напрямую связано с уровнем используемых впроизводстветехнологий,эффективностьюорганизационно-экономическихструктур и инновационного развития. Низкий уровень образования провоцируетразвитиетеневогосектора,вкоторомнеприменяютсяпрогрессивныеконкурентоспособные технологии и не производятся высоко конкурентныетовары. Теневая экономика направлена на такое производство, из которого легковыйти по причине его простоты, чтобы на новом месте открыть новое67Yereli, A.B., Karadeniz, O.
(2004) Kayıt Dışı İstihdam, Ankara: Odak Yayın Evi, S. 113.Sarılı, M.A. (2002) Türkiye’de Kayıt Dışı Ekonominin Boyutları, Nedenleri, Etkileri ve Alınması Gereken Tedbirler,Bankacılar Dergisi, 41. S. 32–50.69Güloğlu, T., Korkmaz, A., Kip, M. (2003) Türkiye’de Kayıtdışı İstihdam Gerçeğine Bir Bakış” Sosyal SiyasetKonferansları Dergisi, 45(1). S. 51–96.6875неофициальное предприятие, не предполагающее высоких инвестиций70.
Сдругой стороны, экономические условия в настоящее время подверженынепрерывнымизменениям,чточастоделаетвостребованныминовыеспециальности и навыки, которыми не обладают лица, работающие наофициальных предприятиях.Невозможностьповышенияквалификациизасчетреализациигосударственных программ не оставляет работникам возможности получитьофициальную работу и толкает их в теневой сектор. В теневом секторе экономикииспользуютсятехнологии,внедрениекоторыхнесвязаносбольшимиинвестициями и может быть отнесено к низкотехнологичным. Неофициальнаязанятость здесь имеет то преимущество, что позволяет работникам применятьнедостаточно развитые профессиональные компетенции в связи с устаревшими илипримитивными технологиями, используемыми в этом секторе экономики71.Тот факт, что низкое качество системы образования Турции, недостаточныйохват им населения и отставание в преподавании знаний, формирующихвостребованные профессиональные компетенции, является одной из главныхпроблем Турции, отмечает большинство турецких авторов, занимающихсявопросами выявления источников роста теневого сектора.
В их числе, помиморанее упомянутых, М. Башесгиоглу72, С. Ульген и У. Озтюрк73.В числе прочих причин роста числа лиц, занятых в теневом секторе(следовательно, и роста объемов «теневого» продукта), целесообразно назватьхарактерную для Турции массированную миграцию сельского населения в город.Скорость приращения городского населения за счет переселения сельскогосоставляет 2,5% в год74.
Такой быстрый рост недостаточно образованногонаселения создало рынок труда, из которого набирается персонал, готовый70Aktürk, E. (2005a) “Türkiye Ekonomisinde Kayıtdışı Ekonominin Büyüklüğü ve Etkileri”, EKEV Akademi Dergisi,9(22). S. 291–304.71Şişman, Y. (1999) Ekonomik Faaliyetlerde Enformelleşme ve Türkiye’de Enformel Ekonomik Faaliyetlerde ÇalışanlaraYönelik Sosyal Politikalar, Eskişehir’deki Seyyar Satıcılar Üzerine Bir Alan Araştırması, Eskişehir: T.C. AnadoluÜniversitesi Yayını, No.
1165. S. 78–79.72Başesgioğlu, M. (2007) “İstihdamın Önemi, Kayıt Dışı İstihdamın ve İşsizliğin Azaltılması” Mercek, 12(46), 4–9.73Ülgen, S., Öztürk, U. (2007) Kayıtdışı Ekonomi Türkiye Serüveni. Deloitte CEO Serisi. S. 1–22.74Mehmet Ela. An Assessment on the Relationship Between Informal Economy and Educational Level in Turkey //International Journal of Economics and Financial Issues Vol. 3, No. 4, 2013, Р.
910–922.76работать на условиях неофициальной занятости. Наличие этого рынка трудаслужит причиной снижения среднего уровня заработной платы, что в своюочередь не позволяет работникам расходовать средства на повышение своейквалификации и образование своих детей75. Таким образом, мы и здесь видимрекурсивность влияния причин и следствий факторов, определяющих развитиетеневого сектора в экономике.Еще одна форма влияния теневого сектора на уровень образования ивзаимовлияния низкого уровня образования на рост теневого сектора – этоиспользование в теневом секторе детского труда. Т. Гюльоглу указывает, чтоиспользование детского труда является традиционным для турецкой экономики.При этом работающие дети лишены возможности дополнительного обучения исклонны к переходу в криминальный сектор, то есть в сектор, в которомреализуются прямо запрещенные законом операции76.Снижение объема теневого сектора означало бы снижение спроса нанеквалифицированную рабочую силу, что, в свою очередь, повысило быпотребность в получении образования населением.
В теневом секторе экономикиТурциифункционируютпредприятия,какправило,неиспользующиевысокотехнологичные процессы, и не обладающие значительным капиталом77.Следовательно, в тех отраслях, в которых в основном сосредоточены субъектытеневогосектора,наблюдаетсязамедленноеразвитиепроизводства.Конкурентоспособность производимой в этих отраслях продукции снижается, и,как следствие, снижается доход на инвестированный в отрасль капитал78.Высокий уровень жизни населения – основа стабильности и экономическойбезопасности страны.
Постоянный положительный тренд экономическогоразвития сокращает теневой сектор экономики. Однако высокие темпы инфляции75Aktürk, E. (2005b) “Türkiye’de Kayıtdışı Ekonomi: Sebepleri ve Çözüm Önerileri” EKEV Akademi Dergisi, 9(23). S.285-300; Guloglu, T., Korkmaz, A., Kip, M. (2003) Türkiye’de Kayıtdışı İstihdam Gerçeğine Bir Bakış” Sosyal SiyasetKonferansları Dergisi, 45(1).
S. 51–96.76Güloğlu, T., Korkmaz, A., Kip, M. (2003) Türkiye’de Kayıtdışı İstihdam Gerçeğine Bir Bakış” Sosyal SiyasetKonferansları Dergisi, 45(1), S. 51–96.77Yılmaz, G.A. (2006) Kayıtdışı Ekonomi ve Çözüm Yolları, İstanbul: ISMMO Yayını. Р. 167.78Aslanoğlu, S. and Yıldız, S. (2007) “Türkiye’de Kayıt Dışı Ekonomi Olgusu, Bu Olguyu Azaltmaya Yönelik ÇözümArayışları ve Bir Öneri: Rasyo Analizi Yoluyla Etkin Bir İnceleme Sisteminin Oluşturulması” Sosyoekonomi, 2. S.
127–146.77в Турции являются значимым препятствием для снижения объемов теневогосектора. Для снижения темпов инфляции необходимо создать возможностиинтенсивного экономического развития, в основе которого должно лежатьповышение производительности труда. Без реализации образовательных программневозможнопривлечениетрудовыхресурсовввысокотехнологичноепроизводство, реализация инновационных проектов и повышение ВВП на душунаселения. Положительный эффект экономического развития, техническогопрогресса и роста национального богатства отмечают И.
Г. Юмушак,Д. Озъякышыр и А. Кескин79.Итак,высокийуровеньобразованностинаселенияобеспечиваетстабильность экономического развития страны. В свою очередь, высокийпоказатель ВВП на душу населения позволяет гражданам расходовать все болеезначительные средства на повышение своего образования. Тем не менее, началоэтого процесса лежит в сфере реализации государственных программ иповышения государственных расходов на образовательные программы. Такогомнения придерживается, в частности, М.Е. Алтундемир80. Он подчеркивает, чтореализация государственных программ возможна за счет бюджета, которыйобеспечивается в результате экономического роста.Неравномерное перераспределение национального дохода, как отмечаетмножество экономистов, является одной из главных причин роста теневогосектора экономики.
Помимо европейских исследователей, таких как Ф. Шнайдер(Австрия), К. Рачковски, Б. Мроз, К. Штачек (Польша), Ф. Гарден (Франция),Л.М. Капица (Россия)81, эту точку зрения высказывают также турецкие79Yumuşak, İ.G. (2008) “Beşeri Sermayenin İktisadi Önemi ve Türkiye’nin Beşeri Sermaye Potansiyeli” Sosyal SiyasetKonferansları Dergisi, 55, S. 17; Özyakışır, D. (2011) “Beşeri Sermayenin Ekonomik Kalkınma Sürecindeki Rolü: TeorikBir Değerlendirme” Girişimcilik ve Kalkınma Dergisi, 6(1), S.56., Keskin, A.
(2011) “Ekonomik Kalkınmada BeşeriSermayenin Rolü ve Türkiye” Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 25(3–4). S. 140.80Altundemir, M.E. (2008) “Eğitim Harcamalarında Türkiye ve OECD Ülkeleri” Uludağ Üniversitesi İktisadi ve İdariBilimler Fakültesi Dergisi, 27(2). S.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
