диссертация (1169962), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Здесь впервые был поставлен под сомнение – с экологических позиций –идеалзападного«обществапотребления».Благодаряработамэкологов-алармистов мировое политическое сообщество было вынуждено принятьэкологический императив и взять курс на устойчивое развитие. КонференцияООН по окружающей среде и развитию, прошедшая с 3 по 14 июня 1992 года вг. Рио-де-Жанейро (Бразилия), предложила миру «Декларацию Рио-де-Жанейропо окружающей среде и развитию», в которой экологическая проблемавыделяется как наиболее комплексная и самая сложная для разрешения с точкизрения обеспечения безопасности человечества.Исследования проблемы обеспечения роста мировой экономики на базенаучно-технического прогресса привели западных ученых Дж. Форрестера,А.
Печчеи, Д. Медоуза, М. Месаровича, Х. Озбекхана к выводам о «пределахроста» человечества при условии продолжения традиционного отношения кприродным ресурсам, не принимающего во внимание проблемы жизни ицивилизованного развития будущих поколений.Если в прошлом тревогу вызывали последствия экономического роста дляокружающей среды, то теперь последствия экологического стресса (ухудшениесостояния атмосферы, лесов, качества почв, нарушение водного режима и др.)угрожают экономическому развитию в будущем.Принятие мер к сокращению загрязнения окружающей среды являетсяодной из задач национальных правительств, решение которой напрямую связано сустойчивым экономическим развитием и обеспечением благоденствия нынешними будущим поколениям.89Значимость экологического фактора как угрозы национальной безопасноститребует углубленного анализа связи развития теневых экономических процессов сростом угроз экологическому пространству страны102.Кроме того, поскольку человечество живет в едином экологическомпространстве, экология и экономика все больше переплетаются между собой наместном, национальном и глобальном уровнях, формируя сложный комплекспричин и следствий, приводя к возникновению новых связей между глобальнойэкономикой и глобальной экологией.Обеспечение национальных интересов государства в сфере экологическойбезопасности предполагает прежде всего:– улучшение экологической ситуации в стране;– реализацию прав людей на благоприятные условия проживания;– сохранение экологического потенциала страны, который являетсяфундаментомжизнигражданиосновойнациональногосоциально-экономического развития;– обеспечение локальной очистки окружающей среды в местах наибольшейконцентрациинаселения,промышленностиисельскохозяйственногопроизводства путем внедрения нормативов качества окружающей среды иобеспечения гарантий достижения и соблюдения этих нормативов;– своевременное выявление и прогнозирование глобальных (внешних) илокальных (внутренних) экологических угроз на базе научных исследований вэкологической сфере;–правовуюподдержкуперечисленныхприоритетныхнаправленийобеспечения экологической безопасности страны;– поддержку и обеспечение функционирования эффективной системыгосударственного экологического контроля.Выполнение основных задач по обеспечению экологической безопасностистраны находится в прямой зависимости не только от состояния экономики, но и102Экологическое пространство сообщества задается диапазонами значений экологических факторов, которые всовокупности определяют экологический режим местообитания рассматриваемого сообщества.
(Устойчивоеразвитие Земли: миф или реальность [Электронный ресурс]. URL:// http://ustoj.com (дата обращения: 08.08.2016).90от готовности общества осознать глобальность и важность проблемы. Такуюготовность можно назвать экологизацией мировоззрения и распространениемпринципов экологической морали. Для достижения распространения этихпринципов необходимо коренное совершенствование системы и содержаниявоспитания и образования, создание условий для духовного развития, в том числепутемиспользованиясредствмассовойинформациииобщественныхорганизаций. Внедрение принципов экологической морали будет означать, вопервых, готовность всех экономических агентов и граждан страны соблюдатьусловия, обеспечивающие благоденствие не только нынешних, но и будущихпоколений, а во-вторых, обязанность государства по контролю соблюдения этихусловий и проведению обеспечивающих их мероприятий, например – по очисткезагрязненных территорий.Проблемой выработки подходов к организации экологической безопасностизанимается в том числе экологическая экономика – растущая областьисследования, которая, в частности, призвана решить вопрос повышенияпотенциала устойчивого развития экономики страны путем привлеченияинвестиций в ее экологические проекты103.Посколькузадачаобеспечениянациональногоблагоденствияибезопасности является задачей государства, в стране должны иметь местоусловия,дающиевозможностьгосударственнымструктурампроводитьнадзорные и регулирующие мероприятия по организации системы мер дляобеспечения экологической безопасности.Тем не менее, субъекты теневой экономики (полностью или частичнонеофициально функционирующие предприятия) создают очевидные трудностидля организации экологического надзора и контроля.
В связи с тем, что теневойсектор эксплуатирует преимущества от несоблюдения правовых правил и норм, онфункционирует вне структуры бюрократических учреждений общественного и103Homlong, Nathalie, and Elisabeth Springler. 2010. “Economic Development and Foreign Direct Investment: How toCreate Sustainable Development an Analysis of the Potential for Sustainable Development on the Indian Subcontinent.”Panoeconomicus, 57(3). P. 333–347.91частного сектора104. В работе Дж. Ихриг и К. Моу этот сектор определяется какпроизводящий товары вне требований государственных институтов105.
РанееВ. Танзи определил теневое производство как производство неучтенных товаров иуслуг106.При определении теневого сектора все авторы отмечают одну его общуючерту – в противоположность официальному сектору он не контролируется и нерегулируетсяправительственнымиучреждениями,снижаядейственностьпринятых ими решений и постановлений107. Как показано в исследованияхС. Бакси и П. Босе108, теневой бизнес является сектором экономики, контрольэкологической ответственности109 которого затруднен или ненадежен.
В этойсвязи деятельность данного сектора препятствует гармоничному устойчивомуэкономическому и социальному развитию общества, тем самым создавая угрозунациональной экономической безопасности.Однако использование данных об уровне и характере связи развитияэкономики и загрязнения окружающей среды не несет в себе информации офакторах, воздействие на которые способно предотвратить угрозу устойчивомуразвитию национальной экономики. В этой связи представляет интерес анализсвязи объема теневого сектора в национальной экономике и уровня загрязненияокружающей среды.
Выявление такой зависимости позволило бы определитьперспективы влияния мер по снижению уровня теневого сектора на обеспечениеустойчивости развития экономики.104Schneider, Friedrich G., and Dominik H. Enste. 2000. “Shadow Economies: Sizes, Causes, and Consequences.” Journalof Economic Literature, 38(1): 77–114.;Schneider, Friedrich G. 2007. “Shadow Economies and Corruption all over theWorld: New Estimates for 145 Countries.” Economics: The Open-Access, Open-Assessment E-Journal, 1(9), 1–66; Hart,Keith. 2008. “Informal Economy.” In The New Palgrave Dictionary of Economics. 2nd ed., ed. Steven N. Durlauf andLawrence E. Blume, 176.
Basingstoke: Palgrave Macmillan.105Ihrig, Jane, and Karina Moe. 2004. “Lurking in the Shadows: The Informal Sector and Government Policy.” Journal ofDevelopment Economics, 73(2), 541–577.106Tanzi, Vito. 1999. “Uses and Abuses of Estimates of the Underground Economy.” Economic Journal, 109 (456): Р.338–347.107Dymski, Gary A. 2013. “The Crisis of the Core Seen through the Eyes of the Periphery: A Schelling Model of theGlobal-South Megacity and the European Crisis.” Panoeconomicus, 60(4). P. 433–455108Baksi, Soham, and Pinaki Bose. 2010. “Environmental Regulation in the Presence of an Informal Sector.” University ofWinnipeg Department of Economics Working Paper 2010-03.109Экологическая ответственность – ответственность государства, общества, человека перед обществом,настоящими и будущими поколениями людей, перед конкретным человеком и природопользователем. Экономикаи право: словарь-справочник.
М. : Вуз и школа. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2004.92Анализируемой гипотезой исследования является наличие зависимостимежду ростом теневого сектора и ухудшением экологических условий дляразвития общества. С целью проверки выдвинутой гипотезы автор рассмотрелзависимость динамики теневого сектора и уровня выбросов СО2 в атмосферу длянескольких европейских стран и США.Анализ стран с развитой экономикой позволяет утверждать наличие прямойпропорциональной зависимости между уровнем выбросов CO2 в тоннах на душунаселения и объемом теневого продукта в национальном ВВП. Результатысовместного анализа этих показателей для США, Дании, и Швейцариипредставлены на рисунках 2.3.1. Отбор стран для анализа проводился с учетом ихположения в классификации МВФ по уровню развития национальной экономики.Отобранные страны географически расположены в различных регионах Европы ив Северной Америке, но в соответствии с классификацией МВФ отнесены кразвитым110.110В соответствии с классификацией МВФ.
International Monetary Fund [Электронный ресурс]. URL:http://www.imf.org/ (дата обращения 18.09.2015).93Зависимость объема выбросовСО2 на человека и доли теневогопродукта в ВВП (Дания)Зависимость объема выбросовCO2 на человека и доли теневогопродукта в ВВП (Швейцария)10987654321020181614121086420Доля теневого продукта в ВВП (%) погодамдоля "теневого продукта в ВВП %по годамВыбросы СО2 (т/чел) по годамвыбросы CO2 (т/чел) по годамЗависимость объема выбросовСО2 на человека и доли теневогопродукта продукта в ВВП (США)2520151050Доля теневого продукта в ВВП (%)по годамВыбросы СО2 (т/чел) по годамРисунок 2.3.1 – Зависимость загрязнения окружающей среды и объема теневого секторав национальной экономике развитых странИсточник: на основании данных на основании данных World Development Indicators (WDI), July2015 [электронный ресурс].
URL: http://knoema.ru/WBWDIGDF2015Jul/world-developmentindicators-wdi-july-2015 (дата обращения 21.09.2015) и Shneider, F. Size and development of theShadow Economy of 31 European and 5 other OECD countries from 2003 to 2013: A further decline//The Johannes Kepler University of Linz, 2013. Р.
6.94Совместныйанализкривыхдинамикиуровняпроникновениявнациональную экономику теневого сектора и степени интенсивности выбросовCО2 позволяет говорить об их прямой пропорциональной зависимости.Однако анализ зависимости значений этих же показателей для стран сформирующимся рынком111 (России и Турции) дает иные результаты (см. Рисунок2.3.2).Рисунок 2.3.2 – Зависимость загрязнения окружающей среды и объема теневого секторав национальной экономике стран с формирующимся рынкомИсточник: на основании данных World Development Indicators (WDI), July 2015 [электронныйресурс]. URL: http://knoema.ru/WBWDIGDF2015Jul/world-development-indicators-wdi-july-2015(дата обращения 21.09.2015) и Schneider, F. Size and development of the Shadow Economy of 31European and 5 other OECD countries from 2003 to 2013: A further decline //The Johannes KeplerUniversity of Linz, 2013.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
