диссертация (1169962), страница 16
Текст из файла (страница 16)
При этом чем ниже налоговаямораль в обществе, тем выше склонность ведения деятельности с уклонением отуплаты налогов. Далее – чем меньше налогов уплачивается теми субъектами,которые имеют такую обязанность, тем большее налоговое бремя возлагается надобропорядочных экономических агентов. Избыточность налогового бремениделает экономическую деятельность низкоприбыльной или неприбыльной, чтослужит стимулом к уклонению от налогов и переводу производства в теневойсектор. Такую рекурсивность падения налоговой морали в связи с ростомналогового бремени в Турции отмечает А.
Билен95.Эффективные образовательные программы, обеспечивающие экономикувысоким уровнем человеческого капитала, создадут основу для внедрениявысокоэффективных технологий, дадут толчок экономическому развитию страны,что выразится в появлении новых рабочих мест, обеспечит занятость населения,повысит собираемость налогов и снизит налоговую нагрузку на однухозяйственнуюединицу.Этоткаскадныйпроцесссположительнымирекурсивными зависимостями в конечном итоге вызовет повышение уровняналоговой морали населения. Ряд исследований, проведенных в городах Турции,93DPT (2001b) Nitelikli İnsan Gücü Meslek Standartları Düzeni ve Sosyal Sermaye Birikimi Özel İhtisas KomisyonuRaporu. Ankara: DPT Yayınları DPT 2577, ÖİK 590. S.
37–39.94Ülgen, S., Öztürk, U. (2007) Kayıtdışı Ekonomi Türkiye Serüveni. Deloitte CEO Serisi. S. 18.95Bilen, A. (2007). “Kayıt Dışı Ekonomi ve Kayıt Dışı Ekonomiyi Önlemeye Yönelik Çabalar” Muhasebe ve FinansmanDergisi, 36. S. 137.84подкрепляет такую точку зрения96. О связи уровня образования населения и егоналоговойморалиговорилизападныеисследователиБ.Торглер97иГ.
Ричардсон98. Такой же точки зрения придерживаются турецкие исследователиФ. Сарачоглу99 и Х. Йеничери100.Ф. Торглер пришел к выводу, что достаточный уровень образованияпозволяет лучше понимать принципы и задачи налоговой политики и осознаватьзначимость собираемости налогов для обеспечения соответствующей социальнойзащиты, в том числе и для себя лично. Г. Ричардсон также указывал навыявляемую зависимость между уровнем образованности населения различныхстран и степенью собираемости налогов. Образованность дает пониманиеналоговой политики, как основы реализации социальных, в том числеобразовательных программ.
Это условие увеличивает собираемость налогов, чтоповышает социальную защищенность граждан, которая в свою очередьобеспечивает им осознание выполнениягосударствомэкономическихнациональнойфункцийкакосновысвоихсоциально-стабильностииэкономической безопасности. Это, в свою очередь, является основой длясоблюдения принципов налоговой морали.Опросы, проведенные Х. Йеничери в 2004 году среди граждан Турции,показали, что образованные граждане принимают во внимание возможности,которыми пользуются за счет отчислений из бюджета, формируемого изналоговых поступлений.Исследования А. Челиккая и Х. Гюрбюза, проведенные в Турции в 2008году, также указывают, что с ростом уровня образования граждане все охотнее96Çelikkaya, A., Gürbüz, H.
(2008) “Mükelleflerin Vergiye Karşı Tutum ve Davranışlarını Etkileyen Çeşitli DeğişkenlerArasındaki İlişkinin Analizi” Sosyoekonomi, 2, S. 23–54; Çoban, H., Sezgin, S. (2004) “Vergi Mükelleflerinin DavranışlarıÜzerine Ampirik Bir İnceleme: Denizli Örneği” In: Türkiye'de Vergi Kayıp ve Kaçakları, Önlenmesi Yolları, 19. MaliyeSempozyumu (S.
776–792). Antalya: Uludağ Üniversitesi İİBF Maliye Bölümü Yayını.97Torgler, B. (2003) Tax Morale and Institutions. CREMA Working Paper, No. 2003-09.98Richardson, G. (2006) “Determinants of Taxation: A Cross Country Investigation” Journal of International AccountingAuditing And Taxation, 15(2), P. 150–169.99Saraçoğlu, F.
(2008) “Yaş-Cinsiyet-Medeni Durum ve Eğitim Durumunun Vergiye Karşı Tutum Üzerine EtkilerininAnket Sonuçları Çerçevesinde Değerlendirilmesi” KMU İİBF Dergisi, 10(15), S. 16–34.100Yeniçeri, H. (2004) “Beyan Esasına Dayanan Vergilerde Vergi Kayıp ve Kaçaklarının Psikolojik Nedenlerinin TespitineYönelik Bir Araştırma” Türkiye'de Vergi Kayıp ve Kaçakları, Önlenmesi Yolları, 19.
Maliye Sempozyumu (S. 908–927).Antalya: Uludağ Üniversitesi İİBF Maliye Bölümü Yayını.85анализируют направления расходования средств бюджета для выяснениязначимости финансируемых направлений для себя лично101.Из приведенных исследований видна зависимость размера теневого сектораот уровня образования участвующего в нем населения. Данное условие имеетместо в самых разных отраслях производства. При этом справедливымпредставляется вывод о том, что, сосредоточив усилия на реализацииобразовательныхпрограмм,государствоснизитвлияниефакторов,способствующих росту теневой экономики в Турции.Выводы по параграфу 2.2.1.Требования к уровню образования работающих граждан напрямуюсвязаны с уровнем используемых в производстве технологий, эффективностьюорганизационно-экономических структур и степенью инновационного развития.Такие производства требуют привлечения сотрудников высокой квалификации,поэтому образованные граждане не склонны сотрудничать с теневым секторомэкономики и уровень их востребованности в официальном секторе достаточновысок.2.Невозможностьповышенияквалификациизасчетреализациигосударственных программ не оставляет работникам возможности получитьофициальную работу и толкает их в теневой сектор.
При этом отсутствиеобразовательных государственных программ для достижения востребованногообразования воспринимается заинтересованными в нем лицами как результатнизкого уровня социального обеспечения, гарантированного государством.3.Низкое качество системы образования в Турции, недостаточный охватим населения и отставание в преподавании дисциплин, формирующихвостребованные профессиональные компетенции, являются одной из главныхпроблем Турции. Данное условие отмечаетбольшинство турецких авторов,занимающихся вопросами выявления источников роста теневого сектора.101Çelikkaya, A., Gürbüz, H. (2008) “Mükelleflerin Vergiye Karşı Tutum ve Davranışlarını Etkileyen Çeşitli DeğişkenlerArasındaki İlişkinin Analizi” Sosyoekonomi, 2.
S. 52.864.Рост числа лиц, занятых в теневом секторе (следовательно, и ростобъемов «теневого» продукта), в числе прочих причин вызывается характернойдля Турции массированной миграцией сельского населения в город. Быстрый ростнедостаточно образованного населения сформировал рынок труда, из которогонабирается персонал, готовый работать на условиях неофициальной занятости.Наличие этого рынка труда служит причиной снижения среднего уровнязаработной платы, что в свою очередь не позволяет работникам расходоватьсредства на повышение своей квалификации и образование своих детей.5.Высокий уровень образованности населения обеспечит стабильностьэкономического развития страны.
В свою очередь, высокий показатель ВВП надушу населения позволяет гражданам расходовать все более значительныесредства на повышение своего образования, а рост официального сектораэкономики повысит налоговые отчисления, которые могут быть направлены наповышение уровня образования населения.6.Государственныеобразовательныепрограммыувеличатэффективность использования человеческих ресурсов, то есть стоимостьнационального человеческого капитала.
Такое положение вещей будет прямымпроявлением взаимовыгодного сотрудничества граждан и государства, чтоозначает рост уровня национальной экономической безопасности.7.Еще одна проблема, характерная для Турции и порождающая росттеневого сектора экономики, – это неконтролируемый прирост населения.Исследования турецких авторов Х. Акча и М. Эла показали наличие прямой связимежду уровнем образования женщин Турции и приростом населения, то естьколичеством детей в семьях.
Косвенно снижая темпы прироста населения, уровеньобразования женщин способствует более полной занятости и уменьшаетвозможности роста теневого сектора.8.Падение налоговой морали также является одним из значимыхфакторов роста теневой экономики. Эффективные образовательные программы,обеспечивающие экономику высоким уровнем человеческого капитала, создадутосновудлявнедрениявысокоэффективныхтехнологий,дадуттолчок87экономическому развитию страны, что выразится в появлении новых рабочихмест, обеспечении занятости населения, повышении собираемости налогов иснижении налоговой нагрузки на одну хозяйственную единицу, что сделаетналоговую нагрузку разумной и обеспечит повышение уровня налоговой морали.9.реализацииОбразованность дает понимание налоговой политики как основысоциальных,втомчислеобразовательных,программ.Этоувеличивает собираемость налогов, что повышает социальную защищенностьграждан, которая обеспечивает осознание гражданами выполнения государствомсвоих социально-экономических функций как основы национальной стабильностии экономической безопасности.
Это, в свою очередь, является основой длясоблюдения принципов налоговой морали.2.3. Зависимость уровня загрязнения окружающей среды от объема теневогосектора экономики ТурцииКак известно, главная задача социальных, экономических и политическихинститутов того или иного экосоциального пространства – обеспечение егобезопасности. Состояние безопасности детерминируется системой факторов,среди которых определяющее место занимают интересы субъектов общественнополитических отношений. Экологический фактор стал приниматься этимисубъектами во внимание на социальном и политическом уровне относительнонедавно.Конференция ООН по проблемам окружающей среды, прошедшая вг. Стокгольме (Швеция) с 5 по 16 июня 1972 года, впервые подняла глобальныеприродоохранные проблемы.
Конференция признала, что:– сохранение и улучшение окружающей среды является принципиальноважной обязанностью всех правительств;– загрязнение и деградация окружающей среды достигли опасных длячеловека масштабов;88– естественный рост населения представляет проблему для сохраненияокружающей среды, но при этом человек представляет наибольшую ценность;– природные ресурсы должны сохраняться как для нынешнего, так и длябудущих поколений.Первым серьезным актом научной реакции на возможные перспективыразвития цивилизации в техногенном варианте стали научные доклады Римскогоклуба.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
