диссертация (1169962), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Чаркоглу и Б. Шенаталара,посвященной анализу влияния социальных реформ на размер теневого сектора вэкономике56. В ответ на проявление государством «социального патернализма»экономическиеагентыпроявляютготовностьследоватьпринципам«экономического патриотизма», что выражается в следовании ими принципамналоговой морали, принимаемой как гражданами, так и прочими общественнымии экономическими субъектами.Итак,уровеньнациональногочеловеческогопотенциалаявляетсяиндикатором качества жизни населения, а это качество определяет степень егоудовлетворенностисоблюдениемгосударствомусловийсоциально-экономического благополучия населения и готовность к соблюдению со своейстороны принципов «налоговой морали».Выдвигаемая автором гипотеза состоит в том, что факторы, определяющиеуровень человеческого потенциала, являются факторами, определяющими итемпы развития теневого сектора в экономике. Подтверждение этой гипотезыпозволит определить те направления социальной политики, от которых зависитнациональная экономическая безопасность страны.56Об этом см.: Adaman F., Çarkoğlu A.
ve Şenatalar B. (2009) Türkiye’de Kamu Reformu [Public Reform in Turkey],TEPAV, Ankara; Takim, A. (2011), ‘Effectiveness of the informal economy in Turkey’, European Journal of SocialScience, Vol. 19, No. 2. S. 308–319.64Проверка указанной гипотезы проводилась на основе анализа различныхпоказателей развития Турецкой Республики, а также объема теневого сектора,который, по свидетельству многих авторов и европейских официальныхинститутов, представляет собой весомую проблему ее развития57.Для анализа уровня развития турецкой экономики рассмотрим взаимноедвижение показателей ВВП на душу населения и доли теневого производства вВВП страны в периоде с 2003 по 2013 год.
Анализ проводился на основанииоценки вариации (отклонения от средней за период) этих показателей для каждогогода (Рисунок 2.1.1) вокруг их среднего значения за период58.Рисунок 2.1.1 – Анализ взаимозависимости динамики роста ВВП на душу населенияи доли продукта теневого сектора в общем ВВПИсточник: рассчитано автором по даннымSchneider F. Size and development of the Shadow Economy of 31 European and 5 other OECDcountries from 2003 to 2013: A further decline // The Johannes Kepler University of Linz, 2013.
Р. 6;The World Bank/ [электронный ресурс]. URL: http://knoema.ru/WBWDIGDF2015Apr/worlddevelopment-indicators-wdi-april-2015 (дата обращения 07.07.2015)57Turkey: Finance Ministry steps up fight against shadow economy. TurkishPress. Monday, February 2, 2015; Top ten:Europe’s shadow economies.// Worldfinance// http://www.worldfinance.com/wealth-management/top-ten-europes-shadoweconomies (дата обращения 11.04.2016); Adaman F., Çarkoğlu A. ve Şenatalar B.
(2001) Hanehalkı GözündenTürkiye’de Yolsuzluk [Corruption from the Turkish Household Perspective], TESEV, İstanbul; Abdullah Bozkurt. Councilof Europe: Shadow economy in Turkey alarming. //Today's Zaman. October 04, 2011, Tuesday.58Метод был описан в предыдущем разделе (прим. автора).65При совместном анализе графиков (Рисунок 2.1.1) явно прослеживаетсяобратнопропорциональнаязависимостьзначенийпоказателей,когдасуменьшением степени экономического развития страны (ВВП на душу населения)растет доля теневого сектора в экономике.Связь изменения теневого сектора экономики со второй составляющейчеловеческого потенциала – долголетием населения Турции, которое такжеобеспечивается проведением социальной политики государства, можно оценитьпутем параллельного анализа уровня смертности взрослого населения и объемапроизведенного продукта в теневом секторе (Рисунок 2.1.2), уровня детскойсмертности (Рисунок 2.1.3).Рисунок 2.1.2 – Анализ взаимозависимости динамики уровня смертности взрослогонаселения и доли продукта теневого сектора в общем ВВПИсточник: рассчитано автором по даннымSchneider F.
Size and development of the Shadow Economy of 31 European and 5 other OECDcountries from 2003 to 2013: A further decline // The Johannes Kepler University of Linz, 2013. Р. 6;The World Bank / [электронный ресурс]. – URL: http://data.worldbank.org/data-catalog/WorldDevelopment Indicators (WDI), April 2015 (дата обращения: 08.07.2015)Результатытакогоанализамогутбытьпризнанысправедливымдоказательством зависимости низкого уровня ответственности граждан передгосударством как реакции на низкое качество выполнения последним своихсоциальных обязательств. Социальные обязательства государства выполняются за66счет средств налогоплательщиков. Если перераспределение этих средств нерассматриваетсяэкономическимиагентамикаксправедливое,уровеньсобираемых налогов не будет соответствовать объему производства, посколькуагенты будут заинтересованы скрыть его результаты от налогообложения59.На примере Турции также заметна связь между степенью «теневизации»экономики и уровнем детской смертности (Рисунок 2.1.3).
Показатель смертностидетей в возрасте до 5 лет очень сильно зависит от состояния системы защитыматеринства и детства, как одной из самых уязвимых социальных групп.Недостаток внимания государства к этой проблеме оказывает очень сильноеэмоциональноевлияниенавсехчленовобщества,порождаетчувствонезащищенности и бессмысленности соблюдения требований по уплате налоговгосударству, которое не выделяет полученные средства на обеспечение будущегонаселения своей страны.Взаимовлияние изменения доли теневого сектора в общем объеме ВВП(%) и уровня смертности детей в возрасте до 5 лет (чел.) по годам напримере Турции8%/чел.6420-2200520062007200820092010201120122013-4-6изменение уровня смертности детей до 5 лет на 1000 родившихся живымиизменение доли теневого сектора в общем ВВПРисунок 2.1.3 – Анализ взаимозависимости динамики уровня детской смертностии доли продукта теневого сектора в общем ВВПИсточник: рассчитано автором по даннымSchneider, F.
Size and development of the Shadow Economy of 31 European and 5 other OECDcountries from 2003 to 2013: A further decline // The Johannes Kepler University of Linz, 2013. Р. 6.The World Bank // [электронный ресурс]. URL:http://data.worldbank.org/data-catalog/WorldDevelopment Indicators (WDI), April 2015 (дата обращения: 08.07.2015).59Adaman F., Çarkoğlu A. ve Şenatalar B. (2005) Toplumun Kamu Yönetimine, Kamu Hizmetlerine ve Reforma Bakışı[People’s Position to Public Governance, Public Services and Public Reform], TESEV, İstanbul.67Как известно, важнейшей обязанностью государства является созданиесистемы здравоохранения.
Следовательно, от соблюдения этой обязанности такжезависит уровень налогового нигилизма как альтернативы налоговой морали.Результатыанализа,проведенноготурецкимиисследователямиШ. Чалышканом, M. Карабаджаком и O. Мечиком, обнаружили связь междукачеством и объемом национальной системы здравоохранения и уровнемэкономического развития, оцениваемым через показатель объема ВВП60. Исходяиз значимости развития человеческого потенциала в целях обеспеченияустойчивого развития национальной экономики, авторы на основании анализаданных такого за период 1960–2010 гг. делают вывод о прямой зависимостикачествасистемыздравоохранения,еенаполненностимедицинскимиучреждениями, расходами государства на развитие института охраны здоровья иуровнем экономического процветания.Экономический рост, как было показано на Рисунке 2.1.1, в свою очередьведет к снижению уровня теневой экономики в Турции.
Следовательно,исследования названных авторов подтверждают гипотезу о связи эффективностисоздаваемой в государстве системы здравоохранения и снижению уровня теневойдеятельности как угрозы национальной экономической безопасности.ВанализируемыйпериодвТурцииснизилосьчислограждан,приходящихся на одного специалиста основных медицинских специальностей(Рисунок 2.1.4).60Şadan Çalışkan, Mustafa Karabacak, Oytun Meçik. Türkiye’de sağlık-ekonomik büyüme ilişkisi // DumlupınarÜniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi – Sayı 37 – Temmuz, 2013.68врач любой специальности,терапевт,акушерка,стоматолог,фармацевтмедсестра,Рисунок 2.1.4 – Число граждан, приходящихся на одного специалиста основныхмедицинских специальностей в ТурцииИсточник: Şadan Çalışkan, Mustafa Karabacak, Oytun Meçik. Türkiye’de sağlık-ekonomik büyümeilişkisi // Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi – Sayı 37 – Temmuz 2013.В этот же период существенно выросли расходы государства наздравоохранение (Рисунок 2.1.5).Расходы на здравоохранение всегоГосударственные расходы на здравоохранениеЧастные расходы на здравоохранениеРисунок 2.1.5 – Динамика роста расходов на здравоохранение в ТурцииИсточник: Şadan Çalışkan, Mustafa Karabacak, Oytun Meçik.
Türkiye’de sağlık-ekonomik büyümeilişkisi // Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi – Sayı 37 – Temmuz, 2013.Сравнительный анализ кривых на Рисунке 2.1.6 показывает, что колебанияобъемов государственных расходов на здравоохранение на душу населения иобъематеневогосекторавВВПобнаруживаютявнуюобратную69взаимозависимость, на уровне тренда, степень которой, однако различна вразличные годы.сто долл / %1510502002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-5изменение государственных расходов на здравоохранение на душунаселенияизменение доли теневого сектора в общем ВВПРисунок 2.1.6 – Взаимовлияние изменений доли теневого сектора в экономике Турции (%)и объема государственных расходов на здравоохранение на душу населения (в сотняхдолл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
