диссертация (1169953), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Как следствиерегиональные организации существуют не в отдельности друг от друга, а моделисотрудничества могут варьироваться в зависимости от региональной специфики39.Такой процесс можно сравнить с физическим принципом диффузии (diffusion),согласно которому институциональные модели имеют склонность к репликации40.Эффект диффузии является прямым продуктом фактора взаимозависимости и неработает в условиях обособленности региональных объединений41. В этой связи,под региональной диффузией понимается “любой процесс, при котором принятиеряда черт или норм частью населения увеличивает вероятность следования этимже нормам ещё не определившихся из числа этого же общества”42.Оба вышеупомянутых подхода не являются взаимоисключающими, так какфункциональные стимулы для региональной интеграции могут быть вполнесовмещены с практикой диффузии в области институционального строительства.Дуализм двух подходов ярко выражен на примере ЕАЭС, когда функциональнаялогика евразийской интеграции как возможной альтернативы евроатлантическойинтеграции и экономической евроассоциации гармонично сочетается с практикойдиффузии по адаптации прогрессивных интеграционных наработок ЕС в областиинституционального строительства43.38Acharaya A.
Crafting Corporations. Regional Institutions in Comparative Perspective / Amitav Acharaya, AlastairJohnston. – Cambridge: Cambridge University Press, 2007. – P. 15-31.; Adler E. Security Communities / Emanuel Adler,Michael Barnett. - Cambridge: Cambridge University Press, 1998. – P. 7-9.39Jetschke A. Does Regionalism Diffuse? A New Research Agenda for the Study of Regional Organizations / AnjaJetschke, Tobias Lenz // Journal of European Public Policy.
– 2012. – Vol. 35. – No.1. – P. 629.40Kingler-Vidra R. Convergence More or Less: Why do Practices Vary as They Diffuse? / Robyn Kingler-Vidra, PhilippSchleifer // International Studies Review . – 2014. – Vol.16. – No.2. – P. 266.41Solingen E. Of Dominoes and Firewalls: The Domestic, Regional and Global Politics of International Diffusion / EtelSolingen // International Studies Quarterly. – 2012.
– No.56. – P. 635.42Strang D. Adding Social Structure to Diffusion Models. An event History Framework / David Strang // SociologicalMethods and Research. – 1991. – Vol. 19. – No.3. – P. 325.43Risse T. The Diffusion of Regionalism, Regional Institutions, Regional Governance / Thomas Risse. [ElectronicResource] // Paper presented at the EUSA 2015 Conference, Boston, USA, March 5-7 2015.
– Mode of access:file:///C:/Users/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C/Downloads/Risse%20Diffusion%20EUSA2015.pdf (accessed 20.04.2016)27Обзор существующей литературы выделяет две волны распространениярегиональной интеграции как глобального явления44. Первая пришлась на 19401960-е гг., когда были образованы Европейская ассоциация угля и стали (ЕОУС),Европейскоеэкономическоесообщество(ЕЭС),Европейскаяассоциациясвободной торговли (ЕАСТ), Латиноамериканская зона свободной торговли(ЛАСТ)45,АссоциациястранЮго-ВосточнойАзии(АСЕАН),Андскоесообщество и др. Вторая волна, имевшая место в 1980-1990-е гг., ознаменоваласьокончанием холодной войны и бурным ростом числа региональных торговыхсоглашений (РТС).
В этот период сформированы Совет сотрудничества арабскихгосударств Персидского залива (ССАГПЗ), Общий рынок стран Южной Америки(МЕРКОСУР),Содружествонезависимыхгосударств(СНГ),Сообществоразвития юга Африки (САДК), Североамериканская зона свободной торговли(НАФТА) и др. По состоянию на февраль 2016 г. Всемирная торговая организация(ВТО) кодифицирует 454 региональных торговых соглашений (РТС), из которыхдействующими являются 267.
Таким образом, в сравнении с 1995 г. числозаключённых РТС выросло почти в 4 раза46.Ряд экспертов склонны полагать, что сегодня мировая экономикапретерпевает третью волну региональной интеграции, характеризующуюсясозданием мегарегиональных объединений, нацеленных помимо торговогосотрудничества на сотрудничество в области инвестиций, транспорта илогистики, интеллектуальной собственности, экологии и т.д.47.
К такиммегапроектам можно отнести Трансатлантическое торговое и инвестиционное44Буторина О.В. Понятие региональной интеграции: новые подходы / О.В. Буторина // Космополис.– 2005.–№3(13). – С. 136.; Karns M. International Organizations. The Politics and Processes of Global Governance / MargaretKarns, Karen Mingst. – Boulder CO: Lynne Rienner, 2004. – P.
162-169.; Risse T. The Diffusion of Regionalism, RegionalInstitutions, Regional Governance / Thomas Risse. [Electronic Resource] // Paper presented at the EUSA 2015 Conference,Boston, USA, March 5-7 2015. – Mode of access:file:///C:/Users/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C/Downloads/Risse%20Diffusion%20EUSA2015.pdf (accessed 20.04.2016)45В 1981 г. ЛАСТ была преобразована в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ)46Regional Trade Agreement Database [Electronic Resource] // World Trade Organization.
Mode of access:https://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/region_e.htm (accessed 20.04.2016)47Спартак А.Н. Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство: возможные эффекты для России иЕАЭС / А.Н. Спартак // Российский внешнеэкономический вестник. – 2016. – №6. – С. 4-5.; Костюнина Г.М.Транстихоокеанское партнёрство: основные положения соглашения и потенциальный эффект / Г.М. Костюнина,В.И. Баронов // Международная жизнь. – 2016. – №2. – С.
91.; Ремчукова В.К. Транстихоокеанское партнёрство:цель, вызовы и перспективы. [Электронный ресурс] / Независимая газета. – 27 февраля 2016. – Режим доступа:http://www.ng.ru/ideas/2015-02-27/5_partnership.html (дата обращения: 01.03.2016).28партнёрство(ТТИП)иТранстихоокеанскоепартнёрство(ТТП).Данныесоглашения беспрецедентны по своему региональному охвату и составуучастников, и в них прослеживается чёткая геоэкономическая и геополитическаяведущая роль одной страны – США. Вместе с тем, будущее ТТИП и ТТП покаостаётся неясным.
Ещё одним мегарегиональным проектом, способном вперспективе оказать существенное влияние на развитие мировой экономики,является китайский Экономический пояс Шёлкового пути (ЭПШП)48. ВсуществующемвидеЭПШПостаётсяпоканеинституционализированнойинициативой Китая, но носит определённый инфраструктурный характер.Особое место в региональных интеграционных процессах занимаетевразийская интеграция в формате ЕАЭС, который на сегодняшний день являетсянаиболее продвинутым интеграционным проектом в регионе с момента распадаСССР.Интеграционныепроцессынапостсоветскомпространствехарактеризуются изменением интеграционной повестки, векторов и структур, но сединственным неизменным фактором – многое из запланированного так иосталось нереализованным, так как не накладывало чётких обязательств надоговаривающиеся страны49.Сторонники евразийской интеграции расценивают её как поистинеисторический шаг по созданию регионального центра развития на постсоветскомпространстве,способногообеспечитьмодернизациюэкономикиинтегрирующихся стран и повысить их роль в мировой торговле и экономике50.48Подробнее о проекте сопряжения ЕАЭС и ЭПШП см.
п.п.3.3Вардомский Л.Б. Структурно-экономические изменения в странах СНГ в 1991-2012 гг.: тенденции иперспективы / Л.Б. Вардомский, А.Г. Пылин // Россия и современный мир. – 2014. – №1. – С. 105-107.; ИвановаЕ.М. Евразийская интеграция: путь от СНГ к ЕАЭС / Е.М. Иванова // Российский внешнеэкономический вестник. –2015. – №6. – С. 114-116.; Глазьев С. Ю. Евразийская интеграция – ключевое направление политики / С.Ю. Глазьев// Журнал «Изборский клуб». – 2014. – №3(14). – С.
45-46.; Мендкович Н.А. На пути к Евразийскомуэкономическому чуду / Н.А. Мендкович. – М.: ТД «Алгоритм», – 2015. – С. 19-33.; Libman A. Is It Really Different?Patterns of Regionalization in the Post-Soviet Central Asia / Alexander Libman, Evgeny Vinokurov. [Electronic resource]// Frankfurt School of Finance and Management. – 2010. – Mode of access:https://www.econstor.eu/dspace/bitstream/10419/43711/1/641582641.pdf (accessed 20.02.2016); Hoffman K.
EurasianUnion – a New Name for an Old Integration Idea / Katharina Hoffman // Russian Analytical Digest. – 2012. – Vol. 112. –No.20. – P. 250Буторина О.В. О научной основе Евразийского экономического союза / О.В. Буторина, А.В. Захаров //Евразийская экономическая интеграция. – 2015. – №2(27). – С. 55-61.; Шеров-Игнатьев В.Г. Таможенные союзыстран-экспортёров как инструмент смягчения негативных эффектов либерализации торговли / В.Г. ШеровИгнатьев // Евразийская экономическая интеграция.
– 2014. – №1(22). – С. 59-63.; Спартак А.Н. Перспективыевразийской экономической интеграции / А.Н. Спартак // Международная экономика. – 2013. – №3. – С. 11-15.;Мансуров Т.А.. Методологические и институциональные основы интеграции ЕврАзЭС. дис.
на соиск. учён. степ.4929Скептики евразийской интеграции утверждают, что ЕАЭС является чистополитическимпроектом,продвигаемымРоссией,аегоэкономическаясоставляющая ничтожна, так как экономика ЕАЭС остаётся и в ближайшембудущем останется преимущественно сырьевой. Соответственно, интеграция неприведёт к углублению производственной кооперации, а экономические дотацииРоссии для искусственного поддержания жизнеспособности ЕАЭС со временембудут только расти ввиду хронической неэффективности производственных итехнологических систем интегрирующихся стран51.В своём нынешнем виде по классификации ступеней интеграции Б.Балассы52 ЕАЭС является менее продвинутой интеграционной формой, чемпредполагалось ранее. Вместо Евразийского союза, о котором говорил инициатори убеждённый сторонник современного прагматического формата евразийскойинтеграции президент Казахстана Н.