диссертация (1169950), страница 16
Текст из файла (страница 16)
из эксплуатации ужевыведено около 6 ГВт, до 2020 г. планируется вывести еще 10 ГВт.88Об утверждении Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2035 г.: РаспоряжениеПравительства РФ от 9 июня 2017 г. № 1209-р // Консультант плюс. – 2017. – 20 июня.86Аналитический отчет «Инфраструктура России» // АО «Газпром банк». 2015. 25 июня. С. 33.87Восканян Е. Избыточная генерация столкнула ведомства // Энергетика и промышленность России. 2017. № 7 (315).С. 18.8810 ГВт неэффективных мощностей Минэнерго РФ планирует вывести из эксплуатации к 2020 г.
// Переток.ру.2016. 23 ноября. URL: http://peretok.ru/news/strategy/14524/8589По оценкам Минэнерго РФ избыток мощности в 2023 г. превысит 26,2 ГВт89,по некоторым оценкам к 2025 г. данный показатель увеличится до 56 Гвт90. Приэтом фактически только 20% рынка участвует в рыночном ценообразовании, чтозначительно сокращает возможность конкуренции для иностранных компаний.В 2015 г. «Энел Россия» вывела из эксплуатации ПГУ–170 МВтНевинномысской ГРЭС, в 2017 г.
78 МВт на Среднеуральской ГРЭС, а до 2025 г.планирует сократить мощность Конаковской ГРЭС на 570 МВт (23%) до 1,95 ГВт91.В первом полугодии 2016 г. «Фортум» вывел 39 МВт Челябинской ГРЭС, что сталоодним из самых крупных выводов за этот период.92Однако, несмотря на проводимые выводы мощности, профицит будетсохраняться в долгосрочной перспективе.
Помимо этого, сохраняется вопроснеобходимости вывода вполне работоспособного оборудования. Ожидается, что к2035 г. из эксплуатации будет выведено всего около 52,7 млн кВт оборудованияТЭС93. Консервация или демонтаж невостребованных генерирующих мощностейтакже требуют дополнительных финансовых вложений, при этом на современномэтапе эффективные процедуры вывода генерации из эксплуатации отсутствуют.Помимодинамикиэкономическогоростанапоказателиобъемовэнергопотребления также влияют политика в области энергоэффективности,внедрения инновационных технологий, строительство распределенной генерации,а также развитие электросетей, которые следует учитывать при планированиидолгосрочной стратегии развития электроэнергетики.По некоторым оценкам потенциальные объемы внедрения распределеннойгенерации, в том числе работающих на технологиях ВИЭ, к 2020 г. могут составить43–114 ГВт электрической мощности и 65–193 млрд кВт⋅ч производстваОб утверждении схемы и программы развития ЕЭС России на 2017 – 2023 гг.: Приказ Минэнерго России от 1марта 2017 г.
№ 143 // Консультант плюс.90Материалы Круглого стола «ДПМ на модернизацию: проблемы, необходимость, вызовы». 2018 г. 20 февраля.URL: http://www.energoatlas.ru/2018/02/20/dpm-expert/ (дата обращения: 31.03.2018).91Стоимость модернизации электростанций «Энел Россия» оценила в 78 млрд рублей // Переток.ру.
2017. 25 октября.URL:http://peretok.ru/news/generation/16930/92Милина А. Вывести больше // Переток.ру. 2016. 10 августа. URL: http://peretok.ru/articles/generation/13492/93Об утверждении Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2035 г.: РаспоряжениеПравительства РФ от 9 июня 2017 г. № 1209-р // Консультант плюс. – 2017. – 20 июня.8990электроэнергии в год (Таблица 10).Таблица 10 – Емкость рынков для внедрения малой электрогенерации до2020 г.Область примененияМощность, ГВтЭлектроэнергия, млрд кВт⋅чДобыча полезных ископаемых6,3 - 733 - 37Сельское хозяйство0,8 - 13,4 - 4Сфера услуг5,3 - 621 - 24Малоэтажная застройка4,5 - 56-7Реконструкция котельных в мини-ТЭЦ26 - 4550 -121Россия, всего43 - 11465 -193Источник: официальный сайт Института энергетических исследований Российской академиинаук. URL: https://www.eriras.ru/data/35/rus (дата обращения 09.04.2017).Развитие распределенной генерации может быть вызвано такими причинамикак: отсутствие централизованного энергоснабжения на отдаленных территориях;сложности подключения к сетям; изношенность сетей; постепенное удешевлениетехнологий производства электроэнергии малой генерацией.
Увеличение долималой генерации и использование энергосберегающих технологий должныпривести к пересмотру прогнозов по уровню потребления электроэнергии вцентрализованной системе энергоснабжения в сторону уменьшения.Важным вопросом для мировой и российской энергетики остается развитиеВИЭ. Принимая во внимание ожидаемую сверхвысокую доходность ВИЭ встратегическом планировании, инвестиции в альтернативную генерацию назарубежных рынках, поддерживающих подобные проекты, являются болеепривлекательными для иностранных инвесторов, что показывает анализ потоковПИИ в ВИЭ. Однако, несмотря на постепенный рост объемов «зеленой» генерациив России (Рисунок 26), доля ВИЭ в общем объеме установленной мощностиостается незначительной.911200100080060040020002013201420152016Примечание – Данные приведены без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт.Рисунок 26 – Мощность генерирующих объектов, функционирующих наоснове использования возобновляемых источников энергии (МВт)Источник: составлено автором по данным Росстата.Если сравнивать процентное соотношение видов генерации в России состранами ЕС и США, которые являются одними из лидеров по инновационнымразработкам в этой области, то можно видеть, что доля ВИЭ в России значительнониже, чем в развитых странах и составляет менее 1% (Рисунок 27).
При этомпроизводство электроэнергии из ВИЭ (с учетом ГЭС) в мире на 2017 г. достиглопочти 23% от общей выработки (более 5000 ТВт·ч).Рисунок 27 – Структура установленной мощности электростанций России,США и ЕС на начало 2017 г. (%)Источник: рассчитано автором по данным Минэнерго РФ, United States Department of Energy,European Commission.В России технический потенциал ресурсов возобновляемой энергии в пятьраз превышает годовое потребление первичных энергоресурсов.94 Территориальное94Официальный сайт Государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения92расположение солнечных и ветровых ресурсов, а также ресурсов биоэнергетики(сточные воды, твердые отходы, зерновые культуры) (Приложение 9) позволяеттакже строить автономные энергостанции в изолированных районах страны,оптимизируя издержки на передачу электроэнергии по сетям ЕЭС и обеспечиваярезервные возможности энергообеспечения в проблемных регионах.В Энергетической стратегии России до 2035 г.
развитие ВИЭ не определенокак одно из приоритетных направлений. Отсутствие четкой программы поразвитию ВИЭ тормозит приток новых иностранных инвесторов в эту область.Очевидно, что ПИИ в ВИЭ могут привлечь страны, придерживающиеся четкойдолгосрочной политики в отношении развития «зеленой» генерации. Наиболееранним и ярким примером ориентации энергополитики в сторону «зеленой»энергетики является ЕС, которым установлены целевые ориентиры развития ВИЭ.Так уровень ВИЭ в поставках электроэнергии ЕС к 2020 г. должен составить 20%(без учета ГЭС), к 2030 г. – 27%95. Несмотря на технические сложностирегулирования ВИЭ в рамках единой системы электроснабжения, политика ЕС вотношении «зеленой» генерации является последовательной и подкрепленнойсоответствующими нормативными документами и государственными мерами.В США в 2017 г.
из 25 ГВт введенной мощности около 50% пришлось наВИЭ. США занимает второе место после Китая по установленной мощности ВИЭ(первое место по биоэнергетике – 14 ГВт; второе место по ветряной энергетике –87 ГВт; четвертое место по гидро- и солнечной энергетике – 102 ГВт и 42 ГВтсоответственно96).Основная часть инвестиций в электроэнергетику США осуществляетсячастными компаниями, в том числе с помощью заемных средств. При этом частьинвестиций косвенно финансируется через субсидии, в том числе налоговыеэнергетической эффективности.
URL: https://gisee.ru/articles/analytics/7805/ (дата обращения: 30.03.2018).952030 Energy Strategy // European commission. URL: https://ec.europa.eu/energy/en/topics/energy-strategy/2030-energystrategy (Usage date: 09.02.2017).96Зарубежная электроэнергетика // Официальный сайт Ассоциации «НП Совет рынка». URL: https://www.npsr.ru/ru/market/cominfo/foreign/index.htm#8 (дата обращения: 11.08.2018).93льготы, субсидии на НИОКР, льготные тарифы на ВИЭ.Приоритетным развитие альтернативной энергетики является и в Китае, гдеизменения энергетической политики привели к кардинальному сокращениюпроизводства электроэнергии на угольных станциях. Китай является лидером поинвестициям в возобновляемую энергетику (более 90 млрд долл.