диссертация (1169938), страница 13
Текст из файла (страница 13)
На добывающую продукцию приходится 25,3% и аграрную продукцию – 20,8% (более подробно см. Таблицу А.10).Что касается основных поставщиков товаров на внутриарабские рынки, то поитогам 2017 г. выделяются Саудовская Аравия (35,6%), ОАЭ (26,8%), Египет(8,9%). Из числа крупных импортеров во взаимной торговле арабского мира следует назвать ОАЭ (23,3%), Саудовскую Аравию (15,1%) и Оман (11,6%)5 .В рамках внутриарабских двусторонних торговых связей сложились следующие приоритеты в экспорте Иордании – Ирак, ОАЭ, Кувейт; в экспорте ОАЭ –Оман, Саудовская Аравия и Сирия; в экспорте Бахрейна – Саудовская Аравия, ОАЭ55Joint Arab Economic Report52017. AMF, 2018. P.
121.6Op. cit. P. 122.60и Катар; в экспорте Туниса – Алжир, Ливия и Марокко; в экспорте Алжира – Марокко, Тунис и Египет; в экспорте Саудовской Аравии – ОАЭ, Бахрейн и Иордания;в экспорте Ирака – Сирия, Египет и Марокко; в экспорте Омана – ОАЭ и Саудовская Аравия; в экспорте Катара – ОАЭ; в экспорте Кувейта – Саудовская Аравия,ОАЭ и Ирак; в экспорте Ливана – Саудовская Аравия, ОАЭ и Ирак; в экспорте Ливии – Сирия, Тунис и ОАЭ; в экспорте Египта – Саудовская Аравия и ОАЭ; в экспорте Марокко – Египет, Алжир и Мавритания; в экспорте Мавритании – Ливан,Египет и Кувейт; в экспорте Йемена – ОАЭ. Кувейт и Саудовская Аравия. Наиболеевысокая концентрация двусторонней торговли отличает экспорт Ирака (96,9% приходятся на вышеперечисленные три страны), а также составляет более ¾ в экспортеТуниса, Алжира, Бахрейна, Ливии, Омана и Катара.Невысокий объем взаимного товарооборота связан с сохранением высокихставок таможенных пошлин (в среднем 17%) и протекционистских мер нетарифного регулирования в отличие от любого иного региона мира.
Другой барьер – слабая интегрированность арабских государств в глобальные цепочки поставок и соответственно низкий объем внутрифирменной торговли. Так, относительно высокий уровень такой торговли имеет место лишь в Марокко, Тунисе и ОАЭ (порядка10%). В целом, объем взаимной внутриарабской торговли ниже имеющегося потенциала.Выводы1. Интеграционные тенденции между развивающимися государствами характеризуются особенностями, которые рассматриваются в новых теориях экономической интеграции, модифицированных с учетом интересов и потребностей развивающихся государств. Эти теории делают акцент (а) на движущие силы интеграционного процесса, как частнопредпринимательский сектор, услуги, ПИИ и (б) на динамическом эффекте, включая экономию на масштабах производства и закупок,создание инвестиций, повышение конкуренции.2.
Экономическая интеграция расценивается в развивающихся странах какинструмент содействия их экономическому развитию и росту, а также оптимизации61размещения производственных, финансовых и трудовых ресурсов. Ее экономические преимущества позволяют государствам решать вопросы социально-экономического характера, как сокращение бедности, поддержка социально-экономических программ в сферах здравоохранения и образования, достижение региональнойбезопасности.3.
Интеграционные процессы между развивающимися странами нельзя объяснить только статическим и динамическим эффектами, что характерно для интеграционных процессов между развитыми государствами. Следует учитывать факторы ограничительного характера, которые оказывают сдерживающее влияние наразвитие и эффективность интеграционных процессов, в том числе сравнительнонизкий уровень экономического развития участвующих стран, слабо диверсифицированная и схожая структура экономики, невысокая степень экономической взаимозависимости и взаимодополняемости, особенности промышленного производства, ограниченный объем и структура спроса, протекционистская торговая политика. В основу интеграционных процессов между рассматриваемыми странами нередко положены политические цели, которые могут привести к неудачам в экономической сфере.4. Одной из тенденций современной практики интеграционных процессов вмире является активное участие развивающихся государств. Причины связаны сболее динамичными темпами роста ВВП, увеличением среднедушевых доходов исоответственно платежеспособного спроса населения, активизацией участия вмеждународном разделении труда, увеличением удельного веса в мировых потокахпрямых иностранных инвестиций, причем и в импорте, и в экспорте.5.
Арабский мир остается одним из наименее интегрированных регионовмира, на его долю приходится 15,8% РТС мира, а в расчете на одно государство –3,72 соглашения (меньше показатель только у Африки). Преобладают зоны свободной торговли двустороннего формата, подписанные с внерегиональными членами,которые являются узкими по охвату. Причины преобладания двусторонних соглашений об экономической интеграции связаны с целями содействия внутрирегио-62нальной торговле и сотрудничеству в сфере экспорта совместно произведенных товаров; с показательным эффектом успешности интеграционных планов в Европе ив Северной Америке; с провалом формирования панарабского экономического иполитического союза.
Сохраняется невысокой доля взаимного экспорта, составляющая 13% совокупного экспорта.6. Перспективы углубления интеграционных процессов в арабском миреограничены классическим для развивающихся стран подходом к интеграционнымпроцессам: когда предусматривается снижение таможенных пошлин на узкий кругтоваров взаимной торговли и сохранение большого списка исключений. Таким образом, соглашения о зоне свободной торговли де-факто являются преференциальными торговыми соглашениями. Они распространяют свои нормы только на торговлю товарами, главным образом, промышленными товарами. В итоге частичноепокрытие взаимной торговли процессом либерализации ведет к получению нестолько эффекта создания торговли, сколько эффекта отклонения торговли.63ГЛАВА 2.
ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ВАРАБСКИХ ГОСУДАРСТВАХ2.1. ССАГПЗ как наиболее успешный интеграционный проектв арабском миреВ 1981 г. Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия сформировали Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, ССАГПЗ.На повестке дня – возможное присоединение Марокко и Иордании.
Как записано вУставе, Совет создан в целях координации, увеличения экономической взаимозависимости стран по формированию экономического союза, роста взаимной торговли и инвестиций, расширения взаимных экономических связей, разработки общих правил в экономике, культуре и образовании.Высшим органом ССАГПЗ выступает Верховный совет, который уполномочен принимать решения по деятельности объединения. Действует Совет министровв составе министров иностранных дел или министров иных направлений с функцией координации деятельности Верховного совета и технических комитетов, подготовки рекомендаций для Верховного совета при принятии решений. Техническим и административным органом является Генеральный секретариат со штабквартирой в Эр-Рияде. В рамках ССАГПЗ сформированы комитеты по социальному и экономическому планированию, по экономическому и финансовому сотрудничеству, по промышленному сотрудничеству, по нефтяной политике, по социальным и культурным вопросам, по вопросам обороны и международной безопасности.В ССАГПЗ отсутствуют структуры наднационального характера, что связаносо стремлением участвующих государств сохранить национальный суверенитет.Рядом весьма ограниченных функций наднационального характера обладает Валютный совет.Несмотря на то, что главные мотивы формирования ССАГПЗ были политическими, многие его успехи достигнуты в экономической сфере.64С 1982 г.
действует Объединенное экономическое соглашение по созданиюзоны свободной торговли и таможенного союза на кратко- и среднесрочную перспективу, а на долгосрочную перспективу намечено введение единой валюты. Вкачестве сфер взаимного экономического сотрудничества определены: торговля;движение капитала и лиц, и ведение экономической деятельности; координация политики; техническое сотрудничество; транспорт и связь; финансовое и валютноесотрудничество. На первом этапе намечалось сформировать зону свободной торговли, на втором – таможенный союз, на третьем – общий рынок на конец1980-х гг.
Но понадобилось около трех десятилетий, чтобы общий рынок сталфункционировать.В Объединенное экономическое соглашение были внесены дополнения, касающиеся второго этапа – таможенного союза, включая нормы по общему таможенному законодательству, отмене таможенных процедур на внутренних границах, определению списка товаров, ограниченных к ввозу через общую таможеннуюграницу, введению национального режима во взаимной торговле.В 2001 г. страны ССАГПЗ подписали новое Экономическое соглашение, призванное поэтапно сформировать сначала общий рынок, а затем экономический ивалютный союз. Были расширены направления взаимных экономических связей засчет содействия развитию человеческого капитала, научных исследований, транспорта и связи, а также инфраструктуры.Зона свободной торговли функционирует с марта 1983 г.
на основе устранения таможенных пошлин во взаимных торговых связях. Граждане участвующихгосударств вправе свободно вести сделки в оптовой и розничной торговле в любомгосударстве ССАГПЗ с марта 1990 г., а также вправе свободно ввозить и вывозитьнациональную продукцию, не прибегая к услугам местных агентов.
В 1983 г. участвующие государства приняли решение о введении единого внешнего тарифа, нопонадобилось два десятилетия, чтобы таможенный союз стал функционировать.Таким образом, до начала 2000-х гг. интеграционные процессы носили в основномдекларативный характер.65В начале 2000-х гг. страны утвердили документ «Процедуры и меры по реализации таможенного союза», в котором определены правила сбора пошлин на общих внешних границах и их распределения, регулирования ввоза медикаментов ифармацевтической продукции, регулирования ввоза продовольствия и таможеннойзащиты отдельных промышленных товаров, защиты интересов местных производителей.