диссертация (1169938), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Таблицу А.21).Соглашение открыто для присоединения других арабских государств, являющихсячленами ЛАГ, ПАФТА и имеют соглашения об ассоциации или о зоне свободнойторговли с Европейским союзом. Главная цель соглашения – формирование зонысвободной торговли между арабскими странами Средиземноморья (переходныйпериод должен был завершиться 1 января 2005 г.).Цели Агадирского соглашения состоят в содействии экономическому развитию, поддержке занятости, содействии росту производительности и улучшениюжизненных стандартов.
В качестве основных направлений достижения определенных целей названы: либерализация взаимной торговли, координация экономической политики в том числе отраслевой, сближение законодательства для формирования более благоприятного инвестиционного климата и экономическая интегра-80ция. Нормы соглашения соответствуют Уставу Лиги арабских государств, Панарабской зоне свободной торговли (ПАФТА) и Барселонскому процессу в отношении создания Евро-средиземноморской зоны свободной торговли (ЕМФТА).Соглашение включает 6 разделов: общие положения, либерализация торговли, соглашения, сопутствующие либерализации, процедурные вопросы, институциональная структура, общие и заключительные положения.Соглашение исходит из полной взаимной либерализации торговли промышленными товарами с момента вступления в силу, тогда как либерализацию торговли аграрными товарами намечалось провести по самостоятельному плану с учетом обязательств в рамках ПАФТА.
Агадирское соглашение учитывает положениясоглашений ВТО, в том числе Генерального соглашения по торговле услугами(ГАТС), что отличает его от соглашения ПАФТА.Соглашение привержено правилам страны происхождения товаров, которыеопределены в соглашении по стимулированию торговли с Европейским союзом.Страна происхождения определяется как страна, в которой материалы были минимально обработаны или переработаны. Экспорт товаров из одной страны в другуюосуществляется на основе сертификата происхождения.
Он предоставляет правопреференциального доступа в рамках Евро-средиземноморской зоны свободнойторговли. Разработаны несколько правил: диагональное; принцип территориальности, когда переработка товара происходит на территории стран-участниц; принциппрямого транспорта, когда товары, ввозимые в рамках импорта, идентичны тем,которые были вывезены из страны-экспортера.Ведущий из перечисленных принципов – принцип диагональной кумуля3ции6 .
Товары из одной страныможно вывозить в другую страну для дополнитель-ной переработки, и они получают преференциальный статус. Но страны должныобладать схожими правилами страны происхождения. Например, для производства63Принцип диагональной кумуляцииозначает, что в рамках участвующих государств Евро-средиземноморскогопартнерства товар, произведенный в одной стране из материалов другого государства, при сбыте на территории третьей страны имеет преференциальный статус.81сока фрукты поступают из Египта в Марокко для переработки, а упаковочные материалы производит Тунис.
Товар имеет преференциальный статус в рамках странЕС и стран Агадирского соглашения.Подписаны также дополнительные соглашения о фиксировании таможенныхпошлин и сборов и правилах их подсчета. Ставки пошлин определены в таможенных тарифах по состоянию на 31 декабря 1997 г. После вступления в силу Агадирского соглашения с товаров взаимной торговли не могут взиматься таможенныепошлины. Утверждена процедура обмена информацией о ставках таможенных пошлин в национальных таможенных тарифах в отношении неучаствующих государств.Действует соглашение по нетарифным ограничениям, в соответствии с которым записано немедленное устранение нетарифных ограничений, включая количественные, валютные, административные и технические нормы в отношении ввозимых из других стран-членов товаров.
Запрещено введение новых видов нетарифных ограничений.В соглашении определен национальный режим в отношении товаров взаимной торговли, преференциальный режим допуска компаний стран-членов к тендерам по госзакупкам.Разработан механизм применения защитных мер с учетом обязательств врамках ВТО.
Исключения касаются защиты менее развитых отраслей, продукциякоторых защищается на основе мер таможенно-тарифного протекционизма.Страны обязаны информировать друг друга об исключениях и временных рамкахустранения таможенных пошлин. Есть список товаров, запрещенных к ввозу, который включает товары с учетом религиозных норм, норм здравоохранения, экологических норм и норм безопасности.Разрешено применение санитарных и фитосанитарных правил в целях защиты здоровья и жизни населения, жизни животных и растений. Это осуществляется на основе национального законодательства, но с учетом правил ВТО, при этомнормы не должны применяться как нетарифные ограничения.82Агадирское соглашение имеет положение о защите прав интеллектуальнойсобственности в рамках предполагаемой унификации национальных законодательств и учета международных правил.В соглашении детально определена процедура разрешения споров.
Главныйспособ – переговорный процесс, но, если в течение 45 дней стороны не пришли кконсенсусу, то вопрос передается на рассмотрение в Комитет министров внешнейторговли. Последний изучает вопрос и принимает решение. Если принятие решения невозможно, то спорящие стороны вправе обратиться с просьбой о созданииспециального арбитражного комитета и проведении расследования. Комитет министров внешней торговли изучает вопрос о формировании специального арбитражного комитета, который должен быть сформирован в течение не более 30 дней сдаты обращения. Процедуры специального арбитражного комитета определяютсяКомитетом министром внешней торговли.С 2007 г. Агадирское соглашение функционирует в формате зоны свободнойторговли на основе отсутствия таможенных пошлин и некоторых нетарифных ограничений во взаимной торговле.За 2000–2017 гг. стоимостной объем совокупного экспорта стран Агадирского соглашения увеличился в 3,69 раза с 19,6 млрд долл.
до 72,1 млрд долл., аобъем импорта – в 3,96 раза с 38,6 млрд долл. до 152,7 млрд долл. (см. Таблицу 2.5),а их удельный вес в мировом экспорте – с 0,3% до 0,4% и в мировом импорте – с0,6% до 0,7% соответственно.За 2005–2017 гг. взаимный экспорт стран Агадирского соглашения возрос с0,64 млрд долл.
до 1,5 млрд долл., или в 2,91 раза (для сравнения совокупный экспорт – в 1,74 раза). Вследствие более динамичных темпов прироста взаимного экспорта увеличилась, и доля взаимного экспорта в совокупном экспорте с 1,75% до2,83% в 2015 г., но затем снизилась до 2,08% по итогам 2017 г. (см. Таблицу 2.6 иТаблицу А.24).Соглашение стало определенным стимулом для роста взаимной торговли, носохраняются ограничения вследствие низкой степени экономической взаимозависи-83мости и взаимодополняемости между странами. Особое влияние сказалось на текстильной промышленности благодаря расширению совместного использования ресурсов.
Так, например, Египет выращивает хлопок, который обрабатывается в Марокко, Тунисе или Иордании. Совместное использование ресурсов также осуществляется в производстве одежды, морепродуктов, кожи и кожаных изделий, упаковочныхматериалов, мебели, транспортных средств, сока и ряда других товаров.Таблица 2.5 – Динамика внешней торговли стран Агадирского соглашения в 2000–2017 гг., млрд долл.2000200520102011201220132014201520162017Экспорт, млрд долл.Египет4,710,626,430,529,428,526,820,022,925,9Иордания1,94,37,920,08,47,87,87,86,26,4Марокко7,211,217,821,521,421,823,821,823,325,6Тунис5,810,516,417,817,017,116,814,114,514,2Всего19,636,668,589,876,375,275,263,766,972,1Импорт млрд долл.Египет13,919,852,958,969,258,366,860,570,366,2Иордания4,610,515,618,920,721,922,920,319.420,5Марокко11,520,835,444,344,945,145,813,942,445,3Тунис8,613,222,223,924,524,324,820,217,820,7Всего38,664,3126,1146,0159,3149,6160,3114,9149,9 152,7Источник: UNCTAD Yearbook of Statistics 2017.
Geneva 2017. Р. 230–231.Таблица 2.6 – Динамика взаимного и совокупного экспорта стран Агадирского соглашения в 2005–2017 гг, млрд долл.ГодыВзаимный экспортСовокупный экспортДоля взаимного экспорта, %200520102011201220132014201520170,642,132,262,142,192,001,871,536,6167,5479,0475,7275,7375,1465,9172,11,753,162,862,832,92,672,832,08Источник: составлено на основе данных International Trade Center. URL: http://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm84Страны Агадирского соглашения не полностью используют преимуществаправил страны происхождения. Для этого необходимо повысить уровень общественного осознания важности соглашения и его потенциальных возможностей,особенно среди предпринимателей, разработать пути роста торговли между странами-членами, разработать механизмы активизации интеграционных процессов,повысить уровень гармонизации стандартов и технических правил с правилами ЕС,чтобы конечный продукт получил преференциальный доступ на европейскиерынки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
