диссертация (1169938), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Падение мировых цен на энергоресурсы стало также причиной потери215 млрд долл. в 2015 г., что равнозначно 14% их совокупного ВВП.Таблица 2.2 – Динамика стоимостного объема экспорта стран ССАГПЗ, млн долл.Страна\год19801990200020052010201520172018Бахрейн3 6063 7616 19410 24216 05916 68414 92917 868Катар5 6803 64111 59425 76274 96477 9716390083 198Кувейт19 6637 04219 43644 86962 69855 16154 98571941Оман3 7485 50811 31918 69236 59931 92628 94741 838ОАЭ21 97023 54449 835117 287214 000333 362313 547316 922КСА109 08344 41777 583180 711250 577201 491220 068294535ВсегоССАГПЗ163 75987 913175 9613 907 563661 657691 198588 256МИР2 050 1293 495 6757,992,5Доля в мировомэкспорте,%826 3036 452 318 10 502 488 15 302 138 16 551 591 15 986095 19 3466022,733,794,324,183,684,2775Источник: составлено автором на основе UNCTAD Yearbook of Trade Statistics, 2018. Geneva,2018.
P. 85–86; International Trade Center WTO-UNCTAD. https://www. trademap.org/Product_SelProduct_TS.aspx?nvpm=1%7c%7c%7c%7c%7cTTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%Среднегодовой темп прироста взаимной торговли в рамках ССАГПЗ составляет 23%, начиная с 2003 г., но ее доля сохраняется на невысоком уровне. Причинасвязана со схожей структурой экономики и торговли, когда в экспорте преобладаютэнергоресурсы, а в импорте – потребительская и капиталоемкая продукция. Для ееизменения необходимо провести диверсификацию структуры производства и экспорта, развивать альтернативные секторы в целях устойчивого роста, создавать рабочие места и внедрять передовые технологии.За 2008–2018 гг.
внутрирегиональный экспорт возрос с 31,3 млрд долл. до68,1 млрд долл., или в 2,2 раза, причем темп прироста повысился после подписаниясоглашения о таможенном союзе в 2003 г. Доля взаимного экспорта сохраняется наневысоком уровне, хотя и повысилась с 31,3% в 2008 г. до 8,24% в 2018 г. (см.Таблицу 2.3).Таблица 2.3 – Динамика взаимного экспорта стран ССАГПЗ в 2008–2018 гг., млрддолл. и %Год20082009201020112012201320142015201620172018Взаимный экспорт31,320,623,627,256,271,070,553,945,555,368,1Доля взаимногоэкспорта, %4,306,285,354,185,336,66,87,527,367,778,24Источник: cоставлено на основе данных International Trade Center WTO-UNCTAD: https://www.trademap.org/Product_SelProduct_TS.aspx?nvpm=1%7c%7c%7c%7c%7cTOTAL%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c2%7c2%7c1%7c1%7c1%7c1.Основные экспортеры во взаимных рамках – Саудовская Аравия и ОАЭ, совокупная доля которых составляет 56,7% общей торговли в рамках ССАГПЗ, а ведущие импортеры – ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия – 66,6% (см.
Таблицу А.18).Доля взаимного экспорта в национальном экспорте разнится от 12,9% в Кувейте до 71,1% в Бахрейне. В других странах она составляет: в Катаре – 67,5%,762Омане – 69,8%, ОАЭ – 20,2%, Саудовской Аравии – 30,5%6 . Что касается двусто-ронних взаимных торговых связей, то наибольшее значение они имеют для Бахрейна – Саудовской Аравии, Омана – ОАЭ, Катара – ОАЭ.Исторически субрегион Персидского залива характеризовался невысокой долей взаимного экспорта в отличие от многих других регионов, что связано с невысокой степенью экономической взаимозависимости и взаимодополняемости.
Открытость в отношении внерегиональных рынков и расширение доступа на них растет быстрее, чем в субрегиональных рамках. Все страны ССАГПЗ существенно зависят от экспорта энергоресурсов в развитые страны и импорта из них потребительской продукции. Основным торговым партнером ССАГПЗ выступает АТР (60,5%).Другие регионы существенно уступают по данному показателю: Европа (7,5%), Северная Америка (7,5%), Африка (2,6%) и ЛАК (0,9%).Доля стран ССАГПЗ на мировом рынке накопленных привлеченных ПИИ невысока и возросла с 0,4% до 1,46% за 2000–2017 гг. Стоимостной объем импортанакопленных прямых инвестиций увеличился с 27 737 млн долл.
до 461 088 млндолл. или в 12,8 раза (см. Таблицу А.19).За 2003–2013 гг. стоимостной объем взаимных ПИИ увеличился c 3,6 млрддолл. до 6,4 млрд долл., или в 1,8 раза, в отраслевом разрезе преобладают инвестиции в сферу телекоммуникационных услуг. Благодаря повышению цен на нефть досередины 2014 г. взаимные ПИИ динамично росли.
В течение 2010–2013 гг. ихудельный вес увеличился с 2,9% до 14,96%. Вероятно, что после 2014 г. в условияхснижения цен на энергоресурсы удельный вес взаимных ПИИ снизился.Таблица 2.4 – Матрица взаимных ПИИ в рамках ССАГПЗ в 2013 г., млн долл.БахрейнБахрейнКатарКувейтОАЭ6КатарКувейтОАЭОманКСАССАГПЗХ2185 5191 2501994 05911245100Х5782 019–74534421 4173 464Х5814405566458–––Х993–9932ICDT Annual Report 2016–2017.P. 64.77Оман5504445932 551Х754213КСА7 75748216 89312 620321Х38073ССАГПЗ9824460823583190211953543564424Источник: составлено на основе данных ICDT Annual Report 2014–2015. P. 68.Как видно из Таблицы 2.4, главным импортером ПИИ в рамках ССАГПЗ является Саудовская Аравия (59%), достаточно крупными импортерами – Кувейт иОман.
Ведущими инвесторами взаимных инвестиций выступают Кувейт и ОАЭ, насовокупную доля которых во взаимном экспорте ПИИ приходится 66%.Увеличение стоимостного объема взаимных прямых инвестиций не связанос финансовой интеграцией и общей инвестиционной политикой. Многие суверенные финансовые фонды стран ССАГПЗ (см. Таблицу А.21) отличаются крупнымикапиталовложениями в экономику внерегиональных государств, а также отсутствием общих мер по координации их деятельности, что, в свою очередь, препятствует странам формировать коллективные финансовые фонды и привлекать их ресурсы в развитие промышленности.
Банки сохраняются в государственной собственности и характеризуются высоким уровнем концентрации и централизациикапитала, невысоким уровнем конкуренции. Государства ССАГПЗ отличаются довольно либеральной инвестиционной политикой с небольшими ограничениями вотношении иностранных инвестиций в форме максимальной доли иностранногоучастия в уставном капитале местных компаний. При этом инвесторы участвующихгосударств имеют более благоприятный режим, чем инвесторы других государств,что стимулирует рост взаимных инвестиций, особенно из Бахрейна и Кувейта.Для стимулирования взаимных капиталовложений необходима гармонизация национальных инвестиционных законодательств.
Первым шагом на этом путистало решение Верховного совета ССАГПЗ по разрешению региональному бизнесусоздавать филиалы в других странах-членах на правах, равных с национальнымикомпаниями. Другая необходимая мера – содействие инвестициям в частнопредпринимательский сектор, особенно в целях диверсификации экономики и отходаот ресурсоемкой модели развития.78По мере углубления интеграционных процессов возникает необходимостькоординации экономической и социальной политики и придания институциональной структуре наднационального характера, что четко доказано практикой Европейского союза. Вместе с тем, сохраняется субъективный центробежный фактор –монархическая форма правления (абсолютная монархия).
Форма разрешения этогопротиворечия и будет во многом определять развитие ССАГПЗ.На саммите 2012 г. утверждена Эр-Риядская декларация, призванная содействовать образованию сообщества в рамках государств Персидского залива. Предложено изменить название ССАГПЗ на Совет арабского союза Персидского залива,а также сформировать политический, экономический и валютный союз по моделиЕвросоюза со столицей в Эр-Рияде и заменой Секретариата на Комиссию. Реализовать эту инициативу пока не удалось вследствие:– отсутствия наднациональных институтов, конкуренции в отраслях, обладающих преимуществами от экономии на масштабе производства;– сохранения неадекватной инфраструктуры;– невысокого объема взаимной торговли;– схожести структуры потребительского спроса;– отсутствия механизма разрешения взаимных споров;– стремления сохранить национальный суверенитет;– отсутствия прогресса в реализации соглашений о коллективной безопасности, государственного контроля над энергоресурсами.Указанные центробежные факторы выступают главным препятствием напути дальнейшего углубления интеграционных процессов в субрегионе Персидского залива.
В качестве одной из мер углубления интеграции могло бы стать проведение приватизации госкомпаний в транспортной, телекоммуникационной и финансовой областях.Таким образом, интеграционный проект формирования таможенного союзаи общего рынка в рамках стран Персидского залива оказался достаточно успешным, тем более, на фоне медленных и противоречивых интеграционных тенденцийв других субрегионах арабского мира.
За более, чем три с половиной десятилетия79своего функционирования Совет сотрудничества арабских государств Персидскогозалива поэтапно перешел от зоны свободной торговли (1983 г.), сначала черезнеполноформатный (2003 г.) и затем полноформатный таможенный союз (2015 г.),к общему рынку в 2015 г. и продолжающемуся формированию валютного союза.2.2.
Форматы многосторонних зон свободной торговлив арабском миреНа многостороннем уровне в арабских государствах функционируют две дефакто действующие зоны свободной торговли – Агадирское соглашение и Панарабская зона свободной торговли, а также зона преференциальной торговли в рамках Союза арабского Магриба.Агадирское соглашение о зоне свободной торговлиВ мае 2001 г. 4 государства Египет, Иордания, Марокко и Тунис принялиАгадирскую декларацию об арабо-средиземноморской зоне свободной торговли вцелях формирования зоны свободной торговли и укрепления взаимного сотрудничества в политической, экономической и социальной сферах.Агадирское соглашение о зоне свободной торговли (Agadir Free Trade AreaAgreement) было подписано в феврале 2004 г. и вступило в силу с 7 июня 2006 г.Странами-членами стали Египет, Иордания, Марокко и Тунис (см.