диссертация (1169938), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Удельный вес развивающихся государств в мировом импорте ПИИ увеличился с 16,9% в 1990 г. до 46,9%в 2017 г., а в мировом экспорте – с 10,6% до 26,6% соответственно. В-пятых, активизация участия в глобальной и региональных цепочках поставок, что особенно характерно для развивающихся государств Восточной Азии и Латинской Америки.Арабский мир остается одним из наименее интегрированных регионов мира.По состоянию на начало 2019 г.
арабские государства подписали 71 РТС, которыеявляются действующими, а если исключить т.н. двойной счет (когда в одном соглашении участвуют несколько арабских государств) – 32 (см. прил. 6 и прил. 7).На долю арабских стран приходится 15,8% общего количества современных действующих РТС. Только 4 соглашения носят внутрирегиональный и одновременномногосторонний характер (12,5%).
Что касается двусторонних РТС, то 10 (26,3%)являются внутрирегиональными и 28 (71,1%) подписаны с внерегиональными государствами.На каждое государство Ближнего Востока и Северной Африки приходится3,72 региональных торговых соглашений. Для сравнения наименьший показательу Африки – 2,14 РТС. Тогда как другие регионы отличаются более высокими показателями: в Европе – 33,28 РТС, в Северной Америке – 14,33 РТС, в Азии – 8,13РТС, в странах с переходной экономикой – 7,92 РТС и в Латинской Америке – 5,4РТС5 .4Но и здесь в последние два с половиной десятилетия, как и во всей мировойэкономике, наблюдается бум подписания новых интеграционных соглашений,5Подсчитано автором на 4основе данных WTO RTA Database. URL: http://rtais.wto.org/UI/PublicMaintainRTAHome.aspx (accessed 05.12.2017)55главным образом, на двустороннем уровне.
Так, в период с 1994 г. вступили в силу73 РТС, или 94,8%.По типу объединения преобладают зоны свободной торговли – 81,3%. Действует один общий рынок в рамках Совета сотрудничества арабских государствПерсидского залива (ССАГПЗ). 5 соглашений являются соглашениями об экономической интеграции, в том числе РТС, подписанные США с Иорданией, Марокко,Бахрейном и Оманом, а также соглашение между ССАГПЗ и Сингапуром.РТС с участием арабских государств являются узкими по охвату только торговли товарами (84,2%), лишь 15,8% распространяются на товары и услуги.С точки зрения соответствия нормам ВТО подавляющая часть соглашений сарабскими странами (75,8%) нотифицированы в соответствии с положениями Статьи XXIV ГАТТ.
РТС, соответствующих развязывающей оговорке, пять, включаяРТС Египет – Турция и Агадирское соглашение. Соглашения США – Оман, США– Марокко, США – Иордания, США – Бахрейн и Иордания – Сингапур (всего 5)подписаны с учетом норм Статьи XXIV ГАТТ и Статьи V ГАТС, а соглашениеССАГПЗ – Сингапур – развязывающей оговорки и Статьи V ГАТС.В разрезе по странам лидерами по количеству подписанных РТС выступаютИордания (8), Египет (8), Тунис (6) и Марокко (6) (см. Таблицу 1.5).В субрегиональных рамках, где меньше влияние центробежных факторов,подписаны следующие многосторонние соглашения:– Союз арабского Магриба в составе 5 стран;– Панарабская зона свободной торговли, ПАФТА в составе 18 государств;– Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива в составе 6государств;– Агадирское соглашение по созданию зоны свободной торговли между арабскими странами Средиземноморья в составе 4 стран;– Протокол о торговых переговорах в составе 3 стран, в том числе 2 арабских(Египта и Сирии).56Таблица 1.5 – Общее количество подписанных арабскими странами РТС в периодс 1948 по 2018 гг.СтранаНотификация с Нотификация с Нотификация с Нотификация сПодписанныеучетом норм учетом ГАТТ учетом норм учетом ГАТСРТСГАТТ(присоединение)ГАТС(присоединение)Алжир10001Бахрейн40204Египет71007Ирак10001Иордания80208Кувейт30103Марокко60106Оман30203Палестина30003Катар30103КСА30103Сирия30003Тунис60006ОАЭ30103Йемен10001Ливан30003Ливия31003Палестина30003Коморскиеострова20002Джибути20102Судан30103ВСЕГО71211071Источник: WTO RTA Database.
URL: http://rtais.wto.org/UI/PublicMaintainRTAHome.aspx.Основными внерегиональными партнерами ближневосточных государств поРТС являются Европейский союз (8 соглашений) с Тунисом, Алжиром, Египтом,Иорданией, Ливаном, Марокко, Палестинской автономией, Сирией; США – (5) с57Бахрейном, Иорданией, Ливаном, Марокко и Сирией; ЕАСТ (6) – с Египтом, Иорданией, Ливаном, Марокко, Палестиной и Тунисом; Турция (5) – с Иорданией, Марокко, Палестинской автономией, Сирией и Тунисом; Канада (1) – с Иорданией;Сингапур (2) – со странами – членами ССАГПЗ и Иорданией; Мексика (1) с Иорданией.Что касается двусторонних торговых соглашений, то они подписаны всемистранами региона.
У Алжира оно одно, у Египта – 8, Иордании – 8, Ливана – 3,Ливии – 3, Марокко – 6, Палестины – 3, Сирии – 1 (см. Таблицу А.7). Их сеть расширялась с 1990-х гг.Причины преобладания двусторонних соглашений об экономической интеграции следующие: (1) цели содействия внутрирегиональной торговле и сотрудничеству в сфере экспорта совместно произведенных товаров; (2) показательный эффект успеха интеграционных планов в Европе и в Северной Америке; (3) провалформирования панарабского экономического и политического союза; (4) подписание двусторонних соглашений странами Ближнего Востока с внерегиональнымипартнерами – ЕС, США, ЕАСТ и Турцией.В качестве примера можно привести иорданскую практику подписания двусторонних РТС. Так, в соглашениях с ЕАСТ либерализована торговля промышленнойпродукцией и рыботоварами, с Сингапуром и Канадой–торговля всеми товарами.
Посоглашению с Турцией намечено завершить торговую либерализацию к 2031 г. Перечисленные РТС с участием Иордании охватывают только торговлю товарами. Но внекоторых соглашениях есть отдельные положения, как, например, с Сингапуром –гарантирование доступа провайдеров услуг из одной страны на территорию другогогосударства, инвестиционная либерализация иорданской экономики в отношениисингапурских инвестиций; с ЕАСТ – сотрудничество в сферах инвестиций и торговлиуслугами; с Турцией определен механизм разрешения споров.Двусторонние торговые соглашения стали преференциальными соглашениями с различным объемом исключений из взаимной либерализации отдельных видов аграрных товаров и сырья.
Но такой половинчатый характер либерализациипрактически не сказался на динамике взаимной торговли.58Правда, что касается перспектив двусторонних зон свободной торговли, тоони ограничены классическим для развивающихся стран подходом к интеграционным процессам: когда предусматривается снижение таможенных пошлин на узкийкруг товаров взаимного товарооборота и сохранение списка исключений. Такимобразом, соглашения о зоне свободной торговли де-факто являются преференциальными торговыми соглашениями. Они распространяют свои нормы только наторговлю товарами, главным образом, промышленными товарами.
Таким образом,либерализация взаимной торговли аграрной продукцией минимальна и не охватывается торговля услугами. В итоге частичное покрытие взаимной торговли процессом либерализации ведет к получению не столько эффекта создания торговли,сколько эффекта отклонения торговли.Региональные торговые соглашения не включают вопросы торговли услугами и свободного перемещения лиц. Правила происхождения товаров в странахрегиона дифференцированы, что не стимулирует зарубежных инвесторов вкладывать инвестиции в ближневосточную экономику.
Сохраняются высокие транспортные логистические и телекоммуникационные издержки, неадекватная инфраструктура, что также препятствует росту взаимной торговли. Сказывается влияние и таких факторов, как слабая защищенность прав интеллектуальной собственности,коррупция, высокий уровень государственного вмешательства, дифференциациякультурных традиций.Основным показателем интеграционной взаимозависимости того или иногообъединения является доля взаимного экспорта в совокупном экспорте. В арабскихгосударствах она сохраняется на традиционно невысоком уровне, хотя и вырослаза последние несколько лет, что отражает тенденцию активизации интеграционныхпроцессов.За 2011–2017 гг. взаимный экспорт арабского мира повысился в 1,04 раза с103,85 млрд долл.
до 106,5 млрд долл. при среднегодовых темпах прироста в 10,5%.Наиболее динамичные темпы прироста взаимного экспорта наблюдались у Ливан59(50,1%), Иордания (49,2%) и Египта (35,2%) (см. Таблицу А.8). Удельный вес взаимного экспорта в совокупном экспорте арабского мира возрос с 8,6% до 11,1% за2011–2017 гг.Стоимостной объем взаимного импорта за рассматриваемый период увеличился в 1,12 раза с 100,06 млрд долл. до 112,14 млрд долл.
при среднегодовом темпеприроста в 9,4%. Максимальное значение данного показателя достигнуто в Омане(49,2%), Бахрейне (28,6%) и Иордании (26,6%) (подробнее см. Таблицу А.9). Долявзаимного импорта увеличилась в меньшей степени с 13,2% в 2011 г. до 13,9% в2017 г.5 .5В товарной структуре взаимного экспорта преобладают готовые промышленные товары, на долю которых приходится 60,1%. Из их числа следует выделитьхимическую продукцию (17,9%), машины, оборудование и средства транспорта(10,4%). На втором месте – продукция добывающих отраслей – 16,1%, на аграрныетовары приходится 19,6% и еще 4,3% составляют прочие товары. Основной тенденцией эволюции товарной структуры взаимного экспорта выступает рост готовых промышленных товаров и сокращение топливно-сырьевой продукции.Главной статьей взаимного импорта также являются готовые промышленныетовары с долей в 46,1% (преобладают химические товары – 12,1% и машины, оборудование и средства транспорта – 10,1%).