диссертация (1169938), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Положительно сказываются и правила происхождения товара на основедиагональной кумуляции, которые ведут к росту экономической взаимозависимости между странами Агадирского соглашения и Евросоюза.В целом, Агадирское соглашение содействует развитию внутрирегионального сотрудничества. Его преимущества состоят в формировании зоны свободнойторговли между участвующими государствами с 2007 г. на основе (1) отмены таможенных пошлин в торговле промышленными товарами; (2) либерализации ряданетарифных ограничений; (3) учета положений соглашений ВТО по санитарным ифитосанитарным мерам; (4) действия механизма применения защитных мер с учетом обязательств в рамках ВТО; (5) утверждения правила определения страны происхождения товара по диагональному принципу, который действует в рамках торговли стран-членов с Евросоюзом; (6) наличия процедуры разрешения споров; (6)включения норм по защите прав интеллектуальной собственности.
В отличие отдругих внутриарабских зон свободной торговли Агадирское соглашение имеет более широкий характер. Но сохраняется проблема низкой экономической взаимозависимости, хотя доля взаимного экспорта в совокупном экспорте несколько увеличилась.
Данный показатель является самым низким для внутриарабских зон свободной торговли.Союз арабского МагрибаСоюз арабского Магриба, САМ (Arab Maghreb Union, AMU) был создан в1989 г. в Марракеше в составе пяти государств – Алжира, Ливии, Марокко, Мавритании и Туниса на основе подписания Договора (см. Таблицу А.25). Данный документ854схож с Уставом ССАГПЗ6 , но имеет и отличныечерты.
К последним относится, вчастности, создание консультативной ассамблеи и регулярного правового органа.Договор о САМ нацелен (1) на укрепление взаимных связей для достижениярегиональной политической стабильности и координации политики стран, (2) введение свободного перемещения товаров, услуг и факторов производства, (3) проведение общей политики в сфере обороны и невмешательства во внутренние дела.Намечалось к 2000 г. поэтапно сформировать Североафриканский таможенный союз и общий рынок. Но с 1994 г.
функционирование Союза было замороженовследствие политических проблем между странами. Встречи на высоком уровне непроводятся с 2008 г.Главный документ, регламентирующий либерализацию взаимных торговыхсвязей, – Конвенция о торговле и тарифах (1991 г.). В нем поставлена цель формирования зоны свободной торговли в течение 12 лет и с учетом норм ГАТТ/ВТО(сначала датой завершения зоны свободной торговли назывался 1992 г.).
Но странам не удалось сформировать зону свободной торговли. Государства смогли толькопровести координацию и гармонизацию экономического сотрудничества и снизитьставки таможенных пошлин в рамках зоны преференциальной торговли. Процесспостепенного устранения тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле продолжается с немалыми трудностями. В целом соглашение 1991 г. так и небыло реализовано, как и многие иные договорённости по причине, прежде всего,политических разногласий, главным из которых стал существующий с 1979 г.
территориальный спор между Алжиром и Марокко по вопросу Западной Сахары. Закрытие их общей границы негативно сказалось на экономическом положении Магриба, так как на две страны приходится 77% численности населения и 66% ВВПрегиона. В апреле 2007 г. Марокко предложил предоставить Западной Сахаре широкую автономию под своим суверенитетом.
Состоялось несколько раундов переговоров под эгидой ООН. Но авторитетная международная организация не имеет64Более подробно см. КостюнинаГ.М., Ломакин Н.Н. Эволюция экономической интеграции в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива // Российский внешнеэкономический вестник. 2014. № 6. С. 92.86четкой позиции. С одной стороны, она не согласилась с самопровозглашением Сахарской арабской демократической республики (предложено в 1976 г.), а с другой –с марокканской аннексией Западной Сахары в 1979 г.Ещё одна причина – введение эмбарго в отношении Ливии при поддержке состороны ООН, что привело к бойкотированию её членства в САМ.
Сохраняетсяразброс мнений в отношении возрождения Союза. Если Марокко и Алжир стремятся интегрировать САМ в Евро-средиземноморское партнёрство (Евро-Мед), тоЛивия акцентирована на развитии отношений с Африканским союзом, а Тунис – наотношениях с ЕС и США. Это также негативно влияет на интеграционные тенденции в Союзе арабского Магриба.За последние два с половиной десятилетия государства Магриба заключилиболее 30 многосторонних соглашений в экономической, социальной и культурнойсферах, но ратифицировали только 5 соглашений:1) Соглашение о торговле и тарифах, главной целью которого выступает образование зоны свободной торговли в торговле промышленными товарами;2) Соглашение о торговле аграрной продукцией, которое призвано содействовать формированию ЗСТ аграрной продукцией;3) Соглашение о защите прав инвесторов стран-участниц на основе гарантирования им национального режима (создан совместный механизм разрешения инвестиционных споров);4) Соглашение об избежании двойного налогообложения доходов и имущества;5) Соглашение о фитосанитарных нормах в торговле цветами и растениями.В САМ действуют общие правила страны происхождения товара, которыетребуют производства или переработки продукции с не менее 40% добавленнойстоимости или не менее 60% местного сырья, или прошедшей существенную переработку в стране-участнице.Торговая политика стран региона, хотя и подверглась либерализации, но отличается протекционистским характером.
В Магрибе средние ставки таможенныхпошлин в 2 раза выше по сравнению со среднемировыми. Так, они равны в Алжире87– 18,8%, Тунисе – 15,5% и Марокко –11,5% (см. Таблицу А.3). Сохраняются нетарифные ограничения в Алжире в отношении 417 товарных позиций, в Тунисе – 746и Марокко – 1204 позиций национальных таможенных тарифов. По административным формальностям при проведении торговых операций государства САМ занимают места во второй сотне стран (более подробно см. Таблицу А.25).Договор о создании САМ в качестве одной из целей имеет свободное перемещение товаров, услуг, капитала и лиц.
Из четырех факторов основные результаты есть в сфере свободного перемещения лиц. Тунис является единственной страной региона, которая разрешает свободный доступ на свою территорию гражданвсех других участвующих государств. Что касается ещё двух государств – Мароккои Ливии, то принцип свободы перемещения лиц применяется во взаимных рамкахи в отношении граждан Туниса. Вместе с тем, сохраняют силу визовые требованияна двусторонней основе, которые отсутствуют только между Алжиром и Тунисом.В 1990 г. магрибские государства за исключением Туниса подписали Инвестиционное соглашение. В соответствии с ним, во взаимных инвестиционных связях гарантируется национальный режим инвесторам стран-партнерам, право создания и вложения капитала с учётом принятых законов и правил, свободный переводдоходов от инвестиционной деятельности за рубеж, свободный перевод заработковиностранных мигрантов.
В 2013 г. было объявлено об образовании МагрибскогоБанка для инвестиций и внешней торговли с уставным капиталом в 100 млн долл.для финансирования инфраструктурных проектов в 5 государствах-участниках, восновном в энергетике, который функционирует с конца 2015 г.С 1989 г. проводятся регулярные встречи управляющих центральными банками стран в целях координации финансовых стратегий. В 1991 г. подписано многостороннее соглашение по активизации межбанковских платежей между странамиСАМ. Оно вступило в силу с апреля 1992 г.
и заменило двусторонние соглашениямежду центральными банками. В соглашении определена модель платежей междуЦБ и ежемесячное урегулирование платежей между двумя странами без взиманиякомиссии. В качестве расчётной единицы применяются специальные права заимствования (СДР), а страна-кредитор сама выбирает валюту расчётов. Соглашение88устанавливает прямые контакты между ЦБ стран и устраняет необходимость пользоваться услугами внерегиональных банков.Страны Магриба активно участвуют в международном разделении труда –экспортная квота в среднем превышает 85%, при максимальном размере у Мавритании и Туниса.
Доля магрибских государств – стабильна в период 2000–2015 гг. иравна 0,63% и 0,67% соответственно.Таблица 2.7 – Динамика стоимостного объема экспорта и импорта арабских странМагриба в 2005–2018 гг., млн долл.2005201020112012201320142015201620172018Алжир46002570517343671866649746295636484299923519129992Ливия313564893516436094643500210001012795811949630679625208527682641267419461880172320572184Марокко11190177652151921446218822366322197228582560729330Тунис10494164271784717007170601675614074135751420015993Всего99667 142263 117213 173906 150090 126321847627772996551108178Алжир20357410004722050378550285833046626470914605348823Ливия60581050650002200027000190001078910004929912806Мавритания1424192824733170325026662497228235293183Марокко20790353854429344872450904583237556416964508351251Тунис13177222182395824471242662482820223194872061820857Всего61806 111037 122944 144891 154634 150656 117691 120560 124582 136920ЭкспортМавританияИмпортИсточник: cоставлено на основе данных: UNCTAD Handbook of Statistics 2017.
Geneva, 2017. P. 2–3.$International Trade Center WTO-UNCTAD: https://www. trademap.org/Product_SelProduct_TS.aspx?nvpm=.Стоимостной объём экспорта стран Магриба увеличился с 99667 млн долл. в2005 г. до 108178 млн долл. в 2018 г., или в 1,08 раза, а стоимостной объём импорта89– с 61806 млн долл. до 136920 млн долл. соответственно, или в 3,5 раза (см.
Таблицу 2.7).Взаимный экспорт рос более быстрыми темпами в период 2000-х гг., главнойпричиной чего стала торговая либерализация. Как видно из Таблицы 2.8, за 2005–2018 гг. взаимный экспорт стран САМ повысился с 1347 млн долл. до 1657 млндолл., или в 1,2 раза, а доля взаимного экспорта практически не возросла – с 1,4 до1,5% соответственно. Максимум был достигнут в 2014 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
