диссертация (1169929), страница 21
Текст из файла (страница 21)
М.: Alto Consulting Group. 2015. 448 с.Ключевым звеном в продовольственном экспорте в современныхусловиях является, безусловно, зерновая продукция. В современной мировойэкономике экспорт зерна рассматривается как показатель экономическоймощи страны, возможности не только обеспечить достойный уровеньпитания собственного населения и национальную продовольственнуюбезопасность,ноистабильнопоставлятьзначительныеобъемыпродовольствия на внешний рынок с целью укрепления и расширения своихнациональных интересов.108После начала рыночных преобразований в первые три года (1991-1993)Россия практически не вывозила зерно и возобновила экспорт лишь с 1994года.
За 2001 – 2002 годы Россия поставила на экспорт 7,1 млн тонн и вошлав десятку мировых стран-лидеров зернового экспорта.124В последующиегоды после мирового кризиса 2008 – 2009 годов зафиксирована относительноустойчивая тенденция к росту экспорта и его доли в общем зерновомпроизводстве. При этом следует отметить, что основу зернового экспортасоставляет экспорт пшеницы. Согласно статистическим данным таможенныхорганов, с 2001 года экспорт пшеницы вырос с 1,7 млн тонн до 14,2 млн тоннв 2013 году, заняв 9-е место в структуре экспорта важнейших товаровРоссии125.
При этом нельзя не обратить внимания на тот факт, что прифизическом увеличении поставок пшеницы на внешний рынок в 8,4 раза егостоимостная оценка выросла в 36 раз. Такая динамика экспорта объясняетсяне только ценовыми факторами, но и растущим спросом на российскуюпшеницу на мировом рынке.Таблица 20.Экспорт зерна из России в 2005-2014 годахГодОбщее производство зерна вРоссии, млн.
тоннЭкспорт зерна из Россиив процентах кпроизводству200577,80310,713,75200678,22710,813,81200781,47214,51317,812008108,17911,72010,83200997,11116,82117,32201060,96011,84819,44201194,21315,18116,11201270,90816,02522,6201392,38519,0025,72014105,321,120,4Источник: Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт. Режимдоступа:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/sx/val_1.xls(датаобращения:09.01.2016).млн.
тоннИсторияэкспортазернаРоссией[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://ria.ru/hs_spravka/20100805/262152122.html (дата обращения 15.12.2014)125Экспертно-аналитический центр агробизнеса [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.abcentre.ru (дата обращения 28.07.2015)124109Общая оценка сельскохозяйственного и продовольственного экспортаРоссии показывает, что, несмотря на определенные позитивные сдвиги встоимостном и структурном характере экспорта его уровень не можетсчитаться оптимальным и достаточным как с точки зрения интересов ипотребностей народного хозяйства, так и с позиции обеспеченностипродовольственной безопасности государства.
Данная оценка отражает,прежде всего, дисбаланс в соотношении экспорта и импорта продовольствия.Анализ текущей статистики внешней торговли сельскохозяйственнойпродукциейпоказывает,чтоРоссия,обладаявысокойстепеньюобеспеченности сельскохозяйственными ресурсами, имеет значительноеотрицательное внешнеторговое сальдо на рынке сельскохозяйственногосырья и продовольственных товаров.
Величина импорта продовольственныхтоваровв 2-3 раза превосходит величину экспорта, что свидетельствует о том, чтосущественный ресурсный потенциал сельскохозяйственного производстваиспользуется неэффективно.Таблица 21.Соотношение экспорта и импорта продовольствия исельскохозяйственного сырья во внешней торговле России в 1990-2015годах, млрд долл.19901995200020052010201220142015Экспорт продовольствия исельскохозяйственного1,21,41,64,58,816,719,116,2сырьяИмпорт продовольствия исельскохозяйственного11,213,27,417,436,440,439,726,5сырьяСальдо торгового баланса -10,0 -11,8 -5,8-12,9 -27,6 -23,7-20,6 -10,3Источник: составлено автором на основе данных Федеральной службы государственнойстатистики (Росстат).
– Внешняя торговля Российской Федерации (по данным таможеннойстатистики).–Режимдоступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ftrade/#; Россия в цифрах2016. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_11/Main.htm; СССР в цифрах в1990 г. Российский статистический ежегодник М. Росстат. 1996-2016 гг.110Приведенные в таблице 21 данные показывают, что несмотря на то, чтосальдо торгового баланса по указанной товарной группе за весь исследуемыйпериодбылавеличинойотрицательной,наблюдаетсяположительнаятенденция сокращения величины отношения импорта к экспорту, что говорито более высоких темпах роста экспорта по сравнению с импортом.Неоспоримым фактом является тезис о том, что для достиженияпродовольственнойнезависимостиосновнымисточникомоплатыагропродовольственного импорта должны быть средства, полученные отэкспорта сельскохозяйственных и продовольственных товаров.
В 2015 годувыручаемые от экспорта средства составили 2/3 расходов на импортпродуктов питания, что существенно лучше показателей 1990-2010 годов,когда указанный показатель в среднем за период составлял менее 1/5.Неблагоприятная ситуация, которая складывается в соотношенииэкспорта и импорта продовольствия, особенно четко прослеживается присравнении показателей России и развитых государств, о чем свидетельствуетнижеприведенная таблица.Таблица 22.Доля экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции в общемобъеме внешнеторгового оборота в 2010 году, в %ЭкспортИмпортРоссия2,215,9США11,29,5ЕС9,38,9Источник: Статистические данные Всемирной торговой организации. Режим доступа:https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_e.htm (дата обращения: 07.06.2014)Данные статистики показывают, что доля экспорта западных странпревышает долю импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья вобщем объеме внешнеторгового оборота, тогда как показатели российскогоэкспорта в 7 раз отстают от показателей импорта той же группы товаров.В начале 2010-х годов усилились неблагоприятные тенденции вразвитии российского экспорта, рост которого замедлился в условиях вялоймировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры.
Многие проблемы в111экспортной сфере происходят, в частности, по причине многократногоотставанияотпередовыхстранвпроизводительноститруда.Интенсификация отечественного сельхозпроизводства в настоящее времяпроигрывает по обеспеченности техникой, внесению удобрений и прочимпараметрам не только развитым, но и многим развивающимся государствам.Средиострыхпроблем,объясняющихнедостаткивразвитииотечественного продовольственного и сельскохозяйственного экспорта,сегодня на первый план выступают проблемы слабой специализации идиверсификации экспортного потенциала.
В то же время значительное числопроблем в развитии экспорта связано с инструментальными факторами,лежащими в плоскости совершенствования системы регулирования истимулирования внешнеэкономической деятельности, механизмов участияРоссии в международном экономическом сотрудничестве. Для Россиипроблема заключается также в структурном содержании экспортныхпоставок. Страна экспортирует в основном товары с низким уровнемдобавленной стоимости (зерно, необработанную выловленную рыбу, семенаподсолнечника, растительное масло).Современный мировой рынок на первое место выдвигает проблемуконкурентоспособности агропромышленного комплекса, как решающегофактора в борьбе за ведущие позиции на данном направлении.Важным критерием конкурентоспособности является соотношениеотраслевыхиздержеквразличныхстранах.Вэтойсвязивесьмапримечательны взгляды американского исследователя Уильяма Лиферта126.Авторразработалпреимуществатакой(Socialпоказатель,CostBenefit),каксоциальныепоказывающийстоимостныесравнительныепреимущества, возникающие в результате торговли отдельными товарами навнешнем рынке.
Ориентируясь на величину издержек на внешнем рынке,126Liefert, W. Comparative advantage in Russian Agriculture //Agricultural Economics / Amer. J. Agr. Econ., 2002,p. 762-767. - Mode of access: http://naldc.nal.usda.gov/download/18826/PDF (Accessed date 03.10.2014).112автор определял сравнительную эффективность производства отдельныхтоваров в стране. Сравнивая эффективность по отдельным товарам ипродуктам сельскохозяйственного производства, исследователь высчитал этувеличину для различных групп товаров.Таблица 23Сравнительная социальная эффективность сельскохозяйственныхтоваров и продовольствияПоказатель сравнительной социальнойэффективностиПтица13,45Свинина8,21Говядина6,61Пшеница7,05Овес6,94Семена подсолнечника4,37Источник: Liefert, W.
Comparative advantage in Russian Agriculture. Agricultural Economics.Amer. J. Agr. Econ., 2002, P. 765. URL: http://naldc.nal.usda.gov/download/18826/PDF(Access date 05.11.2014).Вид продукцииКак показывает приведенная таблица, сравнительная социальнаяэффективность продукции растениеводства оказалась выше у пшеницы иподсолнечника.
Следует заметить, что именно эти товары занимают важноеместо в общем объеме экспорта продовольственных товаров из России.Что касается продукции животноводства, то несмотря на относительновысокие показатели эффективности, то ее место в российском экспортеостаетсявесьманезначительной.Вусловияхжесткойконкуренциинастоятельным и неизбежным условием экспортной экспансии становитсяпостоянное технологическое и техническое обновление действующихпроизводств, и, прежде всего, в части расширения мощностей и углубленияпереработки исходного сырья. Для России особенно насущной становитсяпроблемавнедренияинновационноймодели,котораяпозволяетнейтрализовать и преодолеть преобладающую низкую производительность внациональном сельском хозяйстве и АПК в целом.
Такие возможностиобусловлены сравнительно дешевыми первичными факторами производства113и эффективной технологической, научно-технической и интеллектуальнойстороной производственных процессов.Таким образом, анализ внешнеэкономических факторов, их роли вдостижении продовольственной безопасности России позволяет сделать какминимум два разнонаправленных вывода. Они касаются, во-первых,недостатков и противоречивых проявлений в государственной политике всфере продовольственного импорта и, во-вторых, в слабой эффективности иналичии острых проблем в сфере продовольственного экспорта России.Можно утверждать, что в период реформ в России торговоэкономическая политика правительства не способствовала, но, напротив,оказываланегативноевоздействиенацелиизадачивобластипродовольственной безопасности государства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
