диссертация (1169929), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Москва. 2015. - С. 20.9581как сельскохозяйственные товаропроизводители нуждаются в долгосрочномкредитовании.Одной из самых сложных проблем для сельхозпроизводителей остаетсявысокая процентная ставка по кредитам, вследствие чего кредиты становятсявсе более недоступными. Так, в 2007-2014 годах средневзвешенныепроцентная ставка составляла 13-14 %.
По данным главы «ВТО-Информ», вРоссии средняя кредитная ставка для животноводства составляет 15-16 %, вто время как в Германии инвестиционный долгосрочный кредит, например,настроительствоновогомясоперерабатывающегокомплексаможнополучить под 3 % годовых на 10-15 лет96. Помимо этого, кредиты выдаютсяна малые сроки – до 3-х лет, в то время как для сельскохозяйственногопроизводства наиболее реальные сроки – 5-10 лет, из-за чего многие аграриине получают кредиты.
В итоге в качестве крупной системной проблемывыступает высокая кредиторская задолженность крестьянских хозяйств. Так,в 2014 году долги сельхозпредприятий превысили 2 трлн рублей, из которыхна долю просроченной задолженности приходилось 156 млрд рублей97. Неслучайно, что большая часть должников находится на грани банкротства.Государственная поддержка в АПК предполагает компенсацию избюджета части процентной ставки по кредитам.
На сегодняшний деньфедеральный бюджет субсидирует до 80 % ставки рефинансирования вптицеводстве и свиноводстве, до 100 % - на крупный рогатый скот98. Однакоэти меры не гарантируют сельхозпроизводителям стабильное производство исбыт продукции. Господдержка была бы значительно эффективнее, если быона поступала напрямую сельхозпроизводителям.Мясное эмбарго: подспорье или медвежья услуга для российских фермеров? [Электронный ресурс] //Deutsche Welle. - Режим доступа: http://dw.de/p/17emB (дата обращения 16.12.2015).97Специальный процент для села // Ведомости № 3742 от 22.12.201498Минсельхоз предлагает связать субсидирование кредитов сельхозпроизводителям с ключевой ставкой ЦБ[Электронныйресурс]//Ведомости.2014.Режимдоступа:https://www.vedomosti.ru/business/articles/2014/12/22/specialnyj-procent-dlya-sela (дата обращения 07.11.2015).9682Особыйвопрос–этоценоваяподдержкапроизводителейсельскохозяйственной продукции и регулирование внутреннего рынкапродовольствия.
Система госрегулирования предполагает поддержаниенеобходимого уровня цен и ценового паритета с целью их стабилизации вотносительно узком коридоре. Следует, однако, признать, что сегодняотсутствует реальное государственное регулирование цен на продукциюагропромышленного комплекса. На состояние экономики села наиболеенегативное воздействие оказывают «ножницы цен» на сельскохозяйственнуюи промышленную продукцию, а также на основные ресурсы длясельскохозяйственного производства: бензин, электроэнергия, удобрения ит.п.
Опережающий рост цен на средства производства, является наиболеесущественным фактором падения рентабельности сельского хозяйства,составляющей за последние периоды не выше 9-11 %99. В 2014 году, поданным Министерства сельского хозяйства, она составила менее 8 %100.Анализ государственной политики в области финансовой поддержкисельского хозяйства и АПК позволяет сделать вывод о том, что, несмотря намногие просчеты и явные перекосы в системе ценообразования, она оказаласущественное позитивное влияние на рост количественных параметровпроизводства продовольствия в стране. Об этом можно судить по материаламнижеприведенных статистических данных.Иванов В.А., Лаженцев В.Н., Микушева Т.Ю. Аграрный сектор Севера России в условиях присоединенияк ВТО [Электронный ресурс] // Экономика региона.– 2013.
3 (35). Режим доступа:http://cyberleninka.ru/article/n/agrarnyy-sektor-severa-rossii-v-usloviyah-prisoedineniya-k-vto (дата обращения:09.10.2015)100Основные результаты работы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в 2014 году[Электронный ресурс] // Правительство России. Режим доступа: http://m.government.ru/dep_news/17675/ (датаобращения: 09.10.2015)9983Таблица 7Динамика производства продукции сельского хозяйства (всопоставимых ценах) в России в 2000 – 2014 годы, (в % к уровню 1990года)Отрасли(в % к уровню 1990 года)Сельское хозяйство60,768,172,189,392,6Растениеводство76,791,182,9119,5125,5Животноводство50,152,662,966,467,820002005201020132014Источник: Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2014 годугосударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Москва. 2015. С. 15.Существенныйпереломвдинамикепоказателейпроизводствапроизошел в период 2000-х годов, когда был достигнут более чемчетырехкратный прирост сельхозпродукции, хотя и в текущих ценах. Так,валовое сельскохозяйственное производство выросло с 14,9 млрд. долл. в2000 году до 70,4 млрд. долл.
в 2014 году.101 Отмеченные сдвиги во многомявилисьсвоеобразным«откликом»навыстраиваниесистемыгосударственной поддержки сельского хозяйства страны, прежде всего,перенаправлением части госрасходов на основе программно-целевогоподхода.На фоне крайне сложной и противоречивой макроэкономическойситуации и периодически обостряющегося кризиса в сельском хозяйстве заистекший срок аграрных реформ существенные перемены протекали как вобщей структуре отрасли, так и в производстве основных продовольственныхтоваров. Динамика производства главных видов сельскохозяйственнойпродукции отражена в таблице 8.Российский статистический ежегодник 2013, 2015. [Электронный ресурс] // Федеральная службагосударственнойстатистики.–Режимдоступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_113508734207810184Таблица 8.Показатели основных видов продукции сельского хозяйства Россиив 1990-2014 гг., млн т.Продукция19901995200020052010201220132014Мясо и мясопродукты10,115,804,454,997,178,098,59,07и 55,739,232,331,131,831,830,530,847,533,834,137,140,642,041,341,8Зерно116,763,465,477,861,070,992,4105,3Сахарная свекла32,319,114,121,322,345,139,332,7Картофель30,939,929,528,121,129,530,231,5Овощи10,311,310,811,312,114,614,715,4Подсолнечник3,434,203,926,475,347,9910,68,9МолокомолокопродуктыЯйца, млрд штукИсточник: Российский статистический ежегодник.
Стат. сб. М., 2010г., 2013 г. А.В. Хохлов.Статистический сборник. Выпуск первый. М., 2014.Из приведенной таблицы следует вывод о том, что с начала 2000-хгодов основные продовольственные товары приобрели положительнуюдинамику роста. В то же время было бы ошибкой утверждать, что рост былзначительным, если учесть фактор прироста населения и увеличение зауказанные годы спроса на продовольственную продукцию.Для более точной оценки положения в агропромышленном комплексенеобходимо использовать не абсолютные, а относительные данные динамикипроизводстваважнейшейгруппыпродовольственныхисельскохозяйственных товаров.
Именно эти показатели с наибольшейдостоверностью отражают картину реального сегодняшнего состояния дел вобласти продовольственного обеспечения населения страны.85Таблица 9.Показатели сельхозпроизводства России в 1990-2014 годы(в % к уровню 1990 года)Зерновые культурыКартофельОвощиМясоСвининаПтицаМолокоЯйца199176,411110192,191,797,293,199,7199554,311010963,053,647,770,471,3200056,195,510543,845,442,457,971,8200566,791,211041,845,177,155,878,2201052,268,511739,967,0158,057,285,5201260,895,714238,072,2199,057,388,5201490,2102,0149,537,885,4231,055,388,0Источник: данные Росстата за 1990-2012 гг.; проект доклада Правительства РоссийскойФедерации «О состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации в 2014 году ипрогнозе обеспечения продовольственной безопасности в 2015 году» Министерство сельскогохозяйства Российской Федерации.
Москва, 2015.Данныетаблицыпоказываютзначительноепревышениедореформенных показателей только по овощам и мясу птицы. По всемостальным позициям производство сельхозпродукции, хотя и сократилоразрыв, но, тем не менее, все еще отстает по сравнению с дореформеннымпериодом.Особенно сложное положение сохраняется в мясной промышленности.Несмотря на почти двойное увеличение производства мясной продукции,уровень дореформенных показателей в этой отрасли еще не достигнут. В2014 году этот уровень составлял менее 38 % от показателей 1990 года.Крайне низкие показатели приходятся на долю говядины: если в 1990 годупроизводство говядины составило 4,3 млн т., то через десять лет оноопустилось до 1,7 млн т.102 В США, например, производство данного видамясной продукции, превосходит российские показатели более, чем в 7 раз103.В России прирост мясного производства обеспечивается главнымобразом за счет мяса птицы.
В последнее десятилетие это направлениеразвивалось достаточно высокими темпами, достигнув почти удвоенияГаненко И. Новая русская говядина [Электронный ресурс] // Агроинвестор. - Режим доступа:http://www.agroinvestor.ru/markets/article/12128-novaya-russkaya-govyadina/ (дата обращения 05.12.2014 г.).103Ушачев И. Меры по обеспечению конкурентоспособности сельского хозяйства //АПК: Экономика,управление. – 2012. - № 9.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
