диссертация (1169926), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Это может быть соглашение с государственным органом офинансовой поддержке в течение значительного периода или пожертвованияфизического лица, имеющего личностный мотив и возможность постояннофинансово поддерживать фонд.123Шаг 1. Анализ существующего порядка привлечения средствШаг 2. Изучение принципов привлечения средств в схожих некоммерческихорганизацияхШаг 3. Сужение спектра возможных моделейШаг 4. Оценка отобранных моделей с точки зрения потенциала привлечения средстви затрат на эту деятельностьШаг 5.
Выбор тех нескольких моделей привлечения средств, которые будутиспользоваться в НКОШаг 6. Разработка плана внедрения моделиРис.18. Последовательность построения модели финансированияИсточник: Kim P., Perreault G., Foster W. Finding Your Funding Model: The Practical Approach toNonprofit Sustainability [Electronic resource] / P. Kim P, G. Perreault, W. Foster // The BridgespanGroup, Inc.
– 2011. – Aug. – P.11. URL: https://www.bridgespan.org/bridgespan/images/articles/findingyour-funding-model/Funding-Models-Guide_1.pdf?ext=.pdf (дата обращения: 15 мая 2015 года)Мотивация доноров – еще один важный элемент. Для наглядностиможно сделать список характеристик организации или программ, которыемотивируют самых лояльных доноров: это может быть прозрачнаяфинансовая отчетность или категория благополучателей.На втором этапе необходимо найти идеи, которые можно было быиспользовать в интересах благотворительного фонда, а также определить,насколькоразницамеждусхожимифондамивлияетнасистемуфинансирования программ организации. Даже считая род деятельностиблаготворительной организации уникальным, необходимо искать источникиидей в других благотворительных структурах.
После анализа схожих сторонработы с другими фондами нужно обратить внимание на отличия и на то,124насколько они могут повлиять на возможность адаптации приемов попривлечению средств.На третьем этапе идет более точное определение и сужение диапазонасредств привлечения финансов. Из тех интересных идей, из опыта схожихфондов, которые привлекли внимание, отбираются 2-4 модели, которыемогли бы быть успешно применены в деятельности благотворительногофонда.В отношении предварительно отобранных моделей рассматривается,насколькоонисоответствуютнеобходимымусловиямсамогоблаготворительного фонда:трем основным характеристикам модели (тип источника средств,основные доноры и их мотивация);возможности реализовать модель;цели создания модели привлечения средств.На четвертом этапе для каждой модели надо выяснить, сколькоденежных средств она может обеспечить и привлечь.
На этом же этаперассматривается, какие еще дополнительные инвестиции могут понадобитьсядля реализации идей, так как может оказаться, что использовать выбраннуюсистему невозможно или затратно. Дополнительные вложения могутоказаться самыми разными: в разработку новых программ и проектов; вобучение, переобучение или наем персонала; в разработку новых IT-систем;в подготовку и производство информационных материалов.Пятый – это самый ответственный этап. Из ряда отобранных ипроанализированных моделей нужно выбрать только одну или две169.
В этомслучае есть большой риск, что ни одна из них не будет реализована.На шестом этапе нужно найти необходимые ресурсы и возможности,подходящих людей, установить нужные контакты. Есть вероятность, что чтото будет изменяться в плане по мере его подготовки.169Как пример, можно использовать вероятностный анализ.125Кроме того, для поддержания эффективной работы благотворительныйфонд должен придерживаться той же концепции формирования своихресурсов, как любая коммерческая организация, а именно: финансированиедолгосрочных активов должно осуществляться за счет долгосрочныхобязательств, а краткосрочные – за счет краткосрочных. Это необходимо дляподдержания достаточного уровня ликвидности, а также балансированиясвоих обязательств по срокам погашения.КейтСойерпредлагаетследующуюмодельэффективногопланирования для благотворительных фондов (рис.
19):Рис.19. Модель эффективного планированияИсточник: Sayer K. A Practical Guide to Financial Management for Charities and VoluntaryOrganisations / K. Sayer. – 3rd Edition. – London: The Directory of Social Change, 2007. – P.1.Грищенко А.В., Грищенко Ю.И. также акцентируют внимание нанеобходимости эффективного налогового планирования, которое «позволяетоптимизировать денежные потоки, воздействовать на ликвидность ифинансовую устойчивость»170. Для благотворительных фондов, в отличие откоммерческих, выгодоприобретатель не является покупателем. В связи сэтим одна из причин, почему в научной литературе нет терминов,описывающих модели по привлечению средств для некоммерческогоГрищенко А.В., Грищенко Ю.И.
Налоговое планирование как способ управления финансовыми ресурсаминекоммерческой организации / А.В. Грищенко, Ю.И. Грищенко // Бизнес в законе. – 2013. – №1. – С.173.170126сектора, – это то, что управление финансами благотворительной организацииявляетсяболеесложнымпроцессомпосравнениюсуправлениеманалогичной по размерам коммерческой компанией. В своей статье «10моделейпопривлечениюденежныхсредствнекоммерческимиорганизациями» Уильям Фостер, Питер Ким, Барбара Кристиансен, ссылаясьна Клару Миллер, исполнительного директора Нонпрофит Файненс Фанд,которая говорит о том, что все некоммерческие организации работают в 2сферах бизнеса – один связан с их деятельностью, второй – с привлечениемденежныхсредств, считают, чтомоделипривлечениясредств дляблаготворительного сектора должны рассматриваться отдельно от моделейдля бизнеса.В своем исследовании они выделили 10 моделей, которые могут бытьразделены на 5 групп в зависимости от источников финансирования:преобладающее количество индивидуальных пожертвований; один илинесколько физических лиц или фондов; государство; корпоративноефинансирование; смешанные источники финансирования.
Более подробноеописание каждой модели, сферы их применения представлены в приложении15.При составлении Доклада о состоянии гражданского обществаРоссийской Федерации за 2009 год эксперты Общественной палатывыделили2типастратегийблаготворительныхфондовивсегоблаготворительного сектора в целом в условиях кризиса 2009 года. Данныестратегии применимы и в текущих экономических реалиях.В рамках первой стратегии, или стратегии «пассивного ожидания»171,подразумевается сокращение части расходов.
«У некоторых организацийнаблюдается настрой переждать, «проесть» оставшиеся ресурсы и ничегодополнительного не делать»172. Вторая стратегия (по мнению экспертов,Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2009 год. – М.: Общественная палатаРоссийской Федерации. – 2009. – С.58. URL: https://www.oprf.ru/documents/1151/1256/ (дата обращения: 7 февраля 2015года)172 Там же171127менее распространенная) заключается в «ориентации на «инновации» иповышении эффективности деятельности, в том числе через увеличениедоходов от собственной хозяйственной деятельности, освоения таких новыхтехнологий, как фандрайзинг»173.В настоящий момент многим благотворительным фондам необходимоанализировать расходы, потому что одна из сегодняшних проблем состоит втом, что организации могут найти деньги на свою деятельность, но не могутнайтидостаточносредствнасобственнуюинфраструктуру(административные расходы).Кроме того, для успешной работы многим фондам необходимопереходить к более широкому пониманию себя как субъектов рынка.«Сейчас государство своими действиями – начиная с выделенияпрезидентских грантов и заканчивая программой поддержки социальноориентированных НКО – говорит о том, что оно воспринимает НКО – покрайней мере те НКО, которые оказывают социальные услуги, – какпотенциальных участников рынка и собирается их поддерживать.
Иподдерживать не только субсидиями, но и передавая определенныйгосзаказ»174. Именно в данном направлении благотворительным фондампридется конкурировать с коммерческими организациями, поэтому дляфондов все большую значимость приобретают вопросы экономическойграмотности и финансовой компетентности.Болеесознательныйподходкиспользованиюсобственнойкоммерческой деятельности также позволяет благотворительным фондамсоздавать для себя «подушку безопасности». Здесь есть разные решения,начиная с создания внутри фондов отделов по коммерческим услугам изаканчиваяучреждениемотдельныхкоммерческихорганизаций.Этопозволяет благотворительным фондам выжить в трудной ситуации, так какДоклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2009 год.
– М.: Общественная палатаРоссийской Федерации. – 2009. – С.58. URL: https://www.oprf.ru/documents/1151/1256/ (дата обращения: 7 февраля 2015года)174 Петрова Н. Финансовая грамотность – это задача на вырост / Н. Петрова // Деньги и благотворительность. – 2012. –№75. – С.31.173128прибыльоткоммерческойдеятельностинаправляетсянауставнуюдеятельность.
Решая проблему финансовой устойчивости, важно изучить нестолько особенности фондов, сколько их общность – например, с тем жемалым бизнесом. Для этого необходимо изучить, что разрешено, в какихпрограммах инвестирования или кредитования благотворительные фондымогут участвовать, а также стоит перенимать некоторые успешные бизнеспрактики. Нужно повышать финансовую квалификацию руководителейблаготворительных организаций, так как они принимают и отвечают зауправленческие решения.Сейчас ряд организаций проводят конкурс лучших практик в сферефинансового менеджмента и управления ресурсами, что позволит другимфондам обобщить их для себя и(или) поделиться с коллегами.Американские создатели модели привлечения финансов УильямФостер, Питер Ким, Гейл Перро считают, что данная модель нужна не всемблаготворительным организациям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
