диссертация (1169890), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Сокращение расходов на социальные нужды; налоговые льготыдля крупных предпринимателей и увеличение налогов с менее обеспеченныхслоев общества; уменьшение вмешательства государства в бизнес; развитие МСП;передача государственных предприятий бизнесу; масштабное финансированиепромышленных инвестиционных проектов; сокращение взносов в фондыпредпринимателей при увеличении взносов рабочих; предприятиям разрешенопродавать свои акции, что увеличило число собственников.1988 г. – настоящее время.
Стратегия ПП основана на конкурентоспособностибизнеса, устойчивом росте, балансе между экономическими показателями исоциальной защитой. Приоритеты экономического развития – промышленность иее отрасли: автомобилестроение; электротехника; машиностроение; химия,Vфармацевтика; точная механика и оптика; чёрная металлургия; авиастроение;производство информационной и коммуникационной техники; судостроение.Особое внимание уделяется переходу к альтернативной энергетике. Бюджетнаяэкономия не идет вразрез улучшению инвестиционного климата и социальнойобстановки222.Источник: разработка автораПП Германии принесла положительные результаты.
В 1986 г. ФРГ сталакрупнейшим мировым экспортером. В 1988 г. внешнеторговый оборот ФРГпревысил аналогичный показатель США и составил 325 млрд долл. США223. С 1988года по настоящее время в Германии наблюдается устойчивое развитие. Рольгосударства – ограниченная в части стимулирования деятельности, активная вчасти обеспечения стабильности, экономического и социального порядка,добросовестной конкуренции. Сфера допустимого вмешательства государства вэкономику отражена в планах развития.Экономическаяполитика–стабилизацияэкономики,достижениеэкономической независимости от финансовых рынков и внешних ограничений.Формирование «сообщества ответственности», состоящего из работодателей,опирающихся на квалифицированную рабочую силу, знающую, что финансоваястабильность — надежная гарантия от безработицы.С середины 1990-х годов Германия использует краткосрочное индикативноетерриториальное планирование на перспективу 1–5 лет.
Планы и программыКузнецов А.В., Белов В.Б., Бусыгина И.М., Супян Н.В. Мир. Вызовы глобального кризиса.Германия. Мировая экономика и международные отношения. – 2014. – № 2. – С. 43-45.223Вяткин К.С. Гельмут Коль [Электронный ресурс]. Вопросы истории. 1995. №3. – С. 46–66. –Режим доступа: http://historystudies.org/2012/06/vyatkin-k-s-gelmut-kol/222119регионального планирования отражают специфические потребности региона ивключают модели с различной степенью госучастия. Динамичный рост экономикиФРГ в послевоенный период обеспечивался во многом благодаря развитию встране системы индикативного планирования224.В Германии 5 основных институтов влияния на ПП: 1) правительство, 2)Бундесбанк (ЦБ) — определяет денежно-кредитную политику; 3) банковскийсектор — частные банки осуществляют политику ЦБ; 4) частные компании —проводят инновационную политику, взаимодействуя с правительством, банками ипрофсоюзами; 5) профсоюзы (одни из самых мощных в Европе)225.Банки,являяськрупнымиакционерамипромышленныхкомпаний,принимают непосредственное участие в деятельности компаний.
Влияние банковна бизнес значительно сильнее, чем в других странах мира.Затраты на развитие. Ежегодные затраты на НИОКР промышленныхпредприятий составляют в среднем 40–45 млрд евро, или 2,9% от ВВП (1-е место вЕС), по этому показателю Германия уступает только США, Японии и Китаю.Германия занимает 7-е место в мире по объему накопленных прямых иностранныхинвестиций (612 млрд евро)226. За период с 2007 по 2013 г. ФРГ привлеклаинвестиции свыше 4000 зарубежных компаний для реализации 5000 проектов ввысокотехнологичных отраслях, при этом 56% инвестиций в Германию поступаютиз стран Евросоюза (257 млрд евро)227. Затраты на НИОКР в Германии стабильноПитерский Д.
Территориальное планирование в Германии // Вопросы оценки недвижимости ирегулирования земельных отношений: материалы международной научно-практической конференции.СПб. 2004.225Monetary policy, selective credit policy, and industrial policy in France, Britain, West Germany, andSweden [Electronic resource]. Joint Economic Committee Congress of the United States. 1981.– PP. 92–94. – Mode of access: https://www.jec.senate.gov/reports/97th%20Congress/Monetary%20Policy,%20Selective%20Credit%20Policy,%20and%20Industrial%20Policy%20in%20France,%20Britain,%20West%20Germany,%20and%20Sweden%20(1042).pdf226Для сравнения: Сингапур – 751 млрд евро, Китай – 894 млрд евро, США – 4,5 трлн.
евро.227Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельностиФедеративной Республики Германия в 2015 году. Министерство экономического развития РоссийскойФедерации. Торговое представительство Российской Федерации в Федеративной Республике Германия.Берлин. 2015. – С. 11, 255. Режим доступа: http://exportkirov.ru/market_access/germany/Germany%20economic%20review%202015.pdf224120растут с 1991 г. В 2014 г.
инвестиции в НИОКР составили 84 млрд. евро, из которыхГП – около 14,6 млрд евро.Сингапур – страна экономики знанийСингапур — небольшое островное государство в Юго-Восточной Азии(ЮВА) с населением в 5,54 млн человек.До 1960 г. Сингапур был колонией Англии. Сингапур торговал сырьевымитоварами, зависел от спроса и мировых цен на них и конкурировал с соседнимипортами. Выгодное географическое положение являлось основным конкурентнымпреимуществом Сингапура, однако нехватка полезных ископаемых и слабоесельское хозяйство сдерживали его развитие. После обретения независимости в1959 г. в Сингапуре началась постколониальная трансформация социальноэкономической системы.
Страна приступила к догоняющему развитию, проводяполитикуимпортозамещения,привлеченияиностранныхинвестицийистимулирования экспорта.ВусловияхсвободнойторговлиСингапурприменялжесткуюинтервенционистскую ПП228. Приоритетом деятельности было избрано «развитиечеловеческого фактора» как единственного ресурса государства: подъемобразования, здравоохранения, улучшение материальных условий быта населения.Ключевые этапы эволюции ПП и ГП Сингапура229, 230 представлены в табл.2.10. За последние полвека Сингапур совершил решительный рывок вэкономическом развитии, превратившись в глобального лидера.
В период с 1960 по2016 г. ВВП страны на душу населения вырос в 15,5 раза — с 3,4 до 52,6 тыс. долл.США.231228Lall S. Reinventing industrial strategy: The role of government policy in building industrialcompetitiveness [Electronic resource] // UNCTAD. G-24 Discussion Paper Series. 2014. – P. 17. – Mode ofaccess: http://unctad.org/en/Docs/gdsmdpbg2420044_en.pdf229См.
Опыт промышленной диверсификации азиатских стран [Электронный ресурс]. Банкразвития Казахстана. 2014. – 42 с. – Режим доступа: http://group-global.org/sites/default/files/publications/Опыт%20промышленной%20диверсификации%20азиатских%20стран.pdf230См. Каримуллина А.В. Промышленная политика Республики Сингапур: этапы, инструменты,результаты / Проблемы национальной стратегии. – 2012. – № 3 (12). – С. 153-167.231DataBank: World Development Indicators [Electronic resource].
Всемирный Банк. – Electronic data.– Mode of access: https://data.worldbank.org/country/singapore?view=chart121Таблица 2.10. Этапы промышленной политики Сингапура с 1959 годаЭтапыIIIIIIIVСодержание и продолжительность этапов1959 – 1965 гг. Импортозамещающая индустриализация, основанная наконцепции "большого толчка". Инструменты ПП: импортные квоты, контрольдоступа иностранных компаний в определённые отрасли, либеральный режим поотношению к прямым иностранным инвестициям.Разработан Национальный план экономического развития на период 5 лет.Приняты законы создания и расширения промышленности, обеспечена основа дляпоощрения инвестиций и обеспечения трудового порядка.
Для привлеченияпрямых иностранных инвестиций создан Совет экономического развития (1961).1966 – 1977 гг. Экспортно-ориентированная индустриализация: поддержкаэкспортной политики (импортные пошлины, льготы иностранным инвесторам);прямая ГП инвестиционных промышленных проектов; ужесточение трудовогозаконодательства; контроль роста заработной платы, ограничение властипрофсоюзов232. Создание госпредприятий в стратегических отраслях.Утвержден закон о льготном налоговом режиме для ключевых отраслейпромышленности (1967), способствующий экономическому росту. СозданыНациональный совет производства и Фонд развития в целях содействия развитиюи подготовке кадрового состава, а также межправительственные институты сГерманией, Францией, Японией для развития технологического трансферта.1978 – 1987 гг.
Развитие и структурная перестройка капиталоёмких иинновационных отраслей промышленности и услуг (электроника, химия,фармацевтика и пр.). ГП НИОКР и МСП. Экономическая либерализация,приватизация госкомпаний.1988 г. – настоящее время. Развитие инноваций, авиакосмической отрасли,биотехнологий, фармацевтики, электроники, химии, судостроения, а такжеНИОКР. ГП инновационных МСП: программы Technopreneurship 21 (1999),Entrepreurship 21 (2001), RISE (2009) и другие. Важнейшую роль играетпривлечение прямых иностранных инвестиций. Фокус модели роста –интеллектуальный человеческий капитал, развитие высокотехнологичныхпромышленных отраслей и цифровых услуг.Источник: разработка автораПри высоком уровне социально-экономического развития Сингапур остаетсядинамично развивающейся страной со стабильной политической властью, приверховенстве государственной власти и эффективной системой государственногоуправления.