диссертация (1169872), страница 12
Текст из файла (страница 12)
д. MCC (США).МБР: ЕИБ, ЕБРР, АфБР,АзБР, АБИИ.Подразделения частногосектора в рамках МБР:IFC (Всемирный банк),IDBInvest(Межамериканский банкразвития) и т. д.Частные фондыГодовойобъем Годовойкапитала 118 : около 70 капитала:млрд. долл. (гранты)млрд. долл.болееДвусторонниефинансовые институтыразвитияCDCGroup(Великобритания), FMO(Нидерланды),OPIC(США), JBIC (Япония),DEG(Германия),Proparco(Франция),FinDev Canada (Канада),Norfund (Норвегия) и т.д.объем Годовойобъем Годовой140 капитала: более 200 капитала:млрд. долл. (40 млрд. млрд.
долл.долл.–частныеинвестиции)объемболее 20Источник: составлено автором на основе данных отчета Целевой рабочей группы по«смешанному» финансированию119.Согласно результатам исследования ОЭСР, за период с 2012 по 2015 гг. 1201162016 OECD-DAC Survey. / OECD, 2016. URL: https://www.oecd.org/dac/financing-sustainabledevelopment/development-finance-data/Preliminary-results-MOBILISATION.pdf117http://www.oecd.org/water/OECD-GIZ-Background-document-State-of-Blended-Finance-2018.pdf - p. 18.118Ежегодный совокупный прирост инвестиций в рамках рассматриваемых институтов.119Better Finance Better World.
Consultation Paper of the Blended Finance Task Force. / Business & SustainableDevelopment Commission (Blended Finance Taskforce), 2018. URL: http://s3.amazonaws.com/awsbsdc/BFT_BetterFinance_final_01192018.pdf - p. 24120К настоящему времени опубликовано единственное исследование ОЭСР, в котором представлен анализмобилизации частного капитала в рамках «смешанного» финансирования за период с 2012 по 2015 гг.58многосторонние и двусторонние финансовые институты развития мобилизовалиоколо 81,1 трлн. долл.
частного капитала 121 . При этом 36% привлеченногочастного капитала было обеспечено за счет деятельности всех двустороннихфинансовых институтов развития122.В рассматриваемый период с 2012 по 2015 гг. географическоераспределение привлеченного частного капитала было следующим: 30% средствбыло направлено на реализацию проектов в странах Африки, 26% - в страныАзии123. При этом 77% (62 млрд. долл.) привлеченных частных средств былонаправлено в страны со средним уровнем дохода, в то время как для реализациипроектов в целях развития наименее развитых стран удалось мобилизовать всего6,8% (5,5 млрд.
долл.) совокупного объема частных средств124.Наибольшее по объему финансирование за счет привлеченного частногокапитала получили проекты в банковской и финансовой сферах – 33% (27,1млрд. долл.), что соответствует ЦУР 1, 3, 4, 8, 9, 10, 13 (см. подробнее § 3.1).Объем частного финансирования в сфере энергетики составил 25% (20млрд.
долл.), в сфере промышленного производства – 14% (11,5 млрд. долл.), чтосоответствует ЦУР 7 и ЦУР 9 (Рисунок 1.8). При этом 26% (21,3 млрд. долл.)привлеченногочастногокапиталабыловыделенов пользу проектов,направленных на борьбу с изменением климата (ЦУР 13), во всехрассматриваемых секторах125.1212016 OECD-DAC Survey. .
/ OECD, 2016. URL: https://www.oecd.org/dac/financing-sustainabledevelopment/development-finance-data/Preliminary-results-MOBILISATION.pdf122Там же.123Там же.124Там же.125Benn J., Sangaré C., Hos T. Amounts Mobilised from the Private Sector by Official Development FinanceInterventions Guarantees, syndicated loans, shares in collective investment vehicles, direct investment in companiesand credit lines. / OECD Development Cooperation Working Paper 36, July 2017. URL: https://www.oecdilibrary.org/docserver/8135abdeen.pdf?expires=1554648216&id=id&accname=guest&checksum=27B414EDD4843628A5CC8974A92BA86259Рисунок 1.8. Распределение привлеченного частного капитала по секторам, млрд.
долл. США; %1,5; 2%1,5; 2%1,2; 2%4,9; 6%2; 3%2,5; 3%3,6;4%27,1; 33%5,2; 6%11,5;14%20; 25%банковский сектор и финансыэнергетикапромышленное производстводобывающая промышленностьтранспортсельское хозяйствоздравоохранениеводоснабжение и санитариякоммуникацииградостроительстводругие отраслиИсточник: составлено автором по данным ОЭСР126Что касается сопоставления коэффициентов привлечения частногокапитала, демонстрируемых многосторонними и двусторонними институтамиразвития, то на основе имеющихся данных в настоящее время представляетсявозможным сделать следующие выводы.Согласно официальной статистике, совокупный коэффициент привлечениясредств, обеспечиваемый многосторонними банками развития, не превышалсоотношение 0,8:1, где на 1 доллар банковского финансирования приходится 0,8долларов частного капитала127.
Как свидетельствуют подсчеты Целевой рабочейгруппы по «смешанному» финансированию и Комиссии по экономике иустойчивому развитию, для перехода к концепции «от миллиардов ктриллионам» и преодоления дефицита финансирования ЦУР в развивающихсястранах требуется повышение данного коэффициента более чем в два раза втечение последующего десятилетия128.В2017годусовокупнаястоимостьпроектов«смешанного»финансирования, реализованных двусторонними финансовыми институтами126Там же.Better Finance Better World. Consultation Paper of the Blended Finance Task Force. / Business & SustainableDevelopment Commission (Blended Finance Taskforce), 2018. URL: http://s3.amazonaws.com/awsbsdc/BFT_BetterFinance_final_01192018.pdf. – p.
66.128Там же. – p. 34.12760развития (без учета деятельности государственных агентств-доноров), составила8,8 млрд. долл. 129 Коэффициент привлечения частного капитала в рамкахданных проектов, в среднем, составил 4:1 (на каждый доллар льготных средствфинансирования пришлось 4 доллара коммерческого капитала) 130.
Несмотря нато, что коэффициент двусторонних институтов развития в настоящее времяпревышает аналогичный показатель многосторонних банков развития, учитываятот факт, что по объему финансовых операций первые значительно уступаютпоследним, данный коэффициент также нуждается в значительном увеличении.Следует отметить, что в фокусе данного исследования находитсядеятельностьгосударственныхагентств-доноровиинституциональныхинвесторов (транснациональных компаний и банков), предоставляющих капиталврамках«смешанного»финансирования,приэтомдеятельностьмногосторонних банков и других двусторонних финансовых институтовразвития далее подробно не рассматривается.Выводы по главе 1.Концепция устойчивого развития претерпела длительную эволюцию и кнастоящему времени завоевала статус основополагающей стратегии развитиячеловечества в XXI веке.На данный момент политический курс со стороны правительстврассматриваемой группы стран в отношении вовлечения бизнеса в процессреализации Целей устойчивого развития на национальном уровне находится наначальной стадии его формирования.
В развитых странах разработкаинституциональных механизмов, направленных на практическое осуществление«Повестки 2030», в том числе механизмов взаимодействия государства ичастного сектора, касается, прежде всего, глобального «измерения», т. е.вопросов оказания внешней помощи наименее развитым и развивающимсягосударствам.129United Nations, Inter-agency Task Force on Financing for Development, Financing for Sustainable DevelopmentReport 2019 (New York: United Nations, 2019). URL: https://developmentfinance.un.org/fsdr2019 - p.
87.130Там же. - p. 87.61Данная тенденция поддерживается и в мировом сообществе, что нашлоотражение в ряде международных документов, посвященных проблемефинансирования глобального развития после 2015 года – в «Аддис-Абебскойпрограмме действий», а также в концепции «от миллиардов к триллионам»,разработанной крупнейшими мировыми финансовыми институтами. В рамкахэтих документов подчеркивается всевозрастающая роль частных источниковинвестиций,необходимостьпримененияинновационныхподходовкфинансированию Целей устойчивого развития, в том числе активногоиспользования механизмов «смешанного» финансирования, позволяющегообеспечить поступление дополнительного частного капитала в целях развития.62ГЛАВА 2. КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ВДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОГО БИЗНЕСА2.1.
Имплементация концепции устойчивого развития в деятельностькорпоративного сектора: теоретический аспектС самого начала формирования теоретических основ устойчивогоразвития в 1960-1970-е годы данная концепция стала представлять собойсовокупность вызовов для деятельности транснациональных корпораций (ТНК).Под давлением, оказываемым на крупный бизнес со стороны политических элити правозащитных организаций, представители корпоративного сектора сталиприсутствовать на международных форумах и конференциях и участвовать впроцессе принятия решений по данной проблематике.В этот период мировое сообщество пришло к осознанию того, что, с точкизрениярешенияглобальныхпроблем,возможностигосударствимежправительственных институтов ограничены, в то время как крупныекомпаниирасполагаютогромнымифинансовыми,технологическими,экспертными и организационными ресурсами, вследствие чего они могутвыступать не только в качестве «виновников» загрязнения окружающей среды,но и в роли инвесторов, производителей, создателей инноваций, лоббистов иработодателей.