диссертация (1169820), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Ее первые жезаконодательные акты и действия были прямо направлены на ускоренную ипринудительную украинизацию и ассимиляцию национальных меньшинств и,прежде всего, русскоязычного населения, составляющего значительную частьжителей Украины (и подавляющую часть жителей Крыма). В стране попало подзапрет все русское и прежде всего русский язык. Новой (не легитимной на тотмомент) властью Украины вводится повсеместный, тотальныйформальный инеформальный запрет использования русского языка в общественной жизни – приголосовании, при обращении в государственные структуры (в том числе в суд), призаключении договоров и даже при общении с другими гражданами.
Показательно,230 Закон Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым» от 17 марта1995 года № 92/95-ВР // Ведомости Верховной Рады Украины. – 1995. – № 11. – ст. 67.231 Закон Украины «Об Автономной Республике Крым» от 17 марта 1995 года № 95/95-ВР // Ведомости ВерховнойРады Украины. – 1995.
– № 11. – ст. 69.232 Доклад Комитета по ликвидации расовой дискриминации за 2011 г. [Электронный ресурс] // URL :http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/refworld/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=50a0ec052. (дата обращения:22.09.2015).122что новые киевские власти начали свою деятельность с упразднения именно Законаоб основах государственной языковой политики № 5029-VI от 2012 г.Запрет русского языка в качестве государственного языка Украины поставилпод угрозу сохранение культурной и этнической самобытности населения Крыма, взначительной степени являющегося русскоговорящим.
В условиях, когда напротяжении столетий русский язык являлся языком общения многонациональногонаселения, проживающего на территории, что составляет сегодня территориюУкраины, новые власти Украины объявляют о его самом активном неприятии,отводя ему роль исключительно языка внутрисемейного общения или отправлениярелигиозного культа.Приэтомлюбыепроявлениянедовольства подавлялись с применением насилия и, как правило,не столькогосударственными,введениезапретовсколькоосуществлялось,националистическимианегосударственнымиструктурами, что ярко продемонстрировали известные события в Одессе.
При этомрусскоязычному населению на защиту государственных правоохранительныхорганов рассчитывать не приходилось, поскольку из этих органов были уволены всенесогласные с новой политикой украинских властей.После государственного переворота на Украине 2014 г. участники борьбы сгитлеровской Германией были дегероизированы, под запрет попадают даже«георгиевские ленточки». Вместо них в качестве героев в Украине сталирассматриваться бандеровцы и другие лица, известные своим сотрудничеством сфашистами и совершением многочисленных военных преступлений.
При этом извсех русских стал формироваться образ врага, русские граждане Украины оказалисьфактически отстранены от какого-либо участия в управлении государством и сталиподвергаться открытой дискриминации по национальному, лингвистическому икультурному признакам.Все это было совершенно неприемлемо для абсолютного большинстванаселения Крыма. Протестные настроения в Крыму нарастали и на фоне123«усмирения»недовольныхрусскоязычныхвосточныхрайоновстраны,проходившего как карательная операция и сопровождающаяся многочисленныминарушениями прав человека. Это не могло не вызвать стихийного сопротивления состороны жителей Луганской и Донецкой областях Украины, которые взялись заоружие.
В результате на территории этих областей развернулась настоящая война,которую и сегодня ведет правительство Украины с собственным народом. Состороны Киевских властей были предприняты попытки направить специальныепоезда с вооруженными националистами и в Крым.ПереджителямиКрымабылиясновидимыеперспективысвоегосуществования в рамках украинского государства. В феврале – марте 2014 года натерритории Автономной Республики Крым и Севастополя происходят масштабныеобщественно-политическиеизменения.Началоэтимизменениямположилимассовые протесты местного, в основной массе русскоязычного, населения противдействий бывшей оппозиции, пришедшей к власти. В ответ на это 23-27 февраля2014 г.
новой украинской властью была осуществлена смена исполнительныхорганов власти Севастополя и Автономной Республики Крым, а те, в свою очередь,отказались признать легитимность нового украинского правительства, и обратилисьза содействием и помощью к руководству России233.В связи с вышеуказанными обстоятельствами 16 марта 2014 г. состоялсяреферендум о статусе Крыма, на котором ставился вопрос о возможности выхода изсостава Украины и вхождения в состав России. «Общее количество участниковобщекрымскогореферендума составило 83,1%. Количество голосов участниковобщекрымского референдума, отданных в поддержку вопроса общекрымского233 Незаконно избранный премьер Крыма подчинил себе силовиков и обратился за помощью к Путину //Информационное агентство [Электронный ресурс] // URL : http://www.unian.net/politics/891450-nezakonno-izbrannyiypremer-kryima-podchinil-sebe-silovikov-i-obratilsya-za-pomoschyu-k-putinu.html (дата обращения: 12.06.2017).124референдума «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта РоссийскойФедерации?» – 96,77%»234.17 марта на основе результатов референдума и Декларации о независимости,принятой 11 марта 2014 года, была в одностороннем порядке провозглашенасуверенная Республика Крым, в состав которой вошел Севастополь в качествегорода с особым статусом.
18 марта 2014 года был подписан Договор междуРоссийской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в РоссийскуюФедерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерацииновых субъектов»235, в соответствии с которым в составе России были образованыновые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь236.Европейский парламент в резолюции «О вторжении России в Украину» от 13марта 2014 г.
охарактеризовал действия России как агрессию, обвинив в нарушенииУстава ООН, Заключительного акта СБСЕ 1975 г., Устава Совета Европы,Будапештского меморандума о гарантиях безопасности 1994 г., Соглашения остатусе и условиях пребывания российского Черноморского флота на территорииУкраины от 1997 г. и других принятых Россией международных обязательств237.27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, вкоторой заявила о непризнании законности крымского референдума и о своейприверженности территориальной целостности Украины в ее международно-234 На общекрымском референдуме 16 марта 2014 года за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта РФпроголосовали 96,77% крымчан [Электронный ресурс] // URL : http://crimea.gov.ru/news/17_03_2014_3 (датаобращения: 11.12.2016).235 Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию РеспубликиКрым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (Подписан в г.
Москве 18.03.2014) //Бюллетень международных договоров. – 2014. – № 6.236 Сайт Президента России [Электронный ресурс] // URL : http://www.kremlin.ru/acts/20605 (дата обращения:11.12.2016).237 European Parliament Resolution of 13 March 2014 on the Invasion of Ukraine by Russia (2014/2627(RSP)) [Electronicresource]//URL:http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+TA+P7-TA-20140248+0+DOC+PDF+V0//EN (accessed: 01.08.2015).125признанных границах. Из 193 государств–членов ООН «за» проголосовали 100государств, «против» – 11, воздержались от голосования – 58, 24 не голосовали238.Парламентская ассамблея Совета Европы в резолюции «Последние события наУкраине: угрозы функционированию демократических институтов» от 9 апреля 2014г.
осудила использование снайперов и боевых патронов против демонстрантов состороны украинской власти во время событий на Майдане в Киеве с 18 по 20февраля 2014 года, признала легитимность новой власти в Киеве и законность еерешений.
Позиция Совета Европы по отношению к самоопределению Крымазаключается в следующем: «Результат этого референдума и незаконная аннексияКрыма Российской Федерацией, следовательно, не имеют юридической силы и непризнаются Советом Европы»239.Венецианская комиссия Совета Европы подготовила заключение от 21 марта2014 года на соответствие проведенного референдума конституционным принципам.В итоге Комиссия пришла к выводу, что «Конституция Украины, как и другиеконституции государств-членов Совета Европы, предусматривает целостностьстраны и не позволяет проводить какой бы то ни было местный референдум оботделении от Украины»240.Однако ни в одном из вышеперечисленных документов не были приняты вовнимание фактические обстоятельства и причины, которые привели к постановкевопроса о независимости Крыма и присоединения полуострова к России.
Дело в том,что крымский народ реализовал право на самоопределение путем провозглашения238 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 27 марта 2014 года 68/262 «Территориальная целостность Украины»[Электронныйресурс]//URL:https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N13/455/19/PDF/N1345519.pdf?OpenElement (дата обращения: 22.07.2017).239 Parliamentary Assembly of Council of Europe resolution of 9 April 2014 (1988 (2014)) Recent Developments in Ukraine:Threats to the Functioning of Democratic Institutions [Electronic resource] // URL : http://semanticpace.net/tools/pdf.aspx?doc=aHR0cDovL2Fzc2VtYmx5LmNvZS5pbnQvbncveG1sL1hSZWYvWDJILURXLWV4dHIuYXNwP2ZpbGVpZD0yMDg3MyZsYW5nPUVO&xsl=aHR0cDovL3NlbWFudGljcGFjZS5uZXQvWHNsdC9QZGYvWFJlZi1XRC1BVC1YTUwyUERGLnhzbA==&xsltparams=ZmlsZWlkPTIwODcz (accessed: 01.08.2017).240 См.
подробнее: Заключение Венецианской комиссии о крымском референдуме (полный русский текст)[Электронный ресурс] // URL :http://argumentua.com/reportazh/zaklyuchenie-venetsianskoi-komissii-o-krymskom-referendume-polnyi-russkii-tekst – (датаобращения: 22.07.2017).126независимости и вхождения в состав РФ в ситуации, когда на Украине приподдержке извне произошел государственный переворот с применением силы241.Такая реализация права на самоопределение полностью соответствует нормаммеждународного права. Можно согласиться с Р. А. Каламкаряном в том, что «исходяиз объективных фактов, послуживших детерминантом поведения народа Крыма, ианализа принципов международного права, представляется правомерной реализациянародом Крыма права на самоопределение с точки зрения международногоправа»242.Кроме того, в соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН № 3314(XXIX) от 14 декабря 1974 года («Определение агрессии») не считаются агрессиейдействия, осуществленные в рамках реализации права народов на самоопределение.В связи с государственным переворотом в Украине в феврале 2014 года имелисьнарушения прав и основных свобод человека, а также норм международногогуманитарного права.Следует согласиться с Е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
