диссертация (1169814), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Вместе с темактивизация стадий третьего периода не зависит от стадии апелляции судебногорешения в государстве его вынесения, поэтому при соблюдении условияисполнимости иностранное судебное решение может одновременно находиться ина стадии апелляции второго периода, и на одной из стадий третьего периодасистемы, с учетом возможности апелляционного суда страны исполненияприостановитьпроизводствовсоответствующейстадиипозаявлениюдолжника414, если в первом государстве была подана апелляционная жалоба иливремя для ее подачи еще не истекло.В конвейерных технологиях подобную приостановку выполнения более поздней операции, вызваннуюнеобходимостью использования результатов другой операции, часто называют «пузырьком конвейера» («pipelinebubble»), поскольку пузырь занимает место и время в конвейере, но не выполняет никакой полезной работы.
См.,например: Хеннесси Дж.Л., Паттерсон Д.А. Указ соч. С. 740.414159НаРисунке2.4.представленпримерреализациипараллельногопрохождения судебного решения по независимым смежным стадиям системысогласно положениям Брюссельской конвенции и Регламента (ЕС) № 44/2001.Четвертый период, период исполнения иностранного судебного решения,может активироваться подачей соответствующего заявления взыскателя вследующих случаях: истечение срока подачи апелляции должником во второмгосударстве; отказ в удовлетворении требований должника; удовлетворениесудом жалобы взыскателя на отказ в выдаче экзекватуры.
При других решенияхсудов передвижение иностранного судебного решения в государстве исполненияпрекращается, а четвертый период не активируется.Новеллы принудительного исполнения иностранных судебных решенийсогласно Регламенту (ЕС) № 1215/2012Структура системы передвижения по Регламенту (ЕС) № 1215/2012представлена на Рисунке 2.5. К основным элементам третьего периода, в которомвыделены три стадии (обжалование исполнения; первая апелляция; втораяапелляция), относятся взыскатель, должник, уполномоченный суд второгогосударства, в который подается ходатайство должника об отказе в исполнениисудебного решения, и компетентные суды апелляционных инстанций этого жегосударства. Уполномоченный орган, в который подается ходатайство взыскателяоб исполнении судебного решения, относится к элементам четвертого периода –периода исполнительного производства во втором государстве – и является егопервым органом, в который в рамках данной системы предъявляется иностранноесудебное решение.Таким образом, в связи с отменой экзекватуры во втором государствесначала асинхронно запускается период исполнительного производства подачейвзыскателемсоответствующегоходатайствавуполномоченныйорганпринудительного исполнения (competent enforcement authority) с представлением:160Первое государствоГос-воЕССтадияОбщий срок восстановления нарушенного (оспариваемого) праваАктивациястадииСудебное решение, сертификатРассмотрениеэкономическогоспора по существуПодача искаСудРассмотрениеапелляцийПодачаапелляцийСрок подачи апелляцииАпелляционныйсудОтказ по апелляциидолжникаИсполнениезавершеноВторое государствоИсполнениеПодачаходатайстваобисполненииРассмотрениеходатайства овыдачеэкзекватурыПодачаходатайства овыдачеэкзекватурыРассмотрениеапелляцийПодачаапелляцийИсполнит.органСуд /комп.органВручение должнику решения по выдаче экзекватурыСрок подачи апелляции должникомЗаявление должникао приостановке делаАпелляционные суды---приостановка дела---Отказ по апелляциидолжника«Движение» судебного решенияРисунок 2.4 – Пример передвижения судебного решения согласно Брюссельской конвенции или Регламенту (ЕС) № 44/2001161Первый периодВторой период1-ая стадия –рассмотрениеспора посуществуТретий период2-ая стадия –апелляции1-ая стадия – обжалованиеисполненияЧетвертыйпериод2-ая стадия – 1-ая апелляция3-ая стадия – 2-ая апелляцияХодатайство об исполненииОтменитьсудебноерешение1-ая апелляция взыскателяСпорАпелляцияДолжник1-ая апелляция должникаХодатайства оботказе висполнении; оприостановкеделаИсполнитьИсполнитьСудИсполнитьСудСудinter partesст.
45Приостановить,отменитьисполнениеОтказать2-ая апелляциядолжникаВручение сертификата; судебного решения (до 1-ой принудительной меры)inter partesст. 45Отказатьть висполненииЗаявление о неисполнимости судебного решения в государстве вынесения решенияРисунок 2.5 – Структура системы передвижения по Регламенту (ЕС) № 1215/2012Приостановить,отменитьисполнениеПриостановить,отменитьисполнениеinter partesст. 45ОтказатьУполномоченный орган исполнительного производства2-ая апелляция взыскателяАпелляционныйсудСудВзыскательСудебное решение162а) копии иностранного судебного решения, позволяющей установить егоподлинность; б) сертификата, выданного судом, вынесшим решение по существуспора (ст. 53), унифицированная, более детализированная по сравнению сРегламентом (ЕС) № 44/2001 форма которого приводится в Приложении Iрегламента (ч.
1 ст. 42).В целом, можно отметить повышение значимости сертификата какдокумента, который содержит ключевую информацию для фактическогоисполнениярешениямногофункциональность:иобеспечениясертификатправфактическисторон,авыполняеттакжеегофункциюиисполнительного листа, и справки суда вынесения решения, подтверждающейисполнимость решения (п. «b» ч. 1 ст. 42), своевременное уведомление должникаоб иностранном процессе и другие обстоятельства.
В этой связи новый регламентне предусматривает возможности для взыскателя не представлять сертификат, какэто ранее допускалось Регламентом (ЕС) № 44/2001 для процедуры экзекватуры.Тем не менее, на наш взгляд, в Регламенте (ЕС) № 1215/2012, несмотря напоявившееся требование выдачи сертификата судом вынесения решения (ст. 53),к сожалению, не урегулирована процедура выдачи сертификата и ее обжалованияв первом государстве, недостаточно проработан весь спектр правил, связанных ссоблюдением прав сторон при каких-либо нарушениях выдачи сертификата,наличии в нем ошибок и неточностей, необходимости исправления сертификатапри внесении изменений в судебное решение, отзыва сертификата и т.
д.В соответствии с ч. 1 ст. 41 процедура исполнения иностранных судебныхрешений регулируется законодательством государства исполнения и должнаосуществляться на тех же условиях, что и исполнение национальных решений.Таким образом, на соответствующий уполномоченный орган страныисполнения при рассмотрении ходатайства взыскателя ложатся обязанности попроверке: соответствия решения сфере применения Регламента (ЕС) №1215/2012; выполнения не противоречащих целям регламента требованийнационального законодательства к процедуре подачи ходатайства; наличия163необходимыхдокументов,которые,всвоюочередь,проверяютсянаправильность их оформления, исполнимость и т. д. При этом в европейскойдоктрине отмечается, что подобная проверка не должна вызвать дополнительныхтрудностей в большинстве стран ЕС, имеющих высокий уровень квалификациисудей и судебных исполнителей415, поскольку существование таких фактов либоочевидно из сертификата, либо легко устанавливаемо, либо должно проверяться ив отношении национальных решений416.
Однако, напомним, что аргумент оневозможности проведения подобной проверки исполнительными органамииспользовалсяотечественнымиправоведамикакдоказательствоналичияэкзекватуры в Киевском соглашении417.В то же время, проведенный выше в §1 второй главы анализ материальнойсферы применения основных актов Брюссельского режима показал сложностьрешенияданноговопроса,скоторымпридетсятеперьстолкнутьсяисполнительным органам второго государства, которые, однако, полагаем, будутскорее всего исходить из выводов суда, выдавшего сертификат, и смогут отказатьв возбуждении исполнительного производства только если из представленныхдокументов очевидна неприменимость регламента.
В то же время Регламент(ЕС) № 1215/2012 не регулирует действия при получении каких-либоотрицательных результатов проверки ходатайства взыскателя.В случае успешной подачи ходатайства об исполнении иностранногосудебногорешениявразумныйсрокдопринятияпервоймерыпопринудительному исполнению должнику должен быть вручен сертификат, атакже судебное решение, если оно не было ему вручено ранее (ч. 1 ст. 43; п.
32преамбулы). При определенных, предусмотренных регламентом условияхдолжник вправе запросить перевод решения, до предоставления котороговозможно исполнение только обеспечительных мер (ч. 2 ст. 43). При этом415Hovaguimian Ph. The Enforcement of Foreign Judgments under Brussels I bis : False Alarms and RealConcerns / Ph. Hovaguimian // Journal of Private International Law. – 2015. – Vol. 11. – No.
2. P. 229.416Schramm D. Enforcement and the Abolition of Exequatur under the 2012 Brussels I Regulation / D. Schramm// Yearbook of Private International Law. 2013/2014. Vol. 15. P. 155.417Литвинский Д.В. Указ. соч. С. 292–293.164наличие исполнимого решения автоматически дает взыскателю право на любыедоступныепонациональномузаконодательствустраныисполненияобеспечительные меры (ст. 40).Такое соотношение условий, с одной стороны, создает предпосылки дляравноправной защиты должника и взыскателя, сокращая при этом формальности,временные и стоимостные затраты сторон. С другой стороны, многие важныевопросы(например,определениеразумногосрока,порядокилицо,осуществляющее вручение сертификата) в регламенте не урегулированы, в связис чем переносятся на уровень национального регулирования и в сферуусмотрения уполномоченного органа принудительного исполнения с учетомнеобходимости соблюдения effet utile регламента, что потенциально можетсоздать некоторый дисбаланс защиты прав сторон и повышает ценностьактивных, оперативных действий должника и его знания процедур.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
