диссертация (1169814), страница 33
Текст из файла (страница 33)
В то же время, Гаагская конвенция2019 г, не ориентированная на региональный уровень интеграции, опирается на380Jenard P. Report on the Convention. Op. cit. P. 47.На наш взгляд, использование данной концепции соответствует высокотехнологичному способуспрогнозированного выбора наиболее вероятного направления работы системы (См., например, Хеннесси Дж. Л.,Паттерсон Д.
А. Указ соч. С.756).382Результаты европейских статистических исследований о применении Регламента (ЕС) № 44/2001показали эффективность данного прогноза поскольку количество положительных решений по ходатайству овыдаче экзекватуры составляет 90–100 % от общего числа решений. (См.. например: Hess B. Op. cit. P. 21–22).383Трубачева А.В. Концепция исполнимости иностранных судебных решений по экономическим спорам вЕвропейском союзе / А.А.
Власов, А.В. Трубачева // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата.2017. № 2 (45). С. 112-116.384Концепция исполнимости, по нашему мнению, соответствует высокотехнологичному способу«исполнение под условием» (или «исполнение под предикатом»), широко используемому в компьютерныхтехнологиях. (См., например, Барский А.Б.
Указ. соч. С.107, 158–159).385Brussels I Regulation. – 2nd ed. 2012. Op. cit. Р. 747.381141концепцию исполнимости (п. 3 ст. 4), однако предусматривает при этомвозможность отложить рассмотрение заявления или даже отказать в признанииили исполнении иностранного решения в случае его обжалования в страневынесения решения или если срок подачи жалобы еще не истек (п. 4 ст. 4),оставляя на усмотрение национального законодательства решение множествавопросов, связанных с условиямиприостановки и отмены, что, в целом,уменьшает эффект от применения данной концепции.В совокупности презумпция правильности и концепция исполнимостиподдерживают реализацию свойств асинхронности и распределенности системтрансграничного передвижения судебных решений в ЕС, которые, в том числе,позволяют сократить время «холостых» простоев такой системы, вызванныхожиданием окончания срока, установленного правовым актом на подачу рядаходатайств сторон.Как отметил Суд ЕС в одном из своих заключений, установленнаяБрюссельской конвенцией простая и быстрая процедура принудительногоисполненияпредставляетсобойавтономнуюизавершеннуюсистему,направленную на упрощение свободного передвижения судебных решений386.Стоит согласиться, что данное высказывание довольно точно характеризуетзаложенные основнымиактамиБрюссельского режимасвойства системтрансграничного передвижения судебных решений в ЕС.Каждый из основных актов Брюссельского режима формирует системупередвижения, в целом, сбалансированную, завершенную и отвечающуютребованиям своего времени действия, в которой регулируются все основныеаспекты признания и приведения в исполнение иностранных судебных решенийпо гражданским и торговым делам, устанавливая, в частности, компетентныесуды, основные требования к подаваемым ходатайствам, срокам их подачи ипроцедуре рассмотрения, закрепляя основания для отказа в признании иприведении в исполнение, что повышает эффективность и прозрачность судебной386Eric Coursier v Fortis Bank and Martine Coursier, née Bellami (Case C-267/97) [1999] ECLI:EU:C:1999:213.URL: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=44557&pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=406525(date of access: 19.08.2019).142защиты нарушенных (оспариваемых) прав сторон трансграничного спора науровне всего объединения.В остальных вопросах акты прямо или косвенно отсылают к национальномузаконодательствустран-участниц,приэтомдопустимостьприменениянациональных правил в каждом отдельном случае оценивается через призмуподдержания эффективности (effet utile) основных актов Брюссельского режима исокращения препятствий к достижению их целей387.
Например, в Великобританиии некоторых других странах388 поддержание данных режимов обеспечиваетсяспециальными национальными правилами389.Еще одной отличительной характеристикой систем передвижения судебныхрешений в ЕС является свойство структурной устойчивости, играющее важнуюроль в реализации целей и ценностей интеграции и проявляющееся в стремлениик соблюдению многоуровневого (на уровне периодов, стадий и этапов) балансаправ и законных интересов субъектов трансграничного частноправового спора.Форму и степень реализации всех названных свойств будем раскрывать входе анализа систем передвижения судебных решений, создаваемых тремярассматриваемыми нами основными актами Брюссельского режима.Особенности систем передвижения по Брюссельской конвенции и Регламенту(ЕС) № 44/2001Структура системы передвижения по Брюссельской конвенции приведенана Рисунке 2.2.
Третий период условно включает в себя три стадии: 1) стадиявыдачи экзекватуры; 2) первая апелляция, в рамках которой рассматриваетсяжалоба взыскателя или должника на решение суда, вынесенное на первой стадии;3) вторая апелляция, в рамках которой возможно обжаловать решение суда,вынесенное на второй стадии.См.: Dickinson A., Lein E.
Op. cit. Р. 61; Brussels I Regulation. – 2nd ed. 2012. Op. cit. Р. 734.Hess B. Op. cit. P. 221.389Civil Procedure Rules, Part 74 / Ministry of Justice [Official website]. URL: http://www.justice.gov.uk/courts/procedure-rules/civil/rules/part74 (date of access: 19.08.2019).387388143Структура системы передвижения судебных решений по Регламенту (ЕС) №44/2001 представлена на Рисунке 2.3. Стадии и элементы ее структурыпринципиально не отличаются от аналогичных компонентов структуры поБрюссельской конвенции. Изменения в основном касаются компетенции судов иуполномоченных органов, а также отдельных связей между элементами.Период приведения в исполнение по Брюссельской конвенции и Регламенту(ЕС) № 44/2001 начинается со стадии выдачи экзекватуры и запускаетсяасинхронно подачей взыскателем ходатайства о признании иностранногосудебного решения подлежащим исполнению (ст.
31 Брюссельской конвенции; ст.38 Регламента (ЕС) № 44/2001).Ходатайство направляется в уполномоченный на его рассмотрение и прямоуказанный (п. 1 ст. 32 Брюссельской конвенции; Приложение II Регламента (ЕС)№ 44/2001) суд государства исполнения (например, в Бельгии, Греции и Испаниитакое ходатайство подается в суд первой инстанции, в Ирландии – в Высокий суд,в Италии – в апелляционный суд и т. д.). Регламент (ЕС) № 44/2001 такжедопускает подачу ходатайства в компетентный орган (например, во Франциитаким органом с определенной долей условности можно считать главного клеркасуда большой инстанции).
На тот момент такой подход был удобен в применении.Заметим, что если Брюссельская конвенция устанавливает определеннуюиерархиюправилтерриториальнойкомпетенции,закрепляя,чтотакоеходатайство подается по месту домицилия лица, против которого принятоиностранное судебное решение, а при его отсутствии в стране исполнения – поместу принудительного исполнения (п. 2 ст. 32), то Регламент (ЕС) № 44/2001предоставляет взыскателю возможность по своему выбору подать ходатайство поместу домицилия должника или по месту исполнения (п.
2 ст. 39).При этом если в Брюссельской конвенции под домицилием компании,другого юридического лица или объединения физических или юридических лицпонимается их местонахождение, которое определяется согласно нормаммеждународного частного права страны суда (ст.
53), то Регламент (ЕС) №44/2001 уже вводит автономное определение их домицилия (ст. 60).144Второй периодВзыскатель1-ая стадия –рассмотрениеспора посуществу2-ая стадия –апелляцииХодатайство о принудительном исполненииисполнениеАпелляционный судСудспор1-ая стадия – выдачаэкзекватуры1 апелляциявзыскателя2-ая стадия – 1-ая апелляция3-я стадия – 2-ая апелляция2 апелляцияСуд(указан в ст. 40)inter partesст.
27 и 28Суд(указан в ст. 41)inter partesст. 27 и 28ИсполнитьОтказатьИсполнитьОтказатьСуд(указан в ст. 32)ex parteст. 27 и 28Судебное решениеПривести в исполнениеОтказать висполненииОтменитьсудебноерешениеПриостановить, отменить исполнениеАпелляционная жалобаДолжникЧетвертыйпериодТретий периодИсполнительное производствоПервый периодВручение решения об экзекватуре1-ая апелляция должника, ходатайство о приостановке рассмотрениядела2-ая апелляция, ходатайство о приостановке рассмотренияСуд(указан вч.1 ст. 37)inter partesст.
27 и 28Отказатьть висполненииСуд(указан вч.1 ст. 37)inter partesст. 27 и 28ОтказатьРисунок 2.2 – Структура системы передвижения по Брюссельской конвенцииПриостановить,отменитьисполнение145Первый периодВторой период2-ая стадия – 1-ая апелляция3-ая стадия – 2-ая апелляцияОтменитьсудебноерешениеОтказать висполненииПривести висполнениеИсполнитьИсполнитьСуд(указан вПриложенииIV)Суд(указан вПриложении III)inter partesст. 34, 35Приостановить,отменитьисполнениеinter partesст. 34, 35Вручение решения об экзекватуре1-ая апелляция должника, ходатайство о приостановке рассмотрениядела2-ая апелляция должника, ходатайство о приостановке рассмотренияОтказатьть висполненииПриостановить, отменить исполнениеОтказатьРисунок 2.3 – Структура системы передвижения по Регламенту (ЕС) № 44/2001Приостановить,отменитьисполнениеИсполнительное производствоСуд иликомпетентныйорган (указан вПриложении II)(формальнаяпроверка по ст.
53,не применяя ст. 34и 35)ex parteСудебное решениеАпелляционный судcпор1-ая стадия – выдачаэкзекватуры2-ая апелляция взыскателяХодатайство об исполнимости решенияАпелляционная жалобаДолжник2-ая стадия –апелляции1-ая апелляция взыскателяСуд (рассмотрение спора посуществу)Взыскатель1-ая стадия –рассмотрениеспора посуществуЧетвертыйпериодТретий период146Вевропейскойюридическойлитературеподчеркиваетсяважностьавтономного толкования понятий «домицилий» и «место исполнения» дляуспешного функционирования основных актов Брюссельского режима, посколькуэти категории международного частного права используются на различныхстадиях трансграничного передвижения судебных решений в рамках ЕС390.Последствияошибочнойподачизаявлениявместныйсуд,несоответствующий ни домицилю должника, ни месту исполнения, данными актамине регулируются и определяются национальным законодательством государстваисполнения судебного решения.
В большинстве случаев суд может передатьходатайство в уполномоченный суд своего государства. Если уполномоченнымявляется суд другого государства, то суд, в который подано ходатайство,вероятней всего его отклонит («dismiss»), что не лишает заинтересованное лицоправа подать ходатайство в компетентный суд391.Сама процедура подачи ходатайства регулируется правом государстваисполнения решения (абз. 1 ст.