диссертация (1169799), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Он396Commission Implementing Regulation (EU) 2016/959 of 17 May 2016 laying down implementing technical standards formarket soundings with regard to the systems and notification templates to be used by disclosing market participants and theformat of the records in accordance with Regulation (EU) No 596/2014 of the European Parliament and of the Council (Textwith EEA relevance) // Official Journal of European Union. – 2016.
– No L 160. – P. 23-28.124предусматривает, что все записи о зондировании рынка должны храниться вэлектронномформате,аинформацияпокаждому отдельному эпизодузондирования рынка должна храниться отдельно.В 2016 г. Европейской комиссией был принят Делегированный регламент2016/1052 от 8 марта 2016 г., дополняющий Регламент 596/2014 Европейскогопарламента и Совета в отношении нормативных технических стандартов дляусловий реализации программ по обратному выкупу и мер стабилизации397.
Чтобывоспользоватьсяпреимуществамипрограммыобратноговыкупа,предусмотренного Регламентом 596/2014, необходимо, чтобы эмитент передвступлением в программу осуществил публичное раскрытие цели программы,максимальныйразмерденежныхсредств,выделенныхнапрограмму,максимальное количество приобретаемых акций, продолжительность программы.Обязательным условием программы обратного выкупа является то, что акциидолжны выкупаться на торгах, где они обычно размещены. Эмитенты не вправепри осуществлении сделок по программе покупать в один торговый день более 25%среднесуточного объема ценных бумаг торговой площадки. При этом во времяпрограммы обратного выкупа на эмитента возлагается запрет на продажусобственных акций, торговлю в закрытый период, участие в торгах при принятиирешения об отсрочке в раскрытии инсайдерской информации.Вторая часть Делегированного регламента 2016/1052 посвящена мерамстабилизации.
Периодом стабилизации по смыслу права ЕС в случае публичногообъявления о первичном размещении ценных бумаг считается период,начинающийся в дату начала торгов и заканчивающийся не позднее 30 дней после,а в случае вторичного размещения – 30-дневный период с даты публичногораскрытия окончательной цены акций.До начала стабилизационного периода эмитент обязан раскрыть публичнофакт принятия стабилизационных мер и их срок, цель таких мер в поддержании397Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1052 of 8 March 2016 supplementing Regulation (EU) No 596/2014 of theEuropean Parliament and of the Council with regard to regulatory technical standards for the conditions applicable to buyback programmes and stabilisation measures (Text with EEA relevance) // Official Journal of European Union.
– 2016. – NoL 173. – P. 34-41.125рыночнойценынаакции,названиеторговойплощадкиидр.В течение 7 дней после стабилизационного периода эмитент обязан раскрыть датуначала и окончания периода, информацию о принятых мерах, осуществленныхсделках и их условиях, средней поддерживаемой цене акций и др. Европейскийзаконодатель строго ограничивает возможность продажи ценных бумаг в рамкахстабилизационных мер по цене выше размещения.Делегированный регламент Европейской комиссии 2016/958, дополняющийРегламент 596/2014 Европейского парламента и Совета в отношении нормативныхтехнических стандартов для технических механизмов объективного представленияинвестиционныхрекомендацийилиинойинформации,касающейсяинвестиционной стратегии и раскрытия особых интересов или конфликтаинтересов,был принят 9 марта 2016 г.398 В первой части Делегированногорегламента 2016/958 установлены параметры предоставления инвестиционныхрекомендаций. Так, лицо, представляющее инвестиционную стратегию, обязаноуведомить своего заказчика о данных физических лиц, участвующих в разработкестратегии, названии юридического лица, которое они представляют.
Рекомендациидолжны быть основаны на фактологическом анализе данных, а не на внутреннемвосприятииотдельныхлиц,содержатьуказаниенадежногоисточникаинформации, дату и время принятия рекомендации. Если инвестиционныеконсультанты имеют конфликт интересов, это в обязательном порядке должнобыть отражено в рекомендации.По запросу уполномоченных органов инвестиционные адвайзеры обязаныраскрыть содержание представленных рекомендаций.Весной 2016 г. был принят Имплементирующий регламент Европейскойкомиссии 2016/347 от 10 марта 2016 г., устанавливающий технические стандартыв отношении точного формата список инсайдеров обновления списка инсайдеров в398Commission Delegated Regulation (EU) 2016/958 of 9 March 2016 supplementing Regulation (EU) No 596/2014 of theEuropean Parliament and of the Council with regard to regulatory technical standards for the technical arrangements forobjective presentation of investment recommendations or other information recommending or suggesting an investmentstrategy and for disclosure of particular interests or indications of conflicts of interest (Text with EEA relevance) // OfficialJournal of European Union.
– 2016. – No L 160. – P. 15-22.126соответствии с Регламентом 596/2014 Европейского парламента и Совета399.Особое внимание в Регламенте уделяется содержанию списка инсайдеров:инсайдерская информация, относящаяся к разным событиям / действиям, должнасодержаться в раздельных секциях списка. Также необходимо разделятьвременных инсайдеров – лиц, которые имеет доступ к конкретной инсайдерскойинформации, и постоянных инсайдеров – лиц, которые имеют доступ ко всейинсайдерской информации.
Список инсайдеров должен храниться в электронномформате,которыйподлежитутверждениюсосторонынациональногоуполномоченного органа.В 2017 г. Европейская комиссия приняла Имплементирующий регламент2017/1158 от 29 июня 2017 г., устанавливающий технические стандарты процедурыи формы обмена информацией между национальными органами государств-членовЕС и Европейским органом по ценным бумагам и рынкам в соответствии сРегламентом596/2014ЕвропейскогопарламентаиСовета400.Каждыйуполномоченный национальный орган обязан выбрать один контакт, черезкоторый будет передавать информацию в ЕОЦБР, уведомить об этом ЕОЦБР.Европейский орган по ценным бумагам и рынкам обязан опубликовать на своемофициальном сайте список контактов уполномоченных органов государств-членовЕС401. Данный список дублируется на официальном сайте Европейскойкомиссии402.
Ежегодно национальные органы обязаны представлять в электроннойформе обобщенный отчет в адрес ЕОЦБР с помощью электронных средств связи.Данный отчет должен быть представлен не позднее 31 марта года, следующего за399Commission Implementing Regulation (EU) 2016/347 of 10 March 2016 laying down implementing technical standardswith regard to the precise format of insider lists and for updating insider lists in accordance with Regulation (EU) No596/2014 of the European Parliament and of the Council (Text with EEA relevance) // Official Journal of European Union.– 2016. – No L 65.
– P. 49-55.400Commission Implementing Regulation (EU) 2017/1158 of 29 June 2017 laying down implementing technical standardswith regards to the procedures and forms for competent authorities exchanging information with the European SecuritiesMarket Authority as referred to in Article 33 of Regulation (EU) No 596/2014 of the European Parliament and of the Council(Text with EEA relevance) // Official Journal of European Union. – 2017. – No L 167. – P. 22-30401Overviewofnationalcompetentauthoritiesbylegislativeact.ESMA//URL:https://www.esma.europa.eu/document/overview-national-competent-authorities-legislative-act(датаобращения:01.03.2018).402List of the national competent authorities designated by the EU member states under article 22 of Regulation (EU) no.596/2014 on Market Abuse // URL: https://ec.europa.eu/info/system/files/mar-2014-596-art-22-list_en.pdf (датаобращения: 01.03.2018).127отчетным календарным годом, и содержать информацию о всех проведенныхрасследованиях и санкциях, проведенных и принятых в рамках противодействиязлоупотреблениям на рынке ценных бумаг за отчетный период.
В случае еслинациональные органы допустили ошибки в отчете или предоставили неполныесведения, они вправе направить уведомление в ЕОЦБР и заменить ранеепредставленный отчет на новый.В 2018 г. был принят Имплементирующий регламент Европейской комиссии2018/292 от 26 февраля 2018 г., устанавливающий технические стандартыпроцедуры и формы обмена информацией и помощью между национальнымиорганами государств-членов ЕС в соответствии с Регламентом 596/2014ЕвропейскогопарламентаиСовета403.Впакетеделегированныхиимплементирующих актов данный документ был принят последним.Компетентные органы вправе обратиться в национальные органы другихгосударств-членов ЕС с письменным запросом о содействии, направленным попочте или в электронной форме.