диссертация (1169796), страница 26
Текст из файла (страница 26)
См.: Young R. The Legal Status of Submarine Areas Beneath the HighSeas // The American Journal of International Law. – 1951. – Vol. 45, No. 2. – P. 233207Так, пример стандартной формулировки, которая свойственна большинству документовКомиссии, можно найти в п.
38 резюме рекомендаций по итогам рассмотрения представленияАвстралии: «…Различные компоненты плато Кергелен [англ.: «Kerguelen» – прим.авт.]образуют непрерывный, вытянутый морфологический элемент [англ.: «feature» – прим.авт.],который представляет собой подводное продолжение континентального массива. Внешняя108она играет и самостоятельную роль, которая проявляется, в первую очередь, ввопросеконтинентальногоприбрежныхгосударств.шельфаКакостровов,отмечалосьвсоставляющихтерриториюпервойнастоящегоглавеисследования, здесь очевидно расхождение между понятием «континентальногошельфа» в современном международном праве и в естественных науках.
Так,среди характеристик морского дна, содержащихся в ст. 76 Конвенции 1982 г., неткритериев, связанных с типом коры – океанической или континентальной, – этотак называемый принцип «нейтральности» (англ.: «crustal neutrality»). Подводнаяокраина материка (англ.: «continental margin») в естественных науках – это(упрощенно) некая зона, отделяющая океаническую кору от континентальной.Так, с точки зрения ученых, именно переход от континентальной коры – болеетолстой и гранитной – к океанической, которая отличается меньшей мощностью(толщиной) и базальтовым составом, обозначает предел подводной окраиныматерика208. Поэтому когда речь идет о континентальном шельфе островов,имеющих океаническое происхождение, присутствует некоторая условность. Пост.
121 Конвенции, континентальный шельф острова определяется в соответствиис положениями Конвенции, применимыми к другим сухопутным территориям.Несмотря на то, что острова, очевидно, расположены не на материках (а«геологический» континентальный шельф определяет именно подводная окраинаматерика),темконтинентальнымнеменее,шельфом,ониобладаютширина«полноценным»которогоюридическимустанавливаетсясогласноположениям ст.
76 Конвенции 1982 г.граница подводной окраины материка, образованная исходя из подножия континентальногосклона плато путем применения положений п. 4 ст. 76, простирается за пределы 200 морскихмиль от побережья Австралии. На этом основании Комиссия признает наличие у Австралииправ на установление границ континентального шельфа за пределами 200 морских миль в этомрегионе…»См.: Summary of the Recommendations of the Commission on the Limits of theContinental Shelf in regard to Submission made by Australia on November 2004.
Recommendationsadopted by CLCS on 09 April 2008 // Официальный сайт ООН [Электронный ресурс] URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/aus04/aus_summary_of_recommendations.pdf Дата обращения: 18.02.2017 г.208Kunoy B. The Rise of The Sun: Legal Arguments in Outer Continental Margin Delimitations //Netherlands International Law Review. – 2006. – LII. – P. 254109Здесь концепция «естественного продолжения» выходит на первый план.Следовательно, достаточно, чтобы в представлении такого прибрежногогосударства в Комиссию содержались материалы, демонстрирующие наличие«естественного продолжения» территории острова за пределами 200 морскихмиль от исходных линий, вне зависимости от происхождения соответствующихучастков морского дна и недр.
«Островной шельф» (англ.: «insular shelf») и«островной склон» (англ.: «insular slope») исключаются таким образом из составаглубоководногоднаокеанаиприравниваютсякгеологическим«континентальному шельфу» и «континентальному склону». В литературекритикуется тот факт, что Научно-техническое руководство не содержит особыхположений по этому вопросу209, однако в своих рекомендациях Комиссиянеизменно следует данному подходу, вынося положительные рекомендациикасательно шельфа островов океанического происхождения по ст.
76 (см.,например,рекомендациипопредставлениюАвстралии,Норвегии,Великобритании и др.)Еще один пример наличия у концепции «естественного продолжения»самостоятельного значения связан с океаническими хребтами. Океаническийхребет – это вытянутое, протяженное поднятие, расположенное на дне океана.Так, если океанические хребты не связаны с материком, находятся за пределамиподножия континентального склона, они не рассматриваются как частьестественного продолжения сухопутной территории государства.
Однако, еслиучастки морского дна океанического происхождения имеют достаточную связь ссухопутной территорией, то, как подтверждается в Докладе Ассоциациимеждународногоправа2006г., онимогутрассматриватьсякакчастьестественного продолжения этой территории, следовательно, могут входить вконтинентальный шельф по ст. 76 Конвенции. Соответственно, применение п. 3209Antunes N.
M., Pimintel F. M. Reflecting on the Legal-Technical Interface of Article 76 of theLOSC: Tentative Thoughts on Practical Implementation. Paper presented at the 3rd Biennal Conferenceof the Advisory Board on the Law of the Sea. – International Hydrographic Organization. Monaco,2003[Электронныйресурс].URL:https://www.laohamutuk.org/OilWeb/JPDA/TSDAweb/Article76.pdf Дата обращения: 26.07.2018 –P. 12110ст. 76 не должно приводить к исключению участков морского дна, которыеявляются естественным продолжением сухопутной территории государства иудовлетворяют иным критериям ст. 76, из состава шельфа.
Зачастую острова иархипелаги расположены на хребтах, которые с тектонической точки зренияимеют океанический характер. Таким образом, как уже отмечалось выше, еслисухопутная территория государства имеет океаническую природу, то и ееестественное продолжение в смысле ст. 76 будет иметь океаническую природу.Практика Комиссии соответствует этому подходу. В Руководстве Комиссиисказано, что (п. 7.2.8) «некоторые хребты… могут иметь на себе острова. В такихслучаях эту часть хребта будет сложно рассматривать как принадлежащую кглубоководному океанскому ложу». По п. 7.2.10 «Комиссия считает, что вотношении хребтов ее мнение будет основываться на таких научных и правовыхсоображениях, как естественное продолжение сухопутной территории иконтинентального массива, морфология хребтов и их отношение к материковойокраине согласно пункту 4, а также на непрерывности хребтов».Так, в представлении Исландии указано, что прибрежное государстворассматриваетхребетРейкьянес(англ.:«ReykjanesRidge»)вкачествеинтегральной части естественного продолжения своей сухопутной территории всилу наличия «геологической сплошности» с точки зрения морфологии,геологического и исторического происхождения.
Сам о. Исландия возник врезультате вулканической активности и является так называемой «горячейточкой» (англ.: «hot spot»), которая расположена непосредственно на СрединноАтлантическом хребте, где расходятся Евразийская и Североамериканская плиты.Комиссия признала западную и южную части хребта частью подводной окраиныматерика Исландии в целях ст. 76 Конвенция 1982 г.Однако, те части хребта, которые очевидным образом не связаны стерриториейИсландии,Комиссиянерекомендовала«включать»вееконтинентальный шельф, «определив» их как «глубоководное дно океана с его111океаническими хребтами» в смысле п.
3 ст. 76210. Как мы видим, Комиссия,основываясь на имеющихся в ее распоряжении естественно-научных материалах,может не признать в качестве естественного продолжения сухопутной территориигосударства определенные участки морского дна и недр, которые такоегосударство включило в свое представление.Так, вопрос о роли «естественного продолжения» и о статусе подводнойокраины материка встал в процессе рассмотрения представления Великобританиикасательно острова Вознесения (англ.: «Ascension Island»), находящегося в южнойчасти Атлантического океана и входящего в состав британской заморскойтерритории211.Островявляетсячастьюподводнойвозвышенности,расположенной в центральной части Атлантического океана, около 90 км на западот центрального рифта Срединно-Атлантического хребта (в стороне от его осевойчасти, то есть там, где растет глубина покрывающих вод).
Остров былсформирован в связи с «горячей точкой» – явлением магматизма в отдельныхлокацияхвнутрилитосферныхплит–исвоимобразованиемобязанаккумулированию в одном месте вулканического материала.С точки зрения Великобритании, «естественное продолжение» сухопутнойтерритории по п. 1 ст. 76 должно определяться вне зависимости от морфологииили строения окружающего морского дна, и в рамках этого «естественногопродолжения» устанавливаются границы континентального шельфа по п. 4 ст.