диссертация (1169796), страница 27
Текст из файла (страница 27)
76Конвенции. Великобритания заявляла, что поскольку остров Вознесения не можетбыть признан частью глубоководного дна океана, постольку и связанные с нимчасти хребта не являются дном океана на больших глубинах. Следовательно,остров является интегральным компонентом Срединно-атлантического хребта, и210Summary of the Recommendations of the Commission on the Limits of the Continental Shelf inregard to Submission made by Iceland in the Ægir Basin Area and in the Western and Southern Partsof Reykjanes Ridge, 10 March 2016 // Официальный сайт ООН [Электронный ресурс] URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/isl27_09/2016_03_10_sc_isl.pdfДатаобращения: 19.02.2017 г.211Submission of Great Britain to the CLCS in respect of Ascension Island.
9 May 2008. ExecutiveSummary//ОфициальныйсайтООН[Электронныйресурс]:URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_gbr.htmДатаобращения:03.05.2018 г.112естественное продолжение сухопутной территории острова доходит до этогохребта и присутствует на его протяжении (несмотря на то, что морфологическиехарактеристики подводной возвышенности, частью которой является остров, несоответствует типичной формуле «геологический шельф, склон, подъем»).Однако, как следует из рекомендаций Комиссии212, остров имеетвулканическую природу, окружен глубоководным дном океана и отличается отокружающих его морского дна и недр с морфологической, геологической,геофизической и геохимической точек зрения. Комиссия рекомендовалаВеликобританиинеустанавливатьграницыконтинентальногошельфа,окружающего о.
Вознесения, за пределами 200 морских миль от исходных линий,на основанииданных, изложенныхобозначающиеподножиев представлении, поскольку точки,континентальногосклона,несоответствуюттребованиям ст. 76 и не составляют основы для установления наличия внешнейграницы подводной окраины материка, в т. ч. по п. 1 и п. 3 ст. 76 Конвенции 1982г. Как мы видим, морское дно и недра, в отношении которых Великобританиейбыло подано представление, не прошли «проверку принадлежности».Великобритания не согласилась с выводами Комиссии, полагая, чтоКомиссия, толкуя положения Конвенции иным образом, нежели подавшеепредставление прибрежное государство, вышла за пределы своих полномочий.Однако, представляется, Комиссия, состоящая из специалистов в областиестественныхнаук,придерживаласьприрассмотрениипредставленияестественно-научного подхода и руководствовалась принципом разумности.Согласно распространенной в литературе точке зрения, Комиссия не допустилаздесь какой-либо юридической, логической или научной ошибки, поэтому данные212Summary of Recommendations of the Commission on the Limits of the Continental Shelf inRegard to the Submission Made by The United Kingdom of Great Britain And Northern Ireland InRespect of Ascension Island, 9 May 2008, 15 April 2010 // [Электронный ресурс]: URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/gbr08/gbr_asc_isl_rec_summ.pdfДатаобращения: 03.05.2018 г.113рекомендации, хотя и широко обсуждаются, но не критикуются в большинствеиностранных источников213 (помимо, очевидно, британских).Далее, Комиссия указала, что за исключением сухопутной территорииострововисвязанныхсостровамиотчетливовыраженныхподводныхвозвышенностей, Срединно-Атлантический хребет со всеми его элементами иприлежащими глубоководными частями океанического бассейна принадлежатглубоководному дну Атлантического океана.
Кора этих обширных областейморского дна генерируется у оси спрединга хребта (ось спрединга – областиформирования новых порций океанической коры), и морское дно обладаетдостаточной однородностью в плане своей крутизны и формы, котораянарушается только «морфологическим мусором» (неровностями) высотой внесколько сотен метров. Комиссия признала, что острова, «сидящие» наотчетливых морфологических компонентах морского дна (включая хребты),поднимающихся с дна океана на больших глубинах, обладают «подводнойокраиной материка» и «континентальным шельфом» в смысле п. 1 и п.
3 ст. 76.Но когда острова расположены на хребтах, основной вопрос заключается в том,какие части этих хребтов следует признать дном океана на больших глубинах (невходящим в «континентальный шельф прибрежного государства» по ст. 76), акакие представляют собой подводную окраину материка.Следовательно, с точки зрения Комиссии, районы глубоководного днаокеана, связанные с хребтами, могут считаться компонентами континентальногошельфа островов только в тех случаях, когда эти районы представляют собой«отчетливые» подводные возвышенности, на которых острова и расположены(являясь их «естественным продолжением»). У о.
Вознесения нет такой связи скакой-либосущественнойподводнойвозвышенностью,котораябынепредставляла собой простой «неровности», свойственной морскому дну, впринципе.213Уостроваоченьограниченный«пьедестал»вулканическогоSerdy A. Interpretation of UNCLOS Article 76 and the Negative Recommendation of theCommission on the Limits of the Continental Shelf on Ascension Island: Is the United Kingdom Stuckwith It? // Cambridge Journal of International and Comparative Law. – 2013.
– (2)3 – P. 599114происхождения, который возвышается прямо со дна океана на больших глубинах.Структура коры острова отличается от окружающего океанического дна.Следовательно, подножие континентального склона острова находится ровно надне океанического образования, а не дальше на хребте, как указано впредставлении. Пространство между подножием острова и осью хребта –глубоководное дно океана.В своих рекомендациях по представлению Великобритании касательноконтинентального шельфа о. Вознесения Комиссия сформулировала свои общиеподходы к концепции «естественного продолжения»: «естественное продолжениесухопутной территории» основывается на физической протяженности подводнойокраины материка до ее внешней границы; внешняя граница подводной окраиныматерика в смысле п. 3 ст.
76 устанавливается путем применения положений п. 4ст. 76 с учетом местонахождения подножия континентального склона, длякоторого необходимо наличие определяемого основания континентальногосклона (а континентальный склон – это отчетливый компонент морского дна,которыйвозвышаетсянадконтинентальнымподъемомилиженадглубоководным дном океана до геологического шельфа, примыкающего ксухопутной территории); применяется принцип нейтральности коры; в целяхустановления внешних границ континентального шельфа островные государстваобладают подводной окраиной материка в смысле ст. 76; за пределами подводнойокраины материка расположено дно океана на больших глубинах.Как мы видим, концепция «естественного продолжения сухопутнойтерритории государства» получает значительное развитие в документах Комиссиина основе достижений геологии, геофизики или гидрографии – естественныхнаук, специалистами в которых члены Комиссии и являются.Ещеоднимпримеромэтомумогутслужитьрекомендациипопредставлению островов Кука в 2009 г.214 Так, Комиссия признала отсутствие214Summary of Recommendations of the Commission on the Limits Of the Continental Shelf inRegard to the Submission Made by the Cook Islands in Respect of the Manihiki Plateau on 16 April2009, 19 August 2016 // Официальный сайт ООН [Электронный ресурс]: URL:115достаточных геологических и геофизических данных для подтверждения наличияестественного продолжения сухопутной территории государства за пределами т.н.«High Plateau».
Подтвержденная в научной литературе фрагментация комплексаПлато Манихики (англ.: «Manihiki») привела к серьезным геоморфологическимразрывам, следовательно, имеется геологическое и структурное нарушениесплошности (препятствующее «естественному продолжению»).Еще одна интересная позиция Комиссии наличествует в рекомендациях попредставлению Японии215. Комиссия отметила отсутствие топографическихструктур, которые бы существенно возвышались над основной массой пород иподводныхвозвышений,изменчивости(англ.:представляющих«normalvariability»)собойэлементыглубоководногонормальнойднаокеана.Следовательно, материалы, содержащиеся в представлении Японии, по мнениюКомиссии, не подтверждают наличия за 200-мильным отстоянием естественногопродолжения сухопутной территории Японии – Острова Минами-Тори Шима(англ : «Minami-Tori Shima Island»).
В рекомендациях Комиссия отметила, чтонесмотря на геологическую непрерывность Косы Минима-Ио То (англ.: «MinamiIo To Spur»), которая, по мнению Японии, является естественным продолжениемсухопутной территории острова Минима-Ио То, эта непрерывность проявляетсятолько в 200 метрах над уровнем близлежащего глубоководного дна океана. Врайоне острова Минима-ИоТо имеются сложные, нетипичные материковыеокраины со значительным изменением глубин и большим разнообразием рельефаморского дна, следовательно, подобное незначительное возвышение недостаточнодля подтверждения существования естественного продолжения сухопутнойтерритории Японии в указанных в представлении пределах.Также в рекомендациях по представлению Японии в отношении одного изподводных образований отмечено: чтобы оно могло быть признано частьюhttp://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/cok23_09/2016_08_19_com_sumrec_cok.pdfДата обращения: 03.05.2018 г.215Summary of the Recommendations of the Commission on the Limits of the Continental Shelf inregard to Submission made by Japan, 19 April 2012 // [Электронный ресурс] URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/jpn08/com_sumrec_jpn_fin.pdfДатаобращения: 19.07.2017 г.116естественного продолжения сухопутной территории государства, должна бытьдоказана«сплошность»,непрерывности,подтвержденнаяобоснованнойналичиемдополнительнымигеологическойгеофизическимии/илигеологическими данными216.Несмотря на явно выраженное мнение Комиссии касательно важностиестественногоустановленияпродолжениявнешнихсухопутнойграництерриторииконтинентальногогосударствашельфа,вдлялитературедискуссионным остается вопрос о степени «самостоятельности» этой концепции всовременном международном морском праве.
Из текста Конвенции следует, что впределах 200 морских миль данная концепция действительно теряет своюзначимость: любое прибрежное государство имеет право на шельф до 200мильного отстояния, вне зависимости от местоположения подводной окраиныматерика. Что касается шельфа за 200 морскими милями, мнения разделились:согласно первой точке зрения, государство, заявляющее о наличии у негосоответствующих прав, должно предоставить материалы, подтверждающее«естественное продолжение», то есть «геологическую сплошность» между егопобережьем и соответствующими участками морского дна и недр. Согласновторой точке зрения, которая, как утверждается, основывается на историипринятия ст. 76 в рамках III Конференции ООН по морскому праву, концепциюестественного продолжения не предполагалось наделять самостоятельнымзначением в подтверждении прав прибрежного государства на континентальныйшельф и установления внешних границ шельфа по отношению к Району217.
Третьягруппа исследователей говорит о том, что «естественное продолжение» может неиметь значения для установления точных границ шельфа, но играет важную роль216Англ. «In order for the Subcommission to consider that a feature with such a tenuousmorphological continuity across a saddle as in the case of the “southern tip of the Oki-Daito Rise”would represent part of the submerged prolongation of the land mass of a State, the continuity wouldhave to be supported by the existence of geological continuity substantiated by supplementarygeophysical and/or geological data».217Kim H.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
