диссертация (1169748), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Право на защиту, в том числе возможность пользоваться помощьюзащитника должно быть предоставлено лицу с момента поступления поводадля возбуждения уголовного дела в орган, уполномоченный осуществлятьдосудебное производство. Право на защиту обеспечивается путем контроляза тем, чтобы в сообщении о преступлении содержалась неискаженнаяинформация, а также были соблюдены требования к его форме исодержанию.5. Требуется более четко отразить в УПК РФ обязанность обеспеченияправа на защиту лицу, в отношении которого разрешается вопрос овозбуждении уголовного дела частного обвинения.
В частности, предложено,чтобы процессуальные права, в том числе право на защиту, разъяснялисьтакому лицу не при назначении судебного заседания, а гораздо ранее, ещеперед началом процессуальной проверки сообщения о преступлении,поступившего в порядке ч. 1 ст. 318 УПК РФ.6. При поступлении явки с повинной требуется, чтобы лицу былиразъяснены его процессуальные права, в частности право на защиту каклично, так и с помощью защитника, с момента ее подачи. Это требуется длятого, чтобы явившийся с повинной не попал в ситуацию, когда подвоздействием должностного лица он признается в преступлении, которого несовершал либо изложит обстоятельства таким образом, что будет привлеченк уголовной ответственности за совершение более тяжкого преступления.Кроме того, право на защиту может быть реализовано таким образом, чтобылицо как самостоятельно, так и с помощью защитника проследило, чтобы13уголовное дело было возбуждено именно по такому поводу, как явка сповинной, а не по рапорту об обнаружении признаков преступления.7.
Если лицо, в отношении которого на стадии возбуждения уголовногодела осуществляются процессуальные действия, затрагивающие его права исвободы, обладает признаками, перечисленными в ст. 51 УПК РФ, то на негодолжно быть распространено правило об обязательном участии защитника, втом числе по назначению.8. С целью обеспечения права на защиту целесообразно закрепить вУПК РФ возможность назначения судебных экспертиз самим защитником,начиная со стадии возбуждения уголовного дела, а на следователя,дознавателя возложить обязанность приобщать заключение эксперта кматериалам процессуальной проверки или материалам возбужденногоуголовного дела.9.Процессуальныйконтрользадеятельностьюследователя,дознавателя является эффективным инструментом обеспечения права назащиту, в тех или иных правовых интерпретациях применяемым в уголовнопроцессуальных законах России и иных государств – членов СНГ.
Надзорнаяфункция прокурора, а также возможность скорейшего наделения лица,вовлеченноговуголовно-процессуальныеотношения,определеннымстатусом, способствует эффективной реализации предоставленных ему прав,в том числе и права на защиту. Судебный контроль за обеспечением правана защиту в стадии возбуждения уголовного дела проявляется в том, чтолицо, права которого нарушены в связи с проводимой в отношении негопроцессуальной проверкой, вправе обращаться в суд за защитой нарушенныхправ.10.
Обоснованы предложения по совершенствованию УПК РФ:Статью 5 дополнить новым пунктом:221) объяснение – процессуальный документ, полученный на стадиивозбуждения уголовного дела и содержащий сведения, зафиксированные какв письменной, так и иной форме, полученные от участников уголовного14процесса,иныхлиц,вовлеченныхвуголовно-процессуальныеправоотношения, а также представляемых ими лиц.Часть 2 ст. 37 дополнить пунктом 53: «проверять законностьзадержания и выносить постановление об освобождении лиц, задержанныхс нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом».Статью 142 изложить в новой редакции:Статья 142. Обращение с повинной1.
Обращение с повинной – добровольное сообщение лица осовершенном им преступлении.2. Обращение с повинной может быть сделано как в письменном, таки в устном виде. Устное обращение заносится в протокол в порядке,установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса.3. Если обращение с повинной было направлено с помощью средствсвязи, то после его проверки и подтверждения лицу предоставляетсявозможность подать обращение с повинной в порядке, предусмотренномчастью второй настоящей статьи.4. Если в обращении с повинной лицо сообщает о совершениипреступления совместно с другими лицами, то оно предупреждается обуголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306Уголовного кодекса Российской Федерации.Часть 11 ст. 144 дополнить четвертым предложением: «Лица,участвующие в производстве процессуальных действий при проверке поводадля возбуждения уголовного дела, права и свободы которых затронутыпроведенной документальной проверкой, ревизией, судебной экспертизой,вправе обжаловать их результаты в порядке, предусмотренном настоящимКодексом, в том числе путем внесения дознавателю, органу дознания,следователю,руководителюследственногоорганаходатайстваоназначении дополнительной или повторной документальной проверки,ревизии, судебной экспертизы».15Статью 144 дополнить частью 31 следующего содержания:31.
О продлении срока проверки поступившего повода для возбужденияуголовного дела в течение 24 часов уведомляются заявитель, лицо, вотношениикоторогоосуществляютсяпроцессуальныедействия,затрагивающие его права и свободы, а также иные заинтересованные лица.В части 4 ст. 146 УПК РФ пятое предложение изложить в редакции: «Опринятом решении руководитель следственного органа, следователь,дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, вотношении которого проводилась проверка сообщения о преступлении».Первое предложение ч. 4 ст. 148 УПК РФ изложить в редакции: «Копияпостановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часовс момента его вынесения направляется заявителю, лицу, в отношениикоторого осуществлялись процессуальные действия, затрагивающие егоправа и свободы, а также прокурору».Статью 148 УПК РФ дополнить частью 42 следующего содержания:42.
По ходатайству заявителя, лица, в отношении которогоосуществлялись процессуальные действия, затрагивающие его права изаконные интересы, руководитель следственного органа, следователь, органдознания, дознаватель знакомит указанных лиц с материалами, наосновании которых вынесено данное процессуальное решение, о чемсоставляется протокол.УПК РФ дополнить статьей 1491 «Обязательность разъяснения прав иобязанностей на стадии возбуждения уголовного дела».УПК РФ дополнить статьей 1492:Статья 1492. Надзор прокурора за законностью и обоснованностьювозбуждения уголовного дела1. Прокурор осуществляет надзор за законностью и обоснованностьювозбуждения уголовного дела.162. Прокурор вправе проверить исполнение требований закона о приеме,регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении.3. Если уголовное дело возбуждено без законных поводов и оснований,то прокурор своим постановлением отменяет постановление следователя,дознавателя или органа дознания, отказывая в возбуждении уголовного дела,либо прекращает уголовное дело, если по нему производились следственныедействия.4.
В случае незаконности или необоснованности постановления оботказеввозбужденииуголовногодела,вынесенногоследователем,дознавателем или органом дознания, прокурор своим постановлениемотменяет его и возбуждает уголовное дело.Часть 5 ст. 177 дополнить третьим предложением: «В случаях, еслижилище является местом происшествия и его осмотр не терпитотлагательства, то он может быть проведен по постановлениюследователя или дознавателя без получения судебногорешения споследующим уведомлением судьи в течение 3 суток с момента началапроизводства данного следственного действия».В части 4 ст.
178 второе предложение изложить в новой редакции:«Осмотр трупа может быть произведен до возбуждения уголовного дела спредварительной его эксгумацией, проведенной в порядке, установленномчастью третьей настоящей статьи».Теоретическое значение исследования состоит в том, что врезультате обобщении научных взглядов и идей раскрыты основные средстваи методы, которые позволят оптимизировать и повысить эффективностьдеятельности по обеспечению права на защиту в стадии возбужденияуголовногоделасучетомположенийуголовно-процессуальногозаконодательства России и иных государства – членов СНГ. Настоящеедиссертационное исследование представляет собой теоретическую основу17для дальнейшего совершенствования деятельности по обеспечению права назащиту в стадии возбуждения уголовного дела.Практическоезначениеисследованиясостоитвтом,чтообоснованные в работе выводы могут быть успешно использованы вправоприменительнойдеятельностикакоргановпредварительногорасследования, так и лиц, занимающихся защитой прав и законных интересовучастников уголовного судопроизводства на стадии возбуждения уголовногодела в России и иных государствах - членах СНГ.