диссертация (1169745), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Аналогичное положение содержится и в Международном пакте обэкономических,социальныхикультурныхправах.Формулировкапредусматривает предельно широкое толкование. При этом речь идет онегосударственных субъектах.Что касается европейского права, особой правовой системы, токорпорации являются участниками правовых отношений. В упоминавшимсяделе «Ван Генд» подчеркивалось, что компании имеют права и обязанности,вытекающие из учредительных и наднациональных документов, могутобращаться в суд для защиты своих прав. Основу правозащитного механизмаЕвропейского союза создают два основных документа – Европейскаяконвенция по правам человека 1950 г. и Хартия Европейского союза обосновных правах 2000 г.

(приобретшая юридически обязательную силу поЛиссабонскому договору 2007 г.). Нормы этих документов регулируютотношения, которые могут возникать в коммерческой деятельностикомпаний (подробнее см. разд. 4 настоящей главы). Четвертая глава Хартии51«Солидарность» посвящена непосредственно трудовым и социальнымправам работников, потребителей и иных заинтересованных лиц: право работников предприятия на информацию и консультации; право на коллективные переговоры и коллективные действия; правонаобращениекслужбам,оказывающимпомощьвтрудоустройстве; защита в случае неправомерного увольнения; справедливые и равные условия труда; запрещение детского труда и защита молодых людей на рабочем месте; защита семейной и профессиональной жизни; социальное обеспечение и социальная помощь; доступ к службам общеэкономического назначения; защита окружающей среды; защита потребителей55.Перечисленныеправанапрямуюзатрагиваютвопросыведениякорпорациями коммерческой деятельности.1.4.Сферы правоотношений корпорации и личности в контексте правчеловекаБольшая часть прав человека на практике реализуется в рамкахгражданского права.

Это относится в том числе и к отношениям человека икорпораций (отношения найма рабочей силы; отношения в связи с продажейи потреблением продукта деятельности бизнеса, т.е. производимых имтоваров и услуг; отношения по поводу производства, обработки, хранения ииспользованияинформации;интеллектуальную55отношениясобственностьит.д.).всвязисправамиИменновэтойХартия Европейского союза об основных правах 2000 г. (официальная версия на испанском языке)насфере52правоотношений возникают наиболее частые, массовые и серьезные посвоим последствиям угрозы нарушений прав человека.Однако в контексте корпораций правозащитный дискурс все-такишире: речь идет о всей сфере правоотношений (экономических, социальных,политических), в которых в качестве одной стороны выступает корпорация, адругой стороны – человек (индивид, частное или физическое лицо).К числу областей правовых отношений корпорации и индивида(физического лица) в контексте прав человека можно отнести: отношения, возникающие в ходе производственной деятельности, втом числе: трудовые отношения (дискриминационные ограничения при приемена работу/оплате труда по различным признакам – гендерному,возрастному, этническому, религиозному); использование труда иммигрантов (не граждан), в том численелегальных; отношения по поводу охраны труда и безопасности производства; здравоохранение и социальное обеспечение (в части, касающейсяотношений бизнеса и его наемного персонала); нарушения экологических норм, затрагивающие здоровье людей(например, повышенный шум, электромагнитное излучение, эмиссиявредных веществ в атмосферу и др., не говоря уже о возможныхтехногенных катастрофах и их последствиях); использование корпорациями принудительного труда заключенных ивоеннопленных; отношения, возникающие в ходе реализации производимых товаров иуслуг потребителям, включая обеспечение безопасности производимойпродукции для индивидуального потребителя (угрозы жизни издоровью потребителей продукции как нарушение базовых прав53человека).

Примеры – деятельность производителей фармацевтическойпродукции, оказание медицинских услуг и т.д.; административное давление руководства корпораций на персонал вполитических,религиозных,этническихииныхцелях,ограничивающие базовые гражданские и политические права; попытки влияния на судебные и правоохранительные органы в случаяхтрудовых и иных конфликтов (т.е.

ограничение права на правосудие); отношениявсвязисзащитойиндивидуальныхправнаинтеллектуальную собственность от их присвоения и использованиякорпорациями; отношения в связи с защитой информации личного характера (правиласбора,обработки,распространения,передачиинформации,формирование коммерческих баз данных) от использования вкоммерческих целях; рекламная деятельность в части, затрагивающей права человека(использование рекламы для пропаганды расовой ненависти ивозбуждения национальной розни и т.д.); производство и реализация запрещенных видов оружия массовогоуничтожения, запрещенных видов обычного оружия; криминальный бизнес (производство и сбыт наркотических веществ,торговля человеческими органами, торговля людьми), который можетрассматриваться как преступление против человечности.Все эти области в совокупности охватывают не только экономические,социальные и культурные права человека, но и базовые гражданские иполитические права, в том числе право человека на жизнь.

Даже приразвитыхнациональныхправовыхсистемахналичиезаконодательного/правового регулирования отношений между корпорацией ииндивидом (частным лицом) в контексте защиты прав человека не являетсягарантиейихисполнения.Поэтомуособоезначениеимеет54правоприменительная практика, механизмы выявления нарушений правчеловека со стороны бизнеса, судебной практики и исполнения судебныхрешений.Защита прав человека от нарушений корпорациями на национальномуровне обеспечивается: законами, регулирующими конкретные сферы правоотношенийкорпорации с частными (физическими) лицами и их общностями(группами), а также системой наказаний за нарушение конкретныхправ человека; договорамимеждукорпорациейифизическимилицами(индивидуальными и коллективными) в тех случаях, когдапредметом таких договоров является обеспечение прав человека; судебными решениями по конкретным нарушениям тех или иныхправ человека корпорациями, а также механизмом исполнениясоответствующих судебных решений; инкорпорированиемвнациональноезаконодательствонормативных актов международно-правового характера по правамчеловека,(наосновеприсоединенияксоответствующимсоглашениям, членства в международных организациях).Законы,регулирующиеконкретныесферыправоотношенийкорпораций и частных лиц в контексте прав человека на национальномуровне,включаютзаконодательствовкакосновныеконкретных(конституционные)областяхакты,общественныхтакиотношений,обязательное для всех властных и невластных субъектов этих отношений.Так,трудовоезаконодательствообязываеткорпорациисоблюдатьконституционно закрепленные права личности и запреты на их нарушение(например, запрет на дискриминацию по признакам расовой, национальной,55религиозной принадлежности, запрет на дискриминацию инвалидов) ипредусматриваетответственностьзасоответствующиенарушения.Национальное законодательство, регулирующее разработку, производство иреализациюмедицинскихпрепаратов,устанавливаетответственностькорпораций за нарушения, повлекшие за собой последствия для жизни издоровья людей.

Законодательство в области промышленной безопасности иохраны труда предусматривает ответственность за нарушения, повлекшиеущербжизнииздоровьюлюдей,азаконодательствовобластиинтеллектуальной собственности – ответственность за нарушения праваинтеллектуальной собственности.Функция защиты прав человека от нарушений со стороны корпорацийв национальных правовых системах как бы встроена в отраслевоезаконодательствотрудовое,(конституционное,корпоративное,административное,инвестиционное,экологическое,уголовное,воздушное,регулирующее деятельность СМИ и рекламную деятельность, производствои оборот медикаментов и т.д.).

Как это выглядит на практике будет подробнорассмотрено в гл. 2 настоящего исследования.Договоры,регулирующиеотношениямеждукорпорациямиииндивидом, в части, в которой они касаются соблюдения конкретных правчеловека. Прежде всего, это трудовые договоры (индивидуальные иколлективные), обеспечивающие право на труд, на равное вознаграждение заравный труд, отказ от дискриминации по различным признакам и т.д.) идоговоры о реализации (купле-продаже) потребительских товаров, услуг,медикаментов и т.п. конечным потребителям. В таких документахфиксируются конкретные правовые отношения между корпорацией ииндивидом как работодателем и наемным работником, между корпорацией ииндивидуальным потребителем конечной продукции. В определенныхслучаях (например, если трудовой договор или отказ от его заключениядискриминационны),нарушениедоговорасчитаютсяюридическим случаем (англ.

сase) нарушения прав человека.конкретным56Судебные решения национальных судов по конкретным случаямнарушения прав человека корпорациями - самостоятельный источник права вэтой области. Это очевидно для стран, где действует англосаксонская(прецедентная) система права. В странах континентальной системы решениясуда могут изменять, отменять или дополнять законодательство.На международном уровне защита прав человека от их нарушенийкорпорациямиобеспечивается,во-первых,международно-правовымиинструментами нормативного характера, которые содержат юридическиеопределенияконкретныхправчеловека,устанавливаютобязанностиотдельных государств и других субъектов права по их соблюдению,определяют статус и процедуру международных судебных органов по правамчеловека.Механизм взаимодействия международно-правовой и национальнойсферы правового регулирования прав человека.

Международные документыо правах человека – неотъемлемая часть национального законодательствастран-участниц конкретных международных соглашений в этой области.Интеграция(имплементация)международногоинациональногозаконодательства в области прав человека основывается на механизмератификации или, шире, присоединения государств к международнымсоглашениям, что предусмотрено как самими соглашениями, так исоответствующими нормами национального права.Механизмратификацииилиприсоединениягосударствкмеждународным договорам в области прав человека имеет ключевоезначениевформированииифункционированиимеждународной,региональных и национальных правовых систем обеспечения и защиты правчеловека.Ратификация (присоединение) международного договора: определяет правовой статус и географическую (пространственную)сферу действия самого международного договора, в том числе срок его57вступления в законную силу (после того, как его ратифицируетустановленное в договоре число стран-участниц); создаетдляотдельныхгосударстввозможностьчастичногоисключения из действия на территории этого государства отдельныхположений соглашения или дополнительных протоколов к нему; законодательно (юридически) устанавливает приоритет положениймеждународного договора над национальным законодательствомстраны-подписанта(надюрисдикциейконкретнойстраны,ратифицировавшей договор).На основе ратификации (присоединения) международно-правоваянорма, во-первых, становится действующей для принявшего такое решениеконкретного государства; во-вторых, приобретает силу национальногозакона;в-третьих,распространяетсвоедействиенавсесубъектыправоотношений, находящихся под юрисдикцией этого государства.При этом, что особо оговаривается международными актами по правамчеловека, ратификация международного акта по правам человека создает длянационального государства обязанность привести свое законодательство всоответствие с таким актом, но сохраняет за ним право определять(сохранять в качестве национальной правовой нормы) иные права человека,не входящие в предмет международно-правового регулирования.Таким образом, в международном законодательстве по правамчеловеказафиксированырегулированияправотличиячеловекамеждународно-правовойотнациональныхсистемы(национально-государственными) системами прав человека по степени охвата конкретныхюридически определенных прав человека.Однако отличия между международно-правовой и национальнойподсистемами прав человека как двумя взаимосвязанными элементамиединой системы защиты прав человека как особой отрасли права этим неограничиваются: существуют принципиальные функциональные отличия – в58международно-правовойподсистемепредставленыпреждевсегозаконодательная и судебная функции правоотношений, в то время как внационально-правовой подсистеме не менее, а может быть, и более важноезначение приобретает исполнительная функция государства: по обеспечению прав человека юридическими средствами, включаянедопущение нарушений прав человека и наказание за них со стороны:а) государственных органов исполнительной и судебной властиразличных уровней;б) негосударственных субъектов правоотношений в сфере правчеловека;в) отдельных лиц; исполнению наказаний за установленные в соответствии с закономнарушения прав человека, кем бы они ни совершались; безопасности (включая предотвращение терактов) с точки зрениязащиты физической безопасности людей (их права на жизнь) и правчастной собственности; выплате компенсаций в случаях установленных законом нарушенийправ человека, исполнению решений национальных и международныхсудов по вопросам соблюдения прав человека (в тех случаях когдавиновником правонарушения является орган государственной властиили его должностное лицо); юридическому закреплению прав личности (оформление гражданства,регистрация гражданского состояния, регистрация/оформления правсобственности,втомчислеавторскихправидругихправинтеллектуальной собственности, лицензирование, выдача разрешенийэкономической деятельности и т.д.).В России, вопреки мнению обывателей, Конституция не устанавливаетавтоматическоепреимуществомеждународногодоговора,т.е.этопреимущество не является абсолютным.

Характеристики

Список файлов диссертации