диссертация (1169745), страница 7
Текст из файла (страница 7)
од ред. А.Я. Капустина. М.: Гардарики, 2008.содержания35международно-правовой нормы»33. Так, профессор И.П. Блищенко подмеждународным правом понимает «совокупность принципов и норм какдоговорного, так и обычного характера, регулирующих международныеотношения участников международного общения»34. Он относит к субъектаммеждународного права «народ, государства, межгосударственные организации,борющиеся нации, а также ТНК, частные лица, участвующие в международномэкономическомобороте,имеждународныенеправительственныеорганизации»35.Между тем развитие самостоятельных отраслей международного права,регулирующих отдельные сферы международных отношений (международноеуголовное, международное экономическое, международное экологическое правои др.) все чаще заставляет теоретиков признавать, что круг субъектовмеждународного права, прежде всего – международного публичного, отнюдь неограничиваетсягосударствамиисозданнымиимимеждународнымиорганизациями.В число самостоятельных субъектов международного права давно вошлинеправительственные международные институты, субъекты международныхдоговоров (участие в качестве стороны в международном договоре лицаавтоматически превращает такую сторону в субъект международного права) и,наконец, личность36.В то время как в международном публичном праве правосубъектность«бизнеса», как правило, не признается, в международном частном праве картина33Блищенко И.П., Ж.
Дория. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М.: МНИМП, 1999.С. 9.34Там же. С. 1035Так же, с. 1136По материалам выступления профессора А.Я. Капустина на пленарной сессии межвузовской научнопрактической конференции (РУДН, Москва, 11 – 12 апреля 2008 г.) «Актуальные проблемы современногомеждународного права» (видео):Мировому правовому сообществу осталось только разобраться, где начинается и где заканчивается самосуществование именно человеческой личности как социально-правового субъекта, и что представляет собойпонятие «лицо» (личность) в смысле personhood. Относятся ли к нему только человеческие личности(физические/частные лица в понимании современного права) и производные от их ассоциации, или это лицовключает других биологических субъектов, вроде дельфинов, собак и кошек и других животных, обезьянразной степени продвинутости (от макак до горилл, шимпанзе и орангутангов)?36принципиально иная: здесь бизнес выступает как важнейший самостоятельныйсубъект международного права.Профессор И.П.
Блищенко, отстаивающий идею единства публичного ичастного права, дал следующее определение международного частного права:это «совокупность принципов и норм международного права, регулирующегомеждународные отношения в определенных областях экономического игуманитарного сотрудничества народов (гражданско-правовой, наследственной,научно-технической, семейно-брачной, кредитно-финансовой)»37.
Он такжеутверждает, что МЧП – «это комплексная подсистема международного права, еепринципы и нормы, охватывающие область международных отношений иотношений внутри государства, функционируют в силу исполнения норммеждународного права на территории государств»38.Сегоднямеждународноечастноеправоохватываеткакмежгосударственные отношения, так и отношения между частными лицамиразличных стран, равно как и другие отношения с транснациональным илииностранным элементом.Вкачествепримерасубъектаправаприведемвымымшленнуюавиакомпанию «Шмель», деятельность которой определяется в том числемеждународным воздушным правом (относится к сфере международногопубличного права). Оно устанавливает общие международные стандарты, нормыи правила для гражданских авиаперевозок, обязательные в том числе и длякомпаний-перевозчиков в международном воздушном сообщении.
Тем самымМеждународная организация гражданской авиации реализует свою властнуюфункцию в системе правоотношений, субъектами которых выступаютюридические лица (в том числе частные авиакомпании, осуществляющиемеждународные37гражданскиевоздушныеперевозки),государственныеБлищенко И.П., Дория Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М.: МНИМП, 1999.С. 1938Блищенко И.П., Солнцева М.М.. Мировая политика и международное право.
М.: Международныеотношения, 1991. С. 9037авиадиспетчерские службы, авиапассажиры и т.д. И те же авиакомпании в своейкоммерческой деятельности подчиняются нормам международного частногоправа. Таким образом, реальное содержание статуса условной авиакомпании«Шмель» как субъекта права определяется нормами как международногопубличного, так и международного частного права.Кроме того, обоснованием международной правосубъектности корпорациймогут служить и следующие соображения: Международное право согласно общепринятому определению естьправовоевыражениеСледовательно,(форма)участникимеждународныхмеждународныхотношений39.экономическихиполитических отношений, как государственные, так и негосударственные,являются субъектами международных правоотношений, т.е.
приобретаютмеждународную правосубъектность, совокупность прав и обязанностей.«Бизнес» становится международным, когда он выходит за рамкинациональных границ, будь то продажа продукции за рубеж, импортсырья, материалов или полуфабрикатов, приобретение зарубежныхактивов, в том числе источников сырья за рубежом; Правосубъектность корпораций с точки зрения международного праваустанавливается в том числе международными договорами, стороной(субъектом) которых они выступают. При этом международный договоррассматривается как самостоятельный источник права40.Мировая практика свидетельствует о том, что корпорации нередконапрямую вступают в договорные отношения с иностранными государствами:концессионные соглашения на разработку полезных ископаемых, получениеиностранными компаниями лицензий на разработку природных ресурсов,39Арсеньев И.А. Феномен глобализации и международное право // Материалы ежегодной межвузовскойнаучно-практической конференции, посвященной памяти профессора И.П.
Блищенко, 9-10 апреля 2010 г.М.: Издательство РУДН. 2011, с. 84-8840См. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. (преамбула), «Венская конвенция оправе договоров между государствами и международными организациями или между международнымиорганизациями» 1986 г. (преамбула)38государственное заимствование у иностранных субъектов (бизнеса и частныхлиц). Такого рода правоотношения между государством и иностраннымикорпорациями не укладываются исключительно в сферу частноправовыхотношений, поскольку содержат элемент властных отношений, связанных среализацией суверенных прав государства.В международном праве сформировались особые, международные(транснациональные и региональные) механизмы разрешения споров по такогорода соглашениям, возмещения причиненного ущерба, обеспечения исполнениясудебных решений.Однимизподобныхмеханизмов–Международныйцентрпоурегулированию инвестиционных споров (ИКСИД), созданный на основанииКонвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами,физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтонскаяконвенция1965г.)41.Статьяназванной25Конвенцииопределяетинвестиционные споры как1.
инвестиционные споры, которые вытекают из отношений, связанныхс иностранными инвестициями;2. споры, возникающие между договаривающимся государством ииностранным частным инвестором;3. правовые споры, касающиеся сущности и объема юридических прав иобязанностей сторон, условий и размеров компенсации за нарушениеобязательств по данному инвестиционному контракту.Тем самым в Конвенции нормативно закреплена правосубъектностькорпораций с точки зрения международного публичного права.Вобластимеждународныхкредитныхотношенийпоповодугосударственного заимствования у иностранных частных инвесторов такжесформировалсямеждународныйнаднациональныймеханизмразрешенияконфликтов между частными кредиторами и суверенными заемщиками – т.н.41Конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами, физическими или юридическимилицами других государств, 1965 г. // http://icsidfiles.worldbank.org/icsid/ICSID/StaticFiles/basicdoc/main-eng.htm39Лондонский клуб кредиторов, который формируется основными банкамикредиторами того или иного государства с целью достижения соглашений поурегулированию проблем суверенного долга.
В этом механизме также одной изсторон международных правоотношений выступает «бизнес» (финансовый), аправоотношения носят публично-правовой характер.Подобные выводы можно сделать и при анализе наднациональнойправовой системы, сложившейся в Европе, состоящей из двух взаимосвязанныхчастей – права Европейского союза и права Совета Европы.Одной из основных квалификационных характеристик права ЕС являетсяпринцип прямого действия – т.е. «непосредственное действие и обязательнаяприменимость норм права ЕС на всей территории Союза и относительно всехсубъектов европейского права.
Это означает, что нормы права ЕС обязательны вовсей своей полноте для всех государств-членов, институтов ЕС, а равнофизических и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией государствчленов ЕС»42. Здесь необходимо отметить два момента – обязанностьгосударств-членов, административных и судебных органов применять нормыправа ЕС, а также тот факт, что право ЕС наделяет правами и обязанностямифизических и юридических лиц напрямую. Т.е.
корпорации являются субъектомправа ЕС.Данный принцип был сформулирован Судом ЕС в хрестоматийномрешении по делу компании «Ван Генд» в 1963 г. Компании удалось оспоритьпротиворечащее Договору о Сообществе решение о повышении таможенныхпошлин на ее продукцию. В решении подчеркивалось, что в учредительныхдоговорах предусмотрены обязательства не только государства, но и граждан иих объединений.