диссертация (1169742), страница 29
Текст из файла (страница 29)
В США за совершение мошенничества установлена строгая уголовнаяответственность. Она выражается в длительных сроках заключения и крупныхштрафах, причем за покушение на совершение мошенничества или вступление впреступный сговор с целью его совершения лицо подлежит тем же санкциям, чтои за оконченное преступление.4.Определенныйинтересотечественногозаконодательства«Определения»,согласноприспособленноедлядляпредставляеткоторойночлегадальнейшейподлюдей,ст.жилищемлибомодернизации28.1УКпонимаетсястроениеилинормТехасастроение,постройка,предназначенные для использования или занятия с целью проживания.
Такимобразом, жилище по американскому законодательству может являться как212См.: Левшиц Д.Ю. Уголовная ответственность за финансовое мошенничество позаконодательству России и зарубежных стран: Дис. …канд. юрид. наук. – М., 2007. – С. 146147.139жилым, так и нежилым помещением, предназначенным для проживанияграждан.5. Правоохранительные органы США, осуществляющие профилактикумошенничества и смежных с ним составов преступлений, имеют более широкиеполномочия в ходе профилактики преступлений, а также выявления иустановления лиц, их подготавливающих. Законодательно допускается разумнаяпровокация с целю изобличения преступной деятельности, если это окажетположительное воздействие на ход профилактического мероприятия илирасследования.Деятельностьправоохранительныхоргановполиниипротиводействия мошенничеству находится на качественно высоком уровне.Следует отметить серьезный ведомственный контроль за их деятельностью сцельюнедопущениязлоупотребленийсосторонысотрудниковправоохранительного органа.6.
Что касается применения в США Закона РИКО, то можно сответственностью заявить, что его положения успешно используются прирасследовании уголовных дел об организованных преступных сообществах ипреступных группах, в том числе действующих в сфере недвижимости. ФБРдостигнуты значительные успехи по привлечению к уголовной ответственностикриминальныхавторитетов,неосуществляющихпрямогоруководствапреступными сообществами.2.3. Сравнительно-правовое и криминологическое исследованиемошенничества в сфере недвижимого имущества в странахпостсоветского пространстваПонятие мошенничества в уголовном законодательстве стран ближнегозарубежья очень схоже с российским.
Как правило, недвижимое имуществовыступает предметом мошенничества, и это не является отягчающим уголовную140ответственность обстоятельством213.Уголовные кодексы таких стран, как Украина, Беларусь, Грузия, Литва,Эстония не содержат специальных норм, регламентирующих ответственность замошенничество в отношении недвижимости. Однако уголовные кодексыМолдовы, Азербайджана, Казахстана выделяют самостоятельные составыпосягательств на недвижимое имущество. Среди них ст. 193 УК Молдовы«Завладение чужой недвижимостью»214, ст.188 УК Азербайджана «Нарушениеправа собственности на землю»215, ст.
186 УК Казахстана «Нарушение вещныхправ на землю»216. Предметом преступного посягательства служит земля,недвижимость. Квалифицирующим признаком данных преступлений являетсяприменения насилия. Способы совершения преступления, такие как обман излоупотребления доверием, как в УК РФ, в данных составах не выделяются.Наказание за совершение преступлений в сфере недвижимости по уголовномузаконодательствурассматриваемыхстранменьше,чемзасовершениепреступлений против собственности, что несоразмерно с размером ущерба отпреступлений в сфере недвижимого имущества.ОПЫТ УКРАИНЫ.
К недвижимости в этой стране относятся земельныеучастки, а также объекты, расположенные на земельном участке, перемещениекоторых невозможно без их обесценивания и изменения их назначения. Приэтом режим недвижимой вещи может быть распространен законом навоздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, атакже другие вещи, права на которые подлежат государственной регистрации(ст. 181 ГК Украины 2003 г.217). Поскольку в большинстве государств СНГ213См.: Тюнин В.А. Преступления в сфере экономической деятельности.
Учебное пособие.Сер. 74 Бакалавр. Специалист. Магистр. – 2-е изд., пер. и доп. – М., 2017. - С. 56.214Уголовный кодекс Республики Молдова / вступ. ст. А.И. Лукашова. – СПб.: Юридическийцентр Пресс, 2003.215Уголовный кодекс Республики Азербайджан. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.216Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-Vhttps://online.zakon.kz/m/Document/?doc_id=31575252 (дата обращения: 14.02.2017).217Официальныйтекст:http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/43515?test=4/UMfPEGznhh2SA.ZiFyeuiKHI4I ss80msh8Ie6 (дата обращения: 14.09.2018).141категория недвижимости в основном понимается одинаково, далее мы не будемспециального возвращаться к этому цивилистическому вопросу.МошенничествоснедвижимостьювУкраинеможетбытьквалифицировано по ч.
4 ст. 190 как мошенничество218, совершѐнное в особокрупном размере (то есть на сумму, согласно примечанию 4 к ст. 185превышающую 600 МРОТ). Оно наказывается лишением свободы на срок до 12лет.К незаконному обороту недвижимости имеет прямое отношение ст.
197.1УК Украины – «самовольное занятие земельного участка и самовольноестроительство». Речь идѐт о самовольном занятии земельного участка, которымнанесен значительный ущерб его законному владельцу или собственнику, атакже о самовольном строительстве зданий или сооружений на самовольнозанятом земельном участке. В первом случае размер наказания не можетпревышать два года лишения свободы, а во втором – три.Недвижимость может рассматриваться в качестве предмета преступления,предусмотренного в ст.
206.2 УК Украины – «противоправное завладениеимуществом предприятия, учреждения или организации». Обоснованностьвключения в УК данного состава преступления очевидна – рейдерский захватпредполагает, как правило, завладение именно объектов недвижимости.ОПЫТ БЕЛАРУСИ. Мошенничество с недвижимостью в данномправопорядке квалифицируется по ч. 4 ст. 209 Уголовного кодекса 1999 г.219 какмошенничество220, совершѐнное в особо крупном размере (то есть, согласнопримечанию 3 к гл. 24, на сумму более 1000 МРОТ). Предусмотрена санкция до12 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Данное наказание –наиболее строгое из тех, которые закреплены в рассмотренных зарубежныхправопорядках за данное преступление.218Состав мошенничества понимается в Украине как завладение чужим имуществом илиприобретение права на имущество путем обмана либо злоупотребления доверием (ч. 4 ст.190).219Официальный текст: http://etalonline.by/?type=text&rnpa= (дата обращения: 18.09.2018).220Состав мошенничества понимается в Беларуси как завладение имуществом либоприобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1 ст.
209).142Специальноустановленаответственностьзасамовольноезанятиеземельного участка (ст. 386). Самовольное строительство, в отличие от Украины,напротив, само по себе не образует отдельного объекта преступногопосягательства.ОПЫТ АЗЕРБАЙДЖАНА. Уголовный кодекс 1999 г.221 используетпонятие «движимые и недвижимые ценности», раскрывая понятие «культурноедостояние» (примечание к ст. 116), а также предусматривает ответственность запосягательства на них.Мошенничество222снедвижимостьювданномправопорядкеквалифицируется по ст. 178.3.2 как мошенничество в крупном размере инаказывается лишением свободы до 12 лет.Интересенпользованиясоставилипреступленияарендына«нарушениеземлю»(ст.права188),собственности,предусматривающийответственность за самовольное ограждение, возделывание или изменениеземельного участка, либо самовольное занятие этого земельного участкадругимиспособамибезустановленногозакономправасобственности,пользования или аренды, а также за самовольное проведение строительных илимонтажных работ на земельном участке без установленного законом правасобственности, пользования или аренды.
Предусмотрено наказание до 8 летлишения свободы.Ещѐ одно посягательство на недвижимость криминализовано в ст. 158 УКАзербайджана«Нарушениенеприкосновенностизданий(помещений)юридических лиц», которая устанавливает ответственность за проникновение вздания (помещения), находящиеся в собственности юридических лиц, либоарендуемые ими, без оснований, установленных законами АзербайджанскойРеспублики.Даннаястатьяособенноактуальнанафонетого,чтозаконодательство большинства стран СНГ не предусматривает необходимости221Официальный текст: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30420353 (дата обращения:14.07.2018).222Состав мошенничества понимается в Азербайджане как завладение чужим имуществом илиприобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием(ст.178.1).143получать судебное решение для обыска и осмотра в помещении юридическоголица (необходимо лишь специальное постановление, изданное органамидосудебного производства).
Следовательно, по данной статье могут бытьквалифицированы действия сотрудников правоохранительных органов, которые,не имея даже такого документа, вторглись в помещение юридического лица.ОПЫТ АРМЕНИИ. По Уголовному кодексу 2003 г.223 мошенничество224 снедвижимостьюможетбытьквалифицированопоч.4ст.179какмошенничество в особо крупном размере (то есть, согласно ч. 4 ст. 175, на суммуболее 3000 МРОТ). За совершение данного деяния предусмотрено лишениесвободы до 8 лет с конфискацией имущества.Интересные составы преступлений, посягающие на недвижимость,содержатся в ст.
3151 «Непрекращение самовольного захвата земельныхучастков, являющихся государственной или муниципальной собственностью, инеустранение его последствий, а также непрекращение самовольного возведениязданий, строений и неснос незаконных сооружений» (лишение свободы каксанкция не предусмотрена) и в ст. 315.2 «Непринятие в установленном закономпорядке мер по пресечению, предотвращению самовольного захвата земельныхучастков, являющихся государственной или муниципальной собственностью, атакже самовольного возведения зданий и строений» (предусмотрено лишениесвободы до 2 лет). Данные деяния рассматриваются как специальные видыхалатности.Неостанавливаясьнаотдельныхдеталях,отметим,чтотакжепредставляют интерес для научного анализа составы преступлений, как«нарушение вещных прав на землю»225 (ст.