диссертация (1169739), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Среди обстоятельств, учитываемых при избрании наблюдениякомандования воинской части в качестве меры пресечения, вряд ли имеютсущественное значение такие обстоятельства, как возраст лица, состояние егоздоровья, род занятий и семейное положение. С другой стороны, на первыйплан выступают такие обстоятельства, как тяжесть совершенного преступления(от этого зависит как общая противоправность поведения лица, так и то, чтооно может стремиться скрыться от следствия и суда), а также сведения,характеризующие его личность (в частности, отношения в коллективе,импульсивность характера и т.п.).16513. В случае разрешения вопроса об избрании меры пресечения в видеотдачи несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого под присмотр егосемейное положение, состав семьи, а также личные качества членов семьивыступают на первый план.
Осуществление присмотра закреплено засубъектами, указанными в ч. 1 ст. 105 УПК РФ. Что касается заслуживающихдоверия лиц, то какого-либо перечня данной категории нормативные правовыеакты не устанавливают, соответственно, в качестве них могут выступать любыефизические лица, не обязательно имеющие родственные отношения снесовершеннолетним.14. Применительно к мере пресечения в виде запрета определенныхдействий обстоятельства, перечисленные в ст.
99 УПК РФ, могут бытьклассифицированы на две группы. Во-первых, обстоятельства, используемые вобщем порядке, способствуют тому, чтобы определить, надлежит ли избиратьиз общего перечня мер пресечения именно эту. Здесьпрежде всегоучитываются тяжесть преступления, возраст, состояние здоровья, семейноеположение. Во-вторых, такие обстоятельства, как род занятий, сведения оличности и другие обстоятельства задействуются при выборе конкретныхограничений, налагаемых на подозреваемого, обвиняемого в соответствии с ч.
6ст. 1051 УПК РФ.15. При определении круга обстоятельств, учитываемых при избраниимерыпресеченияввидезалога,особоевниманиеследуетуделятьустановлению имущественной состоятельности лица, в отношении которогоразрешается вопрос о залоге, или иного лица, которое будет вносить предметзалога. В качестве дополнительных обстоятельств при избрании мерыпресечения в виде залога нужно учитывать и данные, характеризующиезалогодателя, если он – иное лицо, а не подозреваемый (обвиняемый).16. Следует минимизировать возможность применения меры пресеченияв виде заключения под стражу в отношении подозреваемых (обвиняемых),совершивших неосторожные преступления. Поскольку это правило вполнеприемлемо при разрешении вопроса об избрании любой меры пресечения из166числа предусмотренных законом, целесообразно в ст.
99 УПК РФ в переченьобстоятельств, подлежащих учитыванию при избрании меры пресечения,добавить и такое, как подозрение (обвинение) лица в совершении умышленногоили неосторожного преступления.17. При продлении срока содержания под стражей суд должен проверять,сохраняются ли те обстоятельства, которые явились основанием длязаключения лица под стражу, и достаточны ли они для дальнейшегосодержанияподстражей.Крометого,проверяютсяобстоятельства,предусмотренные ст. 99 УПК РФ, тем более что они могут измениться болеебыстро и существенно, чем обстоятельства, отраженные в ст.
97 Кодекса.Например, к моменту истечения первоначального срока нахождения подстражей обвиняемый заболел, родился ребенок, родители перешли в состояниеиждивенцев.18.Припродлениизаключенияподстражуобстоятельства,подтверждающие необходимость производства следственных действий, носятпроцедурный характер, в связи с чем их нельзя относить к обстоятельствам,подлежащим учету при избрании меры пресечения в том смысле, которыйвытекает из содержания ст. 99 УПК РФ.
Кроме того, такая необходимостьдолжна иметь исключительно сопутствующий характер, а решение о продлениисрока содержания лица под стражей должно применяться только при наличииоснований из числа указанных в ст. 97 и с учетом обстоятельств,предусмотренных ст. 99 Кодекса.19. Способы установления обстоятельств, учитываемых при избраниимеры пресечения, вытекают из общих способов доказывания, отраженных в ст.86 УПК РФ.
Поскольку основным способом собирания и проверкидоказательств является производство следственных действий, в той же мере этоявляется и основным способом установления обстоятельств, учитываемых приизбрании меры пресечения.Этот способ можно подразделить на две разновидности в зависимости отосновной цели их производства. Так, первоначальные обстоятельства о167возрасте, месте жительстве, семейном положении, роде занятий и т.п.устанавливаются при производстве «обычных» следственных действий,например, в ходе допроса лица в качестве свидетеля или подозреваемого.Вторая разновидность способа состоит в том, что следователь, дознавательпроизводит следственные действия, специально направленные на собираниедоказательств с целью установления обстоятельств, предусмотренных ст.
99УПК РФ.20. Установлена обратная зависимость между строгостью избираемоймеры пресечения и значением обстоятельств, подлежащих установлению всоответствии со ст. 99 УПК РФ. Чем строже мера пресечения, тем болеезначительны основания для ее избрания, но тем в меньшей степени при этомиспользуются обстоятельства, подлежащие учету. Но это отнюдь не исключаетобязанности следователя устанавливать такие обстоятельства, поскольку онимогут впоследствии понадобиться при разрешении вопроса об изменении илиотмене меры пресечения, связанной с лишением свободы. Кроме того,возникает необходимость использования обстоятельств, закрепленных в ст. 99УПК РФ, в тех случаях, когда имеются особенности избрания данных мер вотношении лиц, обладающих возрастными или иными особенностями (вчастности, несовершеннолетних, лиц, имеющих существенные нарушенияздоровья).
Ряд особенностей, не входящих в категорию оснований для избраниямер пресечения (ст. 97 УПК РФ), существуют и в связи с установлениемобстоятельств, требующихся для разрешения вопроса об избрании в качествемеры пресечения домашнего ареста (ст. 107 Кодекса).II. Предложения по внесению изменений и дополнений в УПК РФ:1. Использование в ст.
99 УПК РФ термина «тяжесть преступления»представляется не совсем удачным, поскольку такое употребление данноготермина связано с тем, что все преступления характеризуются определеннойтяжестью. Поэтому словосочетание «тяжесть преступления» (как в даннойситуации, так и в других нормах УПК РФ, где оно имеет место) целесообразно168заменить традиционным в уголовном законодательстве словосочетанием«характер и степень общественной опасности преступления».2.
Часть 1 ст. 107 УПК РФ дополнить следующей нормой:«… С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемогоместом его содержания под домашним арестом может быть определенолечебное учреждение при наличии согласия соответствующего лечебногоучреждения».3. Необходимо внести изменения в ч. 4 ст. 108 УПК РФ, дополнивсловами«потерпевший,представительпотерпевшего,еслипоследнийпринимает участие в уголовном деле», и изложить данную часть в редакции:«Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве мерыпресечения заключение под стражу подлежит рассмотрению единоличносудьей районного суда или военного суда соответствующего уровня собязательнымучастиемподозреваемогоилиобвиняемого,прокурора,защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производствапредварительного расследования либо месту задержания подозреваемого втечение 8 часов с момента поступления материалов в суд.
Подозреваемые,задержанные в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса,доставляются в судебное заседание. В судебном заседании вправе такжеучаствовать потерпевший, представитель потерпевшего, если последнийпринимаетучастиенесовершеннолетнеговуголовномподозреваемого,деле,законныйобвиняемого,представительруководительследственного органа, следователь, дознаватель. Неявка без уважительныхпричин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, неявляется препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаевнеявки обвиняемого».
Следовательно, право потерпевшего участвовать врассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в отношенииподозреваемого (обвиняемого) по уголовному делу будет законодательноустановлено, внесение указанных изменений в уголовно-процессуальный законустранит имеющийся пробел и будет содействовать эффективной защите прав и169законных интересов потерпевших при решении вопроса об избрании вотношении подозреваемых или обвиняемых меры пресечения в видезаключения под стражу.4. Часть 1 ст.
107 УПК РФ изложить в редакции:«… заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого визоляции от общества в жилом помещении или частном домовладении…».5. Часть 2 ст. 108 УПК РФ изложить в редакции:«... В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана вотношениинесовершеннолетнего,подозреваемогоилиобвиняемоговсовершении преступления средней тяжести, при наличии обстоятельств,указанных в части 1 статьи 108 настоящего Кодекса, а также еслинесовершеннолетний ранее судим, характеризуется отрицательно, совершилнесколько преступлений и требуется немедленная изоляция его от общества».6.