диссертация (1169739), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Меры пресечения, основания и процедура их избрания, а такжеучитываемые при этом обстоятельства образуют единую систему норм ипорождаемых этими нормами правоотношений, которые взаимообусловлены ивзаимно влияют друг на друга. В результате образуется особый правовойрежим, обеспечивающий гуманизм, условия для всемерной реализации прав,13свобод и законных интересов лиц, в отношении которых разрешается данныйвопрос, а также иных заинтересованных лиц.2. Меры пресечения по общему правилу имеют превентивный характер,поэтому их избрание само по себе не подтверждает виновность лица всовершении преступления.
Однако, с другой стороны, избрание адекватноймеры пресечения впоследствии дает возможность разрешить многие вопросыкак уголовно-правового, так и уголовно-процессуального характера (озаключении досудебного соглашения о сотрудничестве, о форме окончанияпредварительного расследования, о зачете времени применения отдельных мерпресечения в качестве срока отбывания наказания и др.).3. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения,представляют собой данные, предусмотренные ст.
99 УПК РФ, обязательныедля изучения при рассмотрении вопроса об избрании конкретной мерыпресечения из числа предусмотренных законом. Перечень обстоятельств неносит исчерпывающий характер. Основания для избрания меры пресечения иобстоятельства, учитываемые при их избрании, должны использоваться вопределенной последовательности. Вначале устанавливаются общие основания,предусмотренные ст. 97 УПК РФ, а затем от наличия тех либо иныхобстоятельств из числа установленных в ст. 99 Кодекса зависит то, какаяименно мера пресечения из числа закрепленных в законе подлежит избранию.4. В результате исследования сравнительно-правовых аспектов избраниямер пресечения и учета при этом различных обстоятельств обоснован вывод оцелесообразности введения в отечественный уголовно-процессуальный закон иправоприменительнуюпрактикунаибольшейконкретизациитакихобстоятельств, а также закрепления в УПК РФ обстоятельств, при наличиикоторых конкретная мера пресечения (например, заключение под стражу)вообще не подлежит избранию.
В частности, предложено в переченьобстоятельств, содержащийся в ст. 99 Кодекса, добавить и такое, какподозрение (обвинение) лица в совершении умышленного или неосторожногопреступления.145.Посколькууголовныеделачастногообвинениядвижутсяисключительно усилиями частного обвинителя, представляется рациональным,чтобы по ним меры пресечения (как в целом, так и конкретный их вид)избирались только по его ходатайству или с его согласия. Кроме того,поскольку по данной категории уголовных дел мнение частного обвинителяимеет решающее значение, его отказ от применения в отношении подсудимогоранее избранной меры пресечения должен сам по себе оцениваться какобстоятельство, препятствующее дальнейшему применению такой меры, ивызывать ее обязательную отмену.6.
При разрешении вопроса о выборе меры пресечения, не связанной слишением свободы, должны быть учтены следующие условия: при разрешениивопроса о личном поручительства должно устанавливаться не только то, чтопоручитель заслуживает доверия, но и то, что ему известны обстоятельствапроизошедшего; при избрании в качестве меры пресечения наблюдениякомандования воинской части на первый план выступают такие обстоятельства,как тяжесть совершенного преступления, сведения, характеризующие еголичность (в частности, отношения в коллективе, импульсивность характера ит.п.); при избрании меры пресечения в виде отдачи несовершеннолетнегоподозреваемого, обвиняемого под присмотр в первую очередь учитываются егосемейное положение, состав семьи, а также личные качества членов семьи; приопределении круга обстоятельств, учитываемых при избрании меры пресеченияв виде залога, особое внимание следует уделять установлению имущественнойсостоятельности лица, в отношении которого разрешается вопрос о залоге, илииноголица,котороебудетвноситьпредметзалога,авкачестведополнительных обстоятельств при избрании меры пресечения в виде залоганужно учитывать и данные, характеризующие залогодателя, если он – иноелицо, а не подозреваемый (обвиняемый).7.
Если домашний арест рассматривается в качестве альтернативызаключению под стражу, то сторона защиты должна активно участвовать висследовании судьей вопроса о возможности избрания данной меры пресечения15ипредлагатьучитыватьопределенныеобстоятельстваизчислапредусмотренных ст. 99 УПК РФ. Семейное положение подозреваемого,обвиняемого влияет на выбор меры пресечения в том плане, что в случае егозаключения под стражу может остаться без присмотра значительное число лиц,требующих постороннего ухода и нуждающихся в материальной помощи.8. При продлении срока содержания под стражей суд должен проверить,сохраняются ли те обстоятельства, которые явились основанием длязаключения лица под стражу, и достаточны ли они для дальнейшегосодержанияподстражей.Крометого,проверяютсяобстоятельства,предусмотренные ст.
99 УПК РФ, тем более что они могут измениться болеебыстро и существенно, нежели обстоятельства, отраженные в ст. 97 Кодекса.Например, к моменту истечения первоначального срока нахождения подстражей обвиняемый заболел, у него родился ребенок, родители перешли всостояние иждивенцев.9. Способы установления обстоятельств, учитываемых при избрании мерыпресечения, вытекают из общих способов доказывания, отраженных в ст. 86УПК РФ. Поскольку основным способом собирания и проверки доказательствявляется производство следственных действий, в той же мере это является иосновным способом установления обстоятельств, учитываемых при избраниимеры пресечения.Этот способ можно подразделить на две разновидности в зависимости отосновной цели их производства. Так, первоначальные обстоятельства овозрасте, месте жительстве, семейном положении, роде занятий и т.п.устанавливаются при производстве «обычных» следственных действий,например, при допросе лица в качестве подозреваемого.
Вторая разновидностьспособа состоит в том, что следователь, дознаватель производит следственныедействия, специально направленные на собирание доказательств с цельюустановления обстоятельств, предусмотренных ст. 99 УПК РФ.Кроме того, ряд обстоятельств, учитываемых при избрании мерыпресечения,могутбытьустановленыпутемпроизводстваиных16процессуальных действий, в том числе таких, как истребование документов,характеризующихличностьподозреваемого,обвиняемого,отражающихсостояние его здоровья, семейное положение и др.10. В результате изучения современной правоприменительной практики иположений ранее действовавшего УПК РСФСР предложено предусмотреть вУПК РФ право, а при заключении под стражу несовершеннолетнего – иобязанность прокурора (при даче согласия дознавателю) или руководителяследственного органа (при даче согласия следователю) производить допросподозреваемого, обвиняемого, в отношении которого разрешается вопрос озаключении под стражу или домашнем аресте.11.
Использование в ст. 99 УПК РФ термина «тяжесть преступления»представляетсянесовсемудачным,посколькувсепреступленияхарактеризуются определенной тяжестью. Поэтому словосочетание «тяжестьпреступления» (как в данной ситуации, так и в других положениях УПК РФ,где оно имеет место) целесообразно заменить традиционным в уголовномзаконодательствесловосочетанием«характеристепеньобщественнойопасности».12.
Обоснована целесообразность внесения в УПК РФ ряда изменений идополнений, направленных на эффективное установление и использованиеобстоятельств, подлежащих учету при избрании меры пресечения.Статью 105 УПК РФ дополнить частью ч. 11 следующего содержания:«Избраниевкачествемерыпресеченияприсмотразанесовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым допускается лишь с егосогласия».Часть 1 ст. 107 УПК РФ необходимо дополнить следующей нормой:«…С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемогоместом его содержания под домашним арестом может быть определенолечебное учреждение при наличии согласия соответствующего лечебногоучреждения».17Необходимо внести изменения в ч.
4 ст. 108 УПК РФ, дополнив словами«потерпевший, представитель потерпевшего, если последний принимаетучастие в уголовном деле», и определить данную часть в редакции:«Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве мерыпресечения заключение под стражу подлежит рассмотрению единоличносудьей районного суда или военного суда соответствующего уровня собязательнымучастиемподозреваемогоилизащитника, если последний участвует вобвиняемого,уголовномпрокурора,деле, по меступроизводства предварительного расследования либо месту задержанияподозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92настоящего Кодекса, доставляется в судебное заседание.
В судебномзаседаниивправетакжеучаствоватьпотерпевший,представительпотерпевшего, если последний принимает участие в уголовном деле, законныйпредставительнесовершеннолетнегоподозреваемого,обвиняемого,руководитель следственного органа, следователь, дознаватель. Неявка безуважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебногозаседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, заисключением случаев неявки обвиняемого».Часть 1 ст. 107 УПК РФ изложить в редакции:«… заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого визоляции от общества в жилом помещении или частном домовладении …».Часть 2 ст.
108 УПК РФ изложить в редакции:«...В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избранав отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого всовершении преступления средней тяжести, при наличии обстоятельств,указанных в части 1 статьи 108 настоящего Кодекса, а также еслинесовершеннолетний ранее судим, характеризуется отрицательно, совершилнесколько преступлений и требуется немедленная изоляция его от общества».Дополнить ст. 108 УПК РФ новой частью:18«Мера пресечения в виде заключения под стражу неприменима вотношении подозреваемого, обвиняемого при выявлении у него тяжелогозаболевания, удостоверенного медицинским заключением».Часть 1 ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
