диссертация (1169733), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Объединения людей для ведениясовместной деятельности в рамках как международного, так и национальноготрудового права помогают скоординировать усилия на разных уровнях, чтобывыстроитьопределеннуюполитикуивыработатьединыймеханизмрегулирования международной трудовой защиты. Люди должны в полной мерепользоваться своими правами и реализовывать свои обязанности, вступая в какиебы то ни было трудовые отношения.Признание общецивилизованной значимости трудовых прав являетсяважнейшим этапом на пути к определению места трудовых прав в системе правчеловека.
Труд дает людям цель жизни и придает им достоинство, а такжеобеспечивает платформу для социального взаимодействия и интеграции. АдамСмит, Карл Маркс, Зигмунд Фрейд и другие философы утверждали, что труд34способствует становлению нашей идентичности, статуса и самооценкиВладимирСоловьевматериальногосуществованиехарактеризовалмира,45котороетруддолжнокаквзаимодействиеобеспечитьвсемлюдей44.идостойное. Как пишет современный французский юрист А.
Супио,«трудовое право стало юридическим нововведением текущего столетия (ХХ в.), аосновные его принципы нисколько не утратили своего значения. Их лишьнеобходимо приспособить к социальным и экономичесским переменам, в тожевремя сохранить основополагающие ценности»46.В международномправеправачеловекаклассифицируютсяпутемсоотнесения их к разным поколениям прав. Данный подход появился в конце 70х гг. XX в.
чешским ученым Карелом Васаком, который заключается всоотнесении прав человека с тремя идеалами Французской революции: свободой,равенством и братством 47 . Права первого поколения, а именно гражданские иполитические права, начали формироваться в XVII-XVIII вв. в связи с тем, чтообщество стало осознавать, что роль человека в государстве неоднозначна и чтоони должны обладать какими-либо механизмами управления государственнойвластью. Идея личной свободы и идея защиты личности от государственногопроизвола – вот то, что послужило формированию гражданских и политическихправ. По заявлению Комитета ООН по экономическим, социальным икультурным правам, сделанное на Всемирной конференции по правам человека вВене 1993 года, «Ужас ситуации… заключается в том, что государства имеждународное сообщество, в целом продолжают слишком часто мириться снарушениями экономических, социальных и культурных прав, которые, если быони произошли в отношении гражданских и политических прав, вызвали бы ужас44J.M.
De Neve and G. Ward: Happiness at work, Chapter 6, in J. Helliwell, R. Layard and J. Sachs: World HappinessReport 2017, New York, Sustainable Development Solutions Network. 2017. P. 43.45Соловьев В.С. Оправдание добра. Нравственная философия. 1897. С. 27-28.46Киселев И.Я. Новый облик трудового права стран Запада (прорыв в постиндустриальное общество). Бизнесшкола «Интел-Синтез», 2003. С. 13.47Vasak K. Human Rights; A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts to Give Force off the Universal Declaration ofHuman Rights.
UNESCO Courier, 1977. P. 47.35и негодование и привели бы к совместным призывам о немедленном принятиимер для исправления ситуации»48.К правам второго поколения относят социальные, экономические икультурные права. Общим для социальных, экономических и культурных правявляется то, что они основаны на идеях равенства и гарантированного доступа косновным социальным, экономическим благам, услугам и возможностям49.Вследствие индустриализации мировое сообщество признало второепоколение прав.
С появлением новых потребностей, желанием сделать жизньдостойной появилась необходимость в закреплении социальных, экономических икультурных прав в международно-правовых источниках. Социальные прававыражены в социальной свободе человека. Наличие социальных прав ивозможностьихреализоватьобеспечиваютчеловеческоесуществование,выраженное в достойном уровне жизни. Социальные права – это совокупностьправ, которыми обладает гражданин и которые он может реализовать черезобщественные отношения с другими людьми как представитель общества, иэффективность реализации таких прав будет достигнута только в том случае, еслигосударство обеспечит защиту индивидуальной природы человека 50 .
К такимправам, как правило, относят право на образование, право на здравоохранение, нанеприкосновенность частной жизни, на защиту от безработицы, право на жилище,право на благоприятную окружающую среду, право на социальное обеспечение.Экономическиематериальныйправаобеспечиваютопределенныйминимальныйуровень человека. К таким правам относят: право частнойсобственности, право наследования, свобода предпринимательской деятельности,свобода труда. Культурные права отражают «образ жизни» общества вкультурной и научной сфере жизни.«Международный пакт об экономических, социальных и культурныхправах» (1966 г.) является одним из фундаментальных источников в системеКомпас: Пособие по образованию в области прав человека с участием молодежи.
Страсбург. Совет Европы.2015. С. 2.49Там же.50Fundamental Social Rights in Europe. European Parliament. Luxembourg. 1999. P. 5-6.4836социальных прав человека. В соответствии с этим международным договором,государства призваны «обеспечить равное для мужчин и женщин правопользования экономическими, социальными и культурными правами». Статья 6Пакта закрепляет «право на труд, которое включает право каждого человека наполучение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который онсвободно выбирает или на который он свободно соглашается»51.
Кроме того, встатье 7 признается «право каждого на справедливые и благоприятные условиятруда,включая:вознаграждение,обеспечивающее,какминимум,всемтрудящимся: справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равнойценности без какого бы то ни было различия, причем, в частности, женщинамдолжны гарантироваться условия труда не хуже тех, которыми пользуютсямужчины, с равной платой за равный труд; условия работы, отвечающиетребованиям безопасности и гигиены; одинаковую для всех возможностьпродвижениявработенасоответствующиеболеевысокиеступениисключительно на основании трудового стажа и квалификации; отдых, досуг иразумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск,равно как и вознаграждения за праздничные дни»52.«Европейская социальная хартия» (1961 г., пересмотренная 3 мая 1996 г.,Страсбург) также закрепляет увеличенный объем социальных, экономических икультурных прав53.Европейская социальная хартия содержит помимо фундаментальныхтрудовых прав, также дополнительный перечень различных прав в областиохраны труда и улучшения его условий.
Стоит отметить, что некоторые пунктыданнойХартиивыделяютгруппынаселениясопределеннойстепеньюуязвимости: дети и молодежь (п. 7), работающие женщины (п. 8), инвалиды (п.15), работники-мигранты (п. 19), лица с семейными обязанностями (п. 27).Международные пакты о правах человека. СПб., 2003. С. 2-3.Там же.53Совет Европы. Европейская Социальная Хартия. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:https://www.coe.int/ru/web/moscow/evropejskaa-social-naa-hartia - Дата обращения: 7 марта 2018.515237Статья 1 Части II Хартии (Право на труд) закрепляет первоочередную цельдля всех государств – это поддержание высокого и стабильного уровня занятостипутем создания бесплатных служб по трудоустройству.
Статья 2 (Право насправедливые условия труда) содержит обязательства сторон «установитьнормальную продолжительность рабочего дня и рабочей недели; оплачиваемыепраздничные дни; предоставление как минимум четырехнедельного ежегодногооплачиваемого отпуска; обеспечить еженедельный отдых; ликвидировать риски,сопряженныесвыполнениемопасныхивредныхработ;обеспечитьинформирование работников в письменной форме как можно быстрее и непозднее чем через два месяца со дня начала их работы о существенных аспектахтрудового договора; обеспечить, чтобы работники, занятые на ночной работе,получали льготы, учитывающие особый характер работы в ночное время»54.Наряду с вышеперечисленным, положениями Хартии обеспечивается«право на охрану и гигиену труда, право на справедливое вознаграждение за труд,которое заключается в уравнении оплаты за труд равной ценности работающихмужчин и женщин, также признаются право работников на повышенный размероплаты за сверхурочную работу, получение уведомления заблаговременно опрекращении трудовых функций работника, право на объединение, право наколлективные переговоры»55.Выделениеправовогоположенияотдельныхкатегорийлицвсамостоятельные статьи, говорит об их социальной уязвимости и о том, что онитребуют особой защиты со стороны государства.
Статья 7 Хартии (Право детей имолодежи на защиту) устанавливает минимальный возраст для приема на вредныеиопасныеработы,признаетправонасправедливуюоплатутруда,профессиональная подготовка молодежи засчитывается в часть рабочего дня,закрепляет минимальный четырехнедельный ежегодный оплачиваемый отпуск, атакже делает невозможным использование детского труда на ночных работах втом случае, когда лицо находится в возрасте до 18 лет.Совет Европы.
Европейская Социальная Хартия. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:https://www.coe.int/ru/web/moscow/evropejskaa-social-naa-hartia - Дата обращения: 7 марта 2018.55Там же.5438Статья 8 Хартии (Право работающих женщин на охрану материнства) такжевыделяет работающих женщин в определенную категорию, трудовые правакоторых, ввиду своих физических особенностей, подвергаются ущемлению. Вчастности, Европейская социальная хартия закрепляет следующие права:«предоставлять работающим женщинам оплачиваемый отпуск до родов и послеродов общей продолжительностью не менее четырнадцати недель либо в видеоплачиваемого отпуска, либо путем выплаты соответствующих пособий посоциальному обеспечению или из государственных фондов; считать незаконнымдля работодателя уведомлять женщину об увольнении в период со времени, когдаона уведомила работодателя о своей беременности до окончания её отпуска побеременности и родам или уведомления её об увольнении в такое время, чтобысрок увольнения пришелся на этот период; обеспечить, чтобы женщинам,имеющим грудных детей, предоставлялись перерывы в работе для кормленияребенка; регламентировать работу в ночное время беременных женщин, женщин,приступивших к работе непосредственно после родов, и кормящих матерей;запретитьлюбоеиспользованиетрудабеременныхженщин,женщин,приступивших к работе непосредственно после родов, и кормящих матерей наподземных работах и на всех других видах опасных, вредных и тяжелых работ, атакже принять должные меры по защите прав таких женщин в отношениизанятости»56.Положения Европейской Социальной Хартии также предусматривают«право на социальное обеспечение, право на социальную и медицинскую помощь,право на социальное обслуживание, право семьи на социальную, правовую иэкономическую защиту»57.Важно отметить, что первое поколение прав человека существенноотличается от экономических и социальных прав, которые составляют прававторого поколения, так как при рассмотрении эффективности реализацииэкономических и социальных прав необходимо принимать во внимание состояниеСовет Европы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
