диссертация (1169733), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Resolution and conclusion of the 101st Session of the InternationalLabour Conference, Geneva. 2012. P. 13-14.54благоприятствующиезанятостимолодыхлюдей,вчастностиИспании,Португалии и Латвии. По вопросам сотрудничества и координации былосформировано сообщество практикующих экспертов МОТ, которые в настоящеевремя также продолжают заниматься разработкой политических мер государствдля регулирования трудовых прав молодежи и их социального обеспечения.Что касается трудовых прав женщин, МОТ активно разрабатываетпрограммы соблюдения трудовых прав женщин во всем мире.
В настоящее времядействует первый План действий Турции в отношении занятости женщин,который был реализован Агентством занятости Турции. План действий былподготовленнациональнойтехническойгруппойподруководствомпредставителей МОТ для предоставления достойных условий труда женщинам наосновании Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношенииженщин 1979 г. МОТ провела обзор существующей практики государственныхслужб занятости по вопросам гендерного равенства.Консультативные услуги МОТ также оказывались Российской Федерации, всвязи с такой актуальной существующей проблемой рынка труда, какнесоответствие профессиональных навыков работников потребностям рынкатруда и установленным стандартам квалификационных оценок. СодействиеОрганизации заключалось в помощи при подготовке законопроекта «Онезависимой оценке квалификации».
Федеральный закон «О независимой оценкеквалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ вступил в силу на территории РФ вянваре 2017 года. 96 Закон устанавливает процедуру проведения независимойоценки квалификации работников с учетом их предполагаемой трудовойдеятельности.МОТ активно участвовала в подготовке 15-ти профессиональных профилейпо туризму, сельскому хозяйству и строительству в Украине.
Также Организацияпровела определенную техническую поддержку в сфере занятости, связанную соценками в области восстановления и мирного строительства в Украине, которая96Федеральный закон «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ.55была проведена в тесном сотрудничестве со Всемирным банком, ЕС и ООН в2014-2015 гг. Представители МОТ содействовали консультациям по вопросу орешении проблем в сфере занятости внутренне перемещенных лиц, оказывалаподдержку государственному агентству занятости по всемирной программе«Начни и совершенствуй свой бизнес»97.Интеграция мигрантов на рынке труда также является приоритетнымнаправлением МОТ.
Координационный план мер реагирования на проблемы,связанные с беженцами в Египте, Ираке, Иордании, Ливане и Турции,разработанный Организацией, способствует трехсторонним консультациям,чтобы обеспечить достойный труд и защитить уязвимые группы населениясирийских беженцев, таких как дети и женщины. План предусматриваетрасширение международной базы по вопросам занятости населения в данныхрегионах, проверку соответствия потребностей людей и предлагаемых рабочихмест на рынке труда и осуществлению интеграции трудящихся-мигрантов98.Важная роль политики оплаты труда была обозначена в докладе МОТ«Заработная плата в мире в 2016-2017 гг.: Неравенство в оплате труда напредприятиях».
С помощью аналитических, статистических и информационныхвозможностей МОТ была оказана поддержка по установлению заработной платына национальном и универсальном уровне99. Также на основании Пособия МОТ оминимальной заработной плате в Албании, Азербайджане, Болгарии, Грузии,Черногории, Российской Федерации, Сербии, Таджикистане были проведеныразличные мероприятия для установления минимальной заработной платы вразличных государственных секторах.Укрепление норм трудового законодательства государства посредством егореформирования – это одна из наиболее важных программ сотрудничества МОТ врамках социального диалога во всем мировом сообществе. С 2013 по 2017 годследующие страны получили консультации по вопросам совершенствованияЕва Мажурин.
Руководство по реализации программы: «Начни и совершенствуй свой бизнес». Группатехнической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и ЦентральнойАзии. 2017. С. 26-32.98UNHCR/Samar Fayed, Yahia Kheidly. Regional Refugee and Resilience Plan 2016-2017.
P. 7-8.99Global Wage Report 2016-2017: Wage inequality in the workplace.International Labour Office. Geneve: ILO. P. 869756национального законодательства: Албания (2014 г.), Армения (2015 и 2017 гг.),Греция (2014, 2015, 2016, 2017 гг.), Португалия (2013 и 2015 гг.), Сан-Марино(2016 г.), Сербия (2014 г.), Украина (2013 и 2016 гг.), Германия (2017 г.). Помощьбыла оказана по общим вопросам трудового законодательства: трудовыеотношения, прекращение трудовых отношений, условия труда и справедливоевознаграждение, охрана материнства, недопущение дискриминации по гендернымвопросам. Также в рамках деятельности МОТ были реформированы иусовершенствованы положения отдельных законов, так, например, в январе 2017года федеральным правительством Германии был принят закон, которыйустанавливает большую степень прозрачности системы заработной платы, чтопозволило установить продуктивный диалог между работником и работодателемо равной оплате труда мужчин и женщин.
Также МОТ разработала положения длянового Трудового кодекса Грузии 2013 года, определяющие незаконныеоснования прекращения трудового договора и возможность его обжалования.Хотя замененные положения устанавливали произвольное расторжение трудовогодоговора.Правовой анализ политики государств в сотрудничестве с МОТ доказываетэффективную деятельность Организации, направленную на осуществлениенормотворческой деятельности, которая выражается в разработке, принятии иприменениимеждународныхтрудовыхнорм.Международныетрудовыестандарты МОТ содержатся в конвенциях, рекомендациях и протоколахОрганизации.Другимиосновополагающимимеждународно-правовымидокументами МОТ являются также декларации и кодексы практики. В настоящеевремя в рамках МОТ принято 189 конвенций и 205 рекомендаций. Конвенцииявляются обязательными для исполнения государствами-членами, в отличие отрекомендаций, которые носят добровольный характер.
В процессе своейдеятельностиМОТопределилавосемьконвенций,которыепризнаютсяосновополагающими и обязательными к ратификации, содержащие общиепринципы и права на труд. К ним относятся:571) «Конвенция 87 о свободе ассоциации и защите прав на организацию»1948 года;2) «Конвенция 98 о праве на организацию и на ведение коллективныхпереговоров» 1949 года;3) «Конвенция 29 о принудительном труде» 1930 года;4) «Конвенция 105 об упразднении принудительного труда» 1957 года;5) «Конвенция 138 о минимальном возрасте» 1973 года;6) «Конвенция 182 о наихудших формах детского труда» 1999 года;7) «Конвенция 100 о равном вознаграждении» 1951 года;8) «Конвенция 111 о дискриминации в области труда и занятий» 1958года.По данным МОТ, на 2018 год участниками данных конвенций являются 187государств. Благодаря эффективной нормотворческой деятельности МОТ, ееучастия в трудовой жизни мирового сообщества в эпоху глобализации можноутверждать о достаточно сознательной готовности государств совершенствоватьсвоенациональноезаконодательствов соответствии смеждународнымитрудовыми стандартами, участвовать в разработке совместных инклюзивныхпрограмм в области труда и социального обеспечения (См.
Рисунок 1 –Диаграмма).Рисунок 1 – Диаграмма58В соответствии со статистическими данными Организации, из общегочиславсехгосударств,являющихсячленамиМОТ,181государстворатифицировало Конвенцию 182 о наихудших формах детского труда 1999 года,178 имплементировало в национальное законодательство нормы Конвенции 29 опринудительном труде 1930 года, 175 государств – Конвенцию 111 одискриминации в области труда и занятий 1958 года100.Активная и продуктивная деятельность МОТ подтверждается и тем, чтопроцесс ратификации различных конвенций и рекомендаций государствамиэффективно и успешно продолжаются в настоящее время.
Так, 20 марта 2018 годаБолгария ратифицировала Конвенцию 131 об установлении минимальнойзаработной платы 1970 года, 02 марта 2018 года Республика Македония –Конвенцию 171 о ночном труде 1990 года. Бразилия в феврале 2018 года сталаучастницей Конвенции 189 о достойном труде домашних работников 2011 года,большое количество других государств также стремятся усовершенствоватьнациональное трудовое законодательство и установить соответствие этих норммеждународным нормам труда.Одной из новых тенденций развития нормотворческой деятельности МОТявляется создание комплексного подхода к разработке международных трудовыхнорм на основе всеобъемлющих конвенций, а также выработки подхода,направленного на усиление роли Организации и ее трехсторонних участников наратификациюкакможнобольшегочислаконвенций,нетолькоосновополагающих, но и вновь принимаемых с учетом происходящих мировыхпроцессов.
Поскольку основной целью деятельности МОТ является продвижениесоциальной справедливости в мире и признание общечеловеческих и трудовыхправнамеждународномуровне,которыемоглибыспособствоватьэкономическому процветанию всех работников, а также работодателей игосударств в целом, то в связи с этим Организация активно участвует в100Normlex. Information System on International Labour Standards. Latest ratifications and declarations.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
