диссертация (1169733), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Положения Конвенции № 183 более детальнораскрываются в Рекомендации № 191, принятой в 2000 году.В соответствии с данной Конвенцией обеспечение защиты беременностиженщин, работающих по найму, ложится не только на работодателей ипредпринимателей, но и на государства-члены. В соответствии со ст. 3 «каждоегосударство-член принимает надлежащие меры для обеспечения того, чтобыбеременные женщины или кормящие матери не должны были выполнять работу,которая, по определению компетентных властей, является вредной для здоровьяматери или ребенка, либо, по имеющимся оценкам, представляет существенныйриск для здоровья матери или ее ребенка» 111 . Пункт 6 Рекомендации № 191,предусматривающийохрануздоровья,устанавливаетоценкулюбыхпроизводственных рисков, угрожающих безопасности и здоровью беременной иликормящей женщины, о результатах которой должно быть известно женщине.Беременная или кормящая женщина также не обязана работать в ночное время112.World Health Organization.Women and Health.
Today’s evidence/Tomorrow’s agenda. 2017. P. 25.Конвенция 183. Конвенция о пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/--normes/documents/normativeinstrument/wcms_c183_ru.htm - Дата обращения: 19 мая 2018.112Рекомендация о пересмотре Рекомендации 1952 года об охране материнства.
[Электронный ресурс]. – Режимдоступа:URL:https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/--normes/documents/normativeinstrument/wcms_r191_ru.htm - Дата обращения: 19 мая 2018.11011166При приеме на работу беременных женщин в Конвенции № 183 устанавливаетсязапрет на проведение анализа на беременность. Это норма не применяется, еслибеременнаяустраиваетсянаработу,запрещеннуюбеременнымженщинамзаконодательством или представляет для женщины и ребенка «существенныйпризнанный риск»113.Ранее, в соответствии с положениями Конвенции № 103, отпуск побеременности и родам предусматривал период не менее 12 недель.
Пересмотренная жеКонвенция № 183 незначительно увеличивает продолжительность, устанавливаяпериод нахождения в отпуске на две недели больше (14 недель) по представлениимедицинского свидетельства. Однако положения Рекомендации устанавливаютвозможность по усмотрению государств увеличить срок отпуска до 18 недель, а вслучае многоплодных родов расширить продолжительность нахождения женщины внерабочих условиях.Рекомендации предусматривают дополнительные виды отпусков, связанные сосмертью матери уже новорожденного до истечения ее послеродового отпуска.
В такомслучае отец ребенка, работающий по найму, имеет право на отпуск эквивалентный посрокам с отпуском матери. В то же время и отец и мать имеют право на родительскийотпуск после истечения отпуска по беременности, использование и распределениекоторогомеждунациональномуродителямизаконодательству,положениямиКонвенциисоответствующемупредоставляетсянациональнойпрактикегосударства.В целях недопущения увольнения работодателем беременной женщины илиженщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, и которое будет являтьсянезаконным,устанавливаютсяопределенныекритерииэквивалентностизанимаемой до беременности должности.
Помимо сохранения ставки, женщинавозвращается на прежнюю позицию или альтернативную эквивалентную прежнейдолжности. Существенным условием здесь является то, что отсутствие женщины113Гусов К.Н, Лютов Н.Л. Международное трудовое право. М.: Проспект, 2015. – C. 543.67на рабочем месте в период отпуска по беременности будет засчитано в трудовойстаж.Женщины, прошедшие процедуру возвращения на работу после отпуска побеременности и родам, могут пользоваться своими трудовыми правами и в периодкормлениявстатусекормящихматерей.Здесьмеждународно-правовыемеханизмы обеспечивают несколько возможностей для регулярного кормления иухода за новорожденным ребенком.
В соответствии со ст. 10 настоящейКонвенции, женщине «предоставляется право на один или несколько перерывовв день или на повседневное сокращение рабочего времени для кормлениясвоего ребенка грудью» 114 . Национальное законодательство каждого государстватакже может установить режим повседневного сокращенного рабочего дня, чтопозволит женщине оставить свои трудовые обязанности для ухода за ребенком.Альтернативным подходом к укороченному рабочему дню могут служить перерывы вработе. Два вышеизложенных подхода будут рассматриваться работодателем какоплачиваемые и засчитываться как рабочее время.Статья6Конвенции№183обохранематеринства2000годапредусматривает два вида пособий, выраженных в разных методах обеспеченияблагоприятных условий для прохождения беременности.Первым видом, поддерживающим женщину со стороны работодателягосударства-участника Конвенции, являются денежные пособия.
При этомденежные пособия устанавливаются на таком уровне, чтобы женщина могласодержать себя и своего ребенка в достойных с санитарно-гигиенической точкизрения условиях и иметь надлежащий уровень жизни.Вторым видом пособия является предоставление медицинской помощи длятрудящихсябеременныхженщин.Медицинскиеуслуги,включаяпринеобходимости госпитализацию, должны быть оказаны, в соответствии сположениями данных Рекомендаций № 191, в период до, во время и после родов.Богатыренко З.С. Международная организация труда: конвенции, документы, материалы: справ. пособие.
– М.:Дело и Сервис, 2011. – C. 262.11468Необходимо также отметить, что положения Рекомендации № 191 такжеустанавливают условия, при которых беременная женщина трудится, если ей и ееребенку угрожает существенный риск, а работодатель обязан принять меры вотношении таких видов работ, а именно: «тяжелые виды работ, связанные споднятием,переноскойподвергающиеженщинуилиперемещениемвоздействиюгрузоввручную;биологических,работы,химическихилифизических веществ, ставящих под угрозу ее репродуктивные функции; работа,требующая особого равновесия; работа, связанная с физическим напряжением,вызываемым длительным сидением или стоянием, экстремальная температураили вибрацией»115.Бремяответственностизапредоставляемуюсоциальнуюзащитубеременным женщинам на рабочих местах, без сомнения, несет работодатель.Однако в мировой практике принято считать, что в процессе установлениясправедливости по факту нарушения трудовых прав должны участвовать нетолько работодатели, профсоюзные организации, правительства, специалисты поздравоохранению, но и сами женщины116.
Большинство работодателейразработали политику организаций в отношении охраны материнства, но, какправило, предоставление безопасных условий труда, вопросы защиты здоровьяженщины и ребенка не входят в этот комплекс мер для улучшения правовогоположения трудящихся.На основании проведенного правового анализа по вопросам охраныматеринства возможно предложить работодателям осуществлять деятельность втесном сотрудничестве с компетентными государственными органами в формеежегодных отчетов посредством установления стандартов, которые были быобязательными для всех организаций и заключались бы в следующем:1)работодательобязанпредоставитьсведения/доказательстваонедискриминации беременных и перечислить меры, которые он принимает врамках охраны здоровья женщины;11511672.Рекомендация № 191 о пересмотре Рекомендации 1952 года об охране материнства от 15 июня 2000.
Женева.Jane Paul. Healthy beginnings: Guidance on safe maternity at work. International Labour Office. Geneve. 2004. P. 63-692) провести практическое соответствие политики охраны материнства ворганизации международным стандартам, разработанным МОТ;3)привлекатькответственностидругихработниковзанятыхнаруководящих должностях в рамках отдельно взятой организации за нарушениеправ беременных женщин;4) способствовать проведению различных оздоровительных программ врамках международного сотрудничества по вопросам охраны и поддержаниярепродуктивного здоровья женщин.Предлагаемая политика, согласованная с компетентными органами, моглабы способствовать установлению диалога между трудящейся беременнойженщиной и работодателем на государственном уровне.
Таким образом,трудящиеся женщины осознавали свои права, и в случае нарушения могли бывоспользоваться средствами судебной защиты, не боясь потерять после этого своерабочее место.Правовое регулирование труда женщин в ночное время на промышленныхпредприятиях значительно различается в государствах мира. Несмотря на то, чтов законодательстве государств содержатся статьи о запрещении ночного трудаженщин на промышленных предприятиях, форма трудовой деятельности,содержание и объемы трудовых прав, а также различные предписанияработодателям остаются индивидуальными для каждой страны.В некоторых странах существует общее положение о запрещении ночноготруда женщин вне зависимости от возраста женщин во всех промышленныхсекторах, например: Австрия 117 , Бангладеш 118 , Белиз 119 , Боливия 120 , БуркинаФасо 121 , Камерун 122 , Коста-Рика 123 , Кипр 124 , Демократическая РеспубликаFederal Act of 25 June 1969 regarding women’s night work, s.