диссертация (1169733), страница 2
Текст из файла (страница 2)
На современномэтапе комплексных и всеобъемлющих научных исследований по международноправовыммеханизмамзащитынаиболееуязвимыхгруппнаселениявотечественной и зарубежной литературе нет.Некоторым проблемам посвящен ряд научных исследований, как вотечественной, так и в зарубежной литературе, которые в различной степениУстав Международной организации труда и Регламент Международной конференции труда. Международноебюро труда. Женева. 2002.
С.5.57затрагивают теоретические и практические вопросы международно-правовыхмеханизмов защиты трудовых прав наиболее уязвимых групп населения. В связис этим необходимо отметить, что актуальные проблемы системно и обстоятельноне в полной мере исследованы в науке. Не существует сомнения в том, что длявыработки оптимальных рекомендаций по совершенствованию современногомеждународно-правовогорегулированиятруданаиболееуязвимыхгруппнаселения, требуется комплексный анализ существующих правовых проблем.Ряд международно-правовых проблем защиты трудовых прав человека былисследован в монографии Р.Ш.Давлетгильдеева«Региональныемоделимеждународно-правового регулирования труда», изданной в 2015 году. В нейрассмотрены вопросы международно-правового регулирования труда в Азии и наАфриканском континенте.В числе отечественных научных работ, затрагивающих некоторые вопросы,исследуемые в настоящей диссертации, следует отметить монографию Н.Л.Лютова «Эффективность норм международного трудового права» 2016 года.
Вданнойнаучнойработеизложенырезультатыисследованияпроблемэффективности норм международного трудового права, последствия принятиягосударствами международных обязательств в сфере трудовых прав человека, атакже степень реализации международных трудовых стандартов.В отечественной науке отдельные вопросы, касающиеся международноправового регулирования труда наиболее уязвимых групп населения, былиисследованы в монографии Д.К.
Бекяшева и Д.В. Иванова «Международноправовое регулирование вынужденной и трудовой миграции», изданной в 2017году. В ней рассматриваются международно-правовые проблемы вынужденной итрудовой миграции на различных уровнях. Особое значение для настоящегодиссертационного исследования имеет анализ актуальных проблем, связанных сзащитой трудовых прав мигрантов на международном уровне.Международные механизмы поощрения и защиты прав уязвимых группнаселения исследуются в учебном пособии для аспирантов и преподавателей Е.С.Алисиевич «Поощрение и защита уязвимых групп населения в международном8праве», изданном в 2012 году.
Настоящая научная работа – первое учебноепособие, направленное на формирование представления о категории уязвимости всовременном международном праве. В рамках исследуемой темы рассматриваетсяопыт, накопленный по данному вопросу Управлением Верховного комиссараООН, договорными органами по правам человека ООН, а также иными органамисистемы ООН в области защиты прав уязвимых групп населения. Кроме того,оцениваетсявкладрегиональныхмежправительственныхорганизацийвобеспечении и защиту прав уязвимых групп населения.Стоит отметить, что вышеперечисленные научные исследования незатрагивают проблем защиты и поощрения трудовых прав наиболее уязвимыхгрупп населения, а именно: женщин, детей и подростков, инвалидов и домашнихработников. Настоящее диссертационное исследование посвящено уязвимостиотдельных групп населения в сфере труда и международно-правовым механизмамзащиты их трудовых прав.Из ряда зарубежных работ и научной литературы стоит отметитьмонографию профессора Ж.-М.
Серве Льежского университета в Бельгии«Международное трудовое право», изданную на английском языке в 2009 году.Автор, в частности, рассматривает международные трудовые стандарты вотношении «специальных категорий работников», а именно: женщин, детей иподростков, иностранных работников.
В 1979 году опубликована содержательнаямонография профессора Университета Женевы, дипломата и ученого Н.Валтикоса «Международное трудовое право», в которой детально изложенаистория возникновения трудовых прав человека, а также особое вниманиеуделено анализу правовой практики государств по данному вопросу. Некоторыеаспекты защиты трудовых прав детей исследованы в научной работе диссертанташведского Университета Упсалы М. Дален «Деятельность МОТ по вопросамтруда детей в период с 1919 по 1973 год», изданной в 2007 году. Однако даннаядоктринальная литература основательно устарела и не касается, тех актуальныхаспектов международно-правовых мезанизмов защиты трудовых прав наиболее9уязвимых групп населения, которые исследованы в настоящей диссертационнойработе.Несмотря на большой объем международно-правовой базы по темеисследования, данный вопрос остается неразработанным в достаточной мере, какв российской, так и в зарубежной науке международного права.Теоретическаяосноваисследования.Принаписанииданногоисследования автор использовал существующий уровень научного знания в этойобласти.
Теоретической базой послужили научные труды по общей теориимеждународного права следующих отечественных ученых: А.Х. Абашидзе, К.А.Бекяшева, И.П. Блищенко, Г.М. Вельяминова, А.Н. Вылегжанина, Г.В. Игнатенко,А.Я. Капустина, Ф.И. Кожевникова, Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова, Г.И.Курдюкова, М.А. Лазарева, Д.Б. Левина, И.И. Лукашука, С.А. Малинина, Б.И.Нефедова, А.Н. Талалаева, О.И. Тиунова, Г.И. Тункина, Е.Т.
Усенко, Н.А.Ушакова, С.В. Черниченко, Д.И. Фельдмана, В.М. Шумилова, М.Л. Энтина.Автор также основывался на научных работах ведущих специалистов помеждународному трудовому праву и международному праву защиты ипоощрения прав человека: Е.С. Алисиевич, Д.К. Бекяшева, О.В. Гликман, К.Н.Гусова, Р.М. Валеева, Р.Ш.
Давлетгильдеева, Д.В. Иванова, В.А. Карташкина,И.Я. Киселева, Е.В. Киселевой, М.В. Лушниковой, А.М. Лушникова, Н.Л.Лютова, П.Е. Морозова, А.С. Чанышева, А.Ю. Ястребовой, и др.Стоит также отметить, что автор в диссертационном исследованиииспользовал научные труды зарубежных авторов: Н. Валтикос, В. Ван Гоэтэм, М.Дален, М. Кисс, М. Лански, Т. Новиц, Р.
Лаярд, Н. Рубин, Д. Саш, Ж.-М. Серве,М.А. Файнман, Д. Файнман, Б.Ж. Фик и др.Объектом исследования являются международно-правовые отношения,складывающиеся в процессе установления и применения механизмов защитытрудовых прав наиболее уязвимых групп населения.Предмет исследования составляют положения международных договорови иных международно-правовых актов,устанавливающих международно-правовые механизмы защиты трудовых прав наиболее уязвимых групп населения.10Цельисследованиязаключаетсявцелостноманализесущности,концепции развития международно-правовых механизмов защиты трудовых правнаиболее уязвимых групп населения: женщин, детей и подростков, трудящихсямигрантов, домашних работников и инвалидов.В соответствии с вышеизложенной целью были определены следующиезадачи:- исследовать концепцию «уязвимые группы населения» в международномправе и раскрыть ее сущность;- проанализировать процесс становления и закрепления термина «уязвимыегруппы населения» в международно-правовых источниках в контексте трудовыхправ человека;- обосновать основополагающую роль МОТ в защите и поощрениитрудовых прав человека;- выявить особенности международно-правового регулирования труданаиболее уязвимых групп населения;-определитьпутисовершенствованиямеждународно-правовогорегулирования труда наиболее уязвимых групп населения;-подготовитьпредложенияпосовершенствованиюмеждународно-правовых механизмов защиты трудовых прав наиболее уязвимых группнаселения;Методология и методы исследования.Методологической основойданного исследования являются диалектический метод научного познания,методы и приемы формальной логики, а также частнонаучные методы:исторический, метод сравнительного правоведения, системно-структурный,формально-юридический.Эмпирическую основу исследования составили международные договорыи акты рекомендательного характера, принятые в рамках ООН 6 .
Правовомуанализу подвергнуты также акты МОТ7.Устав ООН 1945 года, Всеобщая декларации прав человека 1948 года, Международный пакт огражданских и политических правах 1966 года, Международный пакт об экономических, социальных и611Научная новизна заключается в том, что это первое в российской наукемеждународногоправавсеобъемлющеемонографическоеисследованиетеоретических вопросов международно-правовых механизмов защиты трудовыхправ наиболее уязвимых групп населения.Нормы современного международного права не объединяют лиц попризнаку уязвимости.
На основании проведенного анализа в диссертационномисследовании разработаны основания отнесения отдельных категории лиц сразличной степенью уязвимости к так называемым «уязвимым группамнаселения», а также определена эффективность механизмов защиты трудовыхправ на универсальном уровне.Диссертационное исследование содержит ряд теоретических положений ипрактических рекомендаций, квалифицируемых как решение научной проблемы:-раскрытаконцепциятермина«уязвимыегруппынаселения»вмеждународном праве;-проведен анализ международно-правовых источников, в которыхиспользуется понятие уязвимые группы населения и раскрывается его правоваяприрода;культурных правах 1966 года, Европейская социальная хартия 1961 года, Конвенция о ликвидации всех формдискриминации в отношении женщин 1979 года, Конвенции ООН по правам ребенка 1989 года, Международнаяконвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года, Декларация о правах умственноотсталых лиц 1971 года, Декларация о правах инвалидов 1975 года, Стандартные правила обеспечения равныхвозможностей для инвалидов 1993 года, Конвенция о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней 2006года и др.7Устав МОТ 1919 года, Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизмее реализации 1998 года, Филадельфийская декларация 1944 года, Декларация МОТ о социальной справедливостив целях справедливой глобализации 2008 года, конвенции и рекомендации МОТ: Конвенция № 3 об охранематеринства 1919 года (Конвенция № 103 – пересмотренная 1952 года), Конвенция № 183 об охране материнства иРекомендация № 191 к ней 2000 года, Конвенция № 4 о труде женщин в ночное время 1919 года (Конвенция № 89– пересмотренная 1948 года), Конвенция № 45 о применении труда женщин на подземных работах 1935 года,Конвенция № 100 о равном вознаграждении 1951 года, Конвенция № 111 о дискриминации в области труда изанятий 1958 года, Конвенция № 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин иженщин: трудящиеся с семейными обязанностями 1981 года, Конвенция № 168 о содействии занятости и защитеот безработицы 1988 года, Конвенция № 138 о минимальном возрасте для приема на работу 1973 года, Конвенция№ 182 о наихудших формах детского труда 1999 года, Конвенция № 97 о работниках-мигрантах 1949 года,Конвенция № 143 о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенствавозможностей и обращения 1975 года, Рекомендация № 86 о работниках-мигрантах, Конвенция № 189 одостойном труде домашних работников и Рекомендация № 201 к ней 2011 года, Конвенция МОТ № 37 остраховании на случай инвалидности в промышленности 1933 года; Конвенция МОТ № 38 о страховании поинвалидности в сельском хозяйстве 1933 года; Конвенция № 128 о пособиях по инвалидности, по старости и послучаю потери кормильца 1967 года; Конвенция № 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов1983 года и др.12-предложено определение понятия «уязвимые группы населения» вконтексте международного трудового права;-выявленаисторическаянеобходимостьустановленияединыхмеждународных стандартов труда;-обоснована ведущая роль МОТ в защите и поощрении трудовых правчеловека;-определена эффективность нормотворческой деятельности МОТ вотношении уязвимых групп населения;-раскрыты особенности международно-правовой защиты трудовыхправ женщин;-предложеноразработатьновыймеждународно-правовойакт,запрещающий насилие и домогательства в сфере труда в отношении женщин;-обоснована необходимость закрепления норм о всеобъемлющемзапрещении наихудших форм детского труда;-определена эффективность применения государствами механизмовзащиты трудовых прав мигрантов;-предложены пути соврешенствования международных механизмов позащите трудовых прав инвалидов;-выявлена уязвимость трудовых прав домашних работников, в связи счем обоснована необходимость включения их в состав наиболее уязвимых группнаселения.На основании проведенного исследования можно вынести на защитуследующие положения, обладающие научной новизной:1.Выявлено, что понятие «уязвимость» не установлено в современноммеждународномнаселения»праве,существуетоднаковзакреплениетерминамеждународно-правовых«уязвимыегруппыисточниках.Термин«уязвимые группы населения» активно используется в декларациях, программах ииных документах ООН, а также в итоговых докладах различных международныхконференций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
