диссертация (1169724), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В-седьмых, всилупринциповнерушимостигранициэффективногоконтроля,запрещающихводностороннем порядке изменять фактически сложившееся положение, Россия обладает болеесильным правовым титулом в отношении южно-курильских островов, которые уже в течениенескольких десятилетий фактически находятся под российским суверенитетом.3. Выявлены правовые последствия осуществления совместного промысла биоресурсов вморских районах, прилегающих к спорным южно-курильским островам, на базе Соглашениямежду Правительством СССР и Правительством Японии по ведению рыбопромысловых40Оригинальный текст (Proclamation Defining Terms for Japanese Surrender.
– The Department of State Bulletin.– Vol. XIII. – No. 318, July 29, 1945): “8. The terms of the Cairo Declaration shall be carried out and Japanese sovereigntyshall be limited to the islands of Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku and such minor islands as we determine”.41Выдержка из оригинального текста (Instrument of Surrender.
2 September 1945. Accepted at Tokyo Bay,Japan at 0903 on the second day of September, 1945, for the United States, Republic of China, United Kingdom and theUnion of Soviet Socialist Republics, and in the interests of the other United Nations at war with Japan // URL:http://avalon.law.yale.edu/wwii/j4.asp (дата обращения: 07.11.2017)): “We, acting by command of and in behalf of theEmperor of Japan, the Japanese Government and the Japanese Imperial General Headquarters, hereby accept the provisionsset forth in the declaration issued by the heads of the Governments of the United States, China, and Great Britain on 26July 1945 at Potsdam”.42См.
заявление Сената США от 20 марта 1952 г., принятое при ратификации Сан-Францисского мирногодоговора (Memorandum, Kurile Islands, State Dep’t Decimal File No. 661.941/8-356, State Dep’t Records, Record Group59 (Aug. 3, 1956)).17операций от 7 июня 1975 г., Соглашения между Правительством СССР и ПравительствомЯпонии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 г., Соглашения междуПравительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в областирыболовства у побережья обеих стран от 7 декабря 1984 г., Соглашения между ПравительствомРоссийской Федерации и Правительством Японии о сохранении, рациональном использовании,управлении живыми ресурсами в северо-западной части Тихого океана и предотвращениинезаконной торговли живыми ресурсами 2012 г., а также Соглашения между МинрыбхозомСССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников о промысле морской капустыяпонскими рыбаками 1981 г.
Указанные соглашения имели благотворный эффект на отношенияРоссии и Японии, в особенности в периоды большей напряженности, и должны быть взяты вкачестве отправных правовых механизмов при выработке современной международноправовой основы совместного хозяйственного освоения южно-курильских островов. Учитываянамерения и России, и Японии вести такую деятельность, сохраняя при этом неизменными ихразличающиеся правовые позиции по вопросу о суверенитете над южно-курильскимиостровами, особое внимание должно быть уделено содержащимся в названных двустороннихсоглашениях защитным клаузулам, предусматривающим, что экономическая деятельность,ведущаяся в соответствии с этими соглашениями, не влияет на соответствующиемеждународно-правовыепозициисторон.Международныйдоговоросовместномхозяйственном освоении должен учитывать такие клаузулы.4.
Предложена авторская концепция создания международно-правового механизмасовместного хозяйственного освоения южно-курильских островов, основанная на договорноправовом опыте совместной российско-японской рыбохозяйственной практики и учитывающаяопыт двустороннего согласования и имплементации Китайско-британской совместнойдекларации по вопросу о статусе Гонконга, согласно которой учрежден Специальныйадминистративный район Гонконг. Обозначены международно-правовые составляющие,которые должны найти отражение в российско-японском соглашении о совместномхозяйственном освоении южно-курильских островов, в том числе учреждение совместногороссийско-японского органа, обладающего автономными полномочиями по регулированиюсовместной хозяйственной деятельности на этих островах, учет воли российского населения,прежде всего, Сахалинской области и южно-курильских островов, в согласовании и реализацииконцепции совместного хозяйственного освоения спорных островов.Теоретическая значимость исследования состоит в приращении научного знания обосновных руководящих принципах разрешения международных территориальных споров наосновании материалов современной зарубежной международно-правовой литературы исудебной и арбитражной практики в контексте поиска научно обоснованной концепции18разрешения российско-японского спора о суверенитете над южно-курильскими островами.Материал диссертации может быть полезен в научно-исследовательских целях, в процессепреподавания международного права, при разработке учебных пособий и курсов помеждународному праву, написании дипломных и курсовых работ в высших учебныхзаведениях.Практическая значимость работы заключается в возможности использовать егоположения и выводы для уточнения современной международно-правовой политикиРоссийской Федерации по отношению к Японии в целом и ее позиции в отношении южнокурильских островов в частности, для разработки ответов на аргументы зарубежныхоппонентов в рамках рассматриваемой территориальной проблемы.
Диссертантом предлагаетсяконцепцияразрешениякомплексногоавтономногороссийско-японскойдвустороннегоокруганапроблемы,международноготерриториисоглашенияюжно-курильскихнацеленнаяонасозданииостровов.заключениеспециальногоТакаяконцепцияпредставляется особенно значимой ввиду объявленного Президентом Российской Федерациикурса к сотрудничеству с Японией в данной области именно на основании «отдельногомеждународного договора»43.Апробациярезультатовисследования.Диссертационноеисследованиебылоподготовлено, обсуждено и рекомендовано к защите на заседании кафедры международногоправа Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшегообразования«Московскийгосударственныйинститутмеждународныхотношений(университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации».
Основные положения изаключения работы отражены в трех научных публикациях в рецензируемых изданиях изперечня ВАК, а также составили основу для содействия в подготовке справки дляМинистерстваиностранныхделРФоконцепцииразрешенияроссийско-японскоготерриториального спора. Отдельные выводы диссертационного исследования также излагалисьдиссертантом на международной научной конференции, посвященной 25-летию Московскогожурнала международного права, состоявшейся 7 декабря 2017 г. в МГИМО МИД России, на 61м Ежегодном Собрании Российской Ассоциации международного права в рамках круглогостола «Современные территориальные споры и международно-правовые основания ихразрешения» 30 января 2018 г., а также в ходе преподавания международного права в МГИМОМИД России.43См.: Заявления для прессы по итогам российско-японских переговоров (по вопросам совместнойхозяйственной деятельности на южных Курильских островах), пп.
1 и 3, 16.12.2016. URL:http://kremlin.ru/supplement/5151 (дата обращения: 07.11.2017).19Структура диссертации обусловлена ее целью и задачами. Работа состоит из введения,четырех глав, заключения, списка литературы и приложений.20Глава 1. Принципы изменения правового титула на территорию вмеждународном правеКонструктивные и долговременные предложения о разрешении межгосударственныхспоров обязаны учитывать специфику категории, к которой относится конкретный спор, имеждународно-правового регулирования вопросов, входящих в число спорных. Немаловажнообратить пристальное внимание на практику разрешения подобных споров и весь спектроценок и мнений широкого круга правоведов-международников44.
В первой части настоящейглавы разъясняются ключевые понятия территории, титула на территорию и территориальногоспора. Во второй – приводятся обзор и оценки классических способов приобретения прав натерриторию. Наконец, в третьей части рассматриваются принципы международного права,относящиеся к разрешению споров о суверенитете над территорией, выявляются современныетенденции и закономерности разрешения таких споров.Вопросытерриториитрадиционносоставляютоднуизосновныхобластеймеждународного права и науки о нем45.
Они бессменно включались в классические работы пообщему международному праву46 и стали предметом нескольких крупных как зарубежных, таки отечественных специальных исследований. Наиболее известны курс лекций профессораКембриджского университета Р. Дженнингса о приобретении территории в международномправе47и монография индийского юриста С. Шармы о приобретении территории итерриториальных спорах 48 . В отечественной международно-правовой литературе последние4944Практике и литературе в международном праве придается равное значение.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
