диссертация (1169717), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Датский юрист Э.Брюэль также отмечал, что первостепенную роль для определения категориипролива имеет его значение для международного судоходства15.Некоторые проливы ведут к внутренним водам прибрежного государства; ктаким проливам относятся Кенкейл (Франция), Шале (Канада), Делавр (США),Чесапик (США), Окоа (Доминиканская республика), Бэй ов Араб (Египет), ШаркБэй (Австралия)16, Керченский пролив17 (Россия). Такие проливы не используютсядля международного судоходства, либо являются внутренними морскими путямина основании давней практики18. В отношении таких проливов действуетзаконодательство прибрежного государства.В соответствии с доктриной международного права «международныепроливы составляют отдельную от других морских проливов категорию»19. Онипредставляют собой «проливы, которые в силу своего географическогоположения13связываютмеждународныенавигационныепутиипоэтомуТам же.
Ст. 36.Лукашук И.И., Шинкарецкая Г.Г. Международное право: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: Юрист,2004 – С. 153.15Bruel E. Op. cit. P. 42.16Остапенко Е.И. Правовой статус и режим проливов, используемых для международного судоходства: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.10. – М., 2012. – С. 36.17См.: Суржин А.С. Азовское море и Керченский пролив: современный международно-правовой режим иперспективы развития // Междунар. право. – 2010. – № 4. – С.
77–84.18Молодцов С.В. Международное морское право: монография. – М.: Междунар. отношения, 1987. – С. 208.19Международное морское право: учебник / отв. ред. И.П. Блищенко – М.: Изд-во УДН, 1988. – С. 117.1417традиционно беспрепятственно используются всеми государствами мира наоснове равенства флагов»20. Международные проливы образуют «единуювсемирную систему морских и воздушных путей»21. Их значение «каккратчайших путей, соединяющих разные континенты и страны, безусловновелико и постоянно возрастает»22, с учетом того, что такие пути развиваютвсемирные экономические23, «политические, научно-технические и иные связигосударств,тоестьвсеобъемлющеемеждународноесотрудничество»24.Международные проливы «являются мировыми морскими путями, открытымидля свободного или беспрепятственного мореплавания и воздушной навигациивсех стран» «в силу международных обычаев или международных соглашений»25.Примерами таких проливов являются Ла-Манш, Па-де-Кале, Гибралтарский,Сингапурский, Малаккский, Баб-эль-Мандебский, Ормузский и др.В своем совместном труде М.Ф.
МакДугал и В.Т. Бурке указывали, что,посколькутруднопредугадатьважностьпроливовдлямеждународногосудоходства, все проливы, независимо от их использования в определенныйпериод времени, должны быть открыты для прохода (чтобы прибрежныегосударства не могли запретить проход через такие проливы)26. На практике же,как отмечалось в юридической литературе, помехой обеспечения действительнойсвободы судоходства в международных проливах являлось стремление ряда странрассматривать их через призму военных интересов27.Как отмечается в современных исследованиях, «в настоящее время вмеждународном праве и в юридической литературе отсутствует унифицированное20Мировой океан и международное право: Открытое море.
Международные проливы. Архипелажные воды / отв.ред.: А.П. Мовчан, А. Янков; Редкол.: С.В. Виноградов, Г.М. Даниленко, О. Кунц, С.В. Миронова, Я. Симонидес,Л.В. Скалова, Г.Г. Шинкарецкая. – М.: Наука. 1988. – С. 89.21Молодцов С.В. Указ. соч. С. 207.22Мировой океан и международное право: Открытое море. Международные проливы. Архипелажные воды. С. 87.23Вылегжанин А.Н. Гуреев С.А., Иванов Г.Г. Международное морское право: учебное пособие / отв. ред.
С.А.Гуреев. – М.: Юридическая литература, 2003. – С. 176.24Молодцов С.В. Указ. соч. С. 207.25См.: Международное право: учебник / отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Международные отношения, 1998. – 608 с.26McDougal M.S, Burke W.T. The Public Order of the Oceans, a Contemporary Law of the Sea.
– New Haven: NewHaven Press. – 1987. – P. 189.27Кожохин Б.И. К вопросу о правовом статусе международных морских проливов и каналов // Известия высшихучебных заведений. Правоведение. – Изд-во Ленинигр. ун-та, 1960. – №2. – С. 135.18общепризнанное понятие «международный пролив», а также «отсутствуетофициальный перечень международных проливов»28.Однако содержание термина «международный пролив» было впервыеистолковано в решении Международного Суда ООН29 (далее – Суд) по англоалбанскому спору о проливе Корфу 1949 г.30. Примечательно, что Суд в своемрешении,говоряопроливеКорфу,использовалтакойтермин,как«международный путь» («international highway»). Суд выделил два критерияотнесения пролива к международным («в основу определения понятиямеждународных морских проливов … были положены два связанных междусобой критерия»31). Первый – географический, в соответствии с которым проливдолжен соединять две части открытого моря.
Отметим, что Суд в решенииговорил только об открытом море, поскольку в те времена не было институтаисключительной экономической зоны. Второй – функциональный, в соответствиис которым принимается во внимание интенсивность судоходства через пролив.Второй критерий не является однозначным, поскольку в своих рассуждениях Судвсе же исходит из того, что решающим критерием является географический32.С.В.
Молодцов писал, что «особое место занимают международныепроливы, соединяющие закрытые моря»33, к числу таких морей относятся,например, Балтийское и Черное, соответственно, «в отношении правового режимаЧерноморских и Балтийских проливов нет основания уравнивать правагосударств, сухопутная территория которых окружает закрытые моря, и правагосударств, не имеющих собственных владений на берегах закрытых морей»34.28Калюжная О.И. Международно-правовые проблемы регламентации прохода судов в Малаккском иСингапурском проливах: автореф.
дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10. – М., 2013. – С. 11.29Дело о проливе Корфу было первым, с которого начал свою деятельность Суд по рассмотрению споров междусторонами (Шинкарецкая Г.Г. Международные суды и развитие международного права [Электронный ресурс] //Электронный журнал «#АЮРМосква». – 2014. URL: http://alrf.msk.ru/journal/publikacii/shinkareckaja-ggmezhdunarodnye-sudy-i (дата обращения: 29.04.2017).30Вылегжанин А.Н. Вклад Международного Суда ООН в прогрессивное развитие морского права (1949-1990) //Международное морское право. Статьи памяти А.Л.
Колодкина. – М., 2013. – С. 45–46.31Молодцов С.В. Указ. соч. С. 208.32International Court of Justice: The Corfu Channel Case. Judgment of April 9 th. – Leyden, 1949. – P. 29.33Молодцов С.В. Указ. соч. С. 208.34Там же. С. 209.19А вот Конвенция 1982 г. детализировала классификацию международныхпроливов, «выделив, в частности, в отдельную группу проливы, ведущие втерриториальное море другого государства»35.
Так, согласно классификации С.В.Молодцова международными проливами считаются «все проливы, используемыедля международного судоходства и соединяющие между собой: а) частиоткрытого моря (или экономических зон); б) части открытого моря (илиэкономических зон) с водами закрытого моря или экономическими зонами в егопределах; в) части открытого моря (или экономических зон) с территориальнымморем другого государства»36.По результатам III Конференции ООН по морскому праву, начавшейся в1973 г., была принята Конвенция 1982 г., являющаяся «важным вкладом вподдержание мира, справедливости и прогресса для всех народов земли» («animportant contribution to the maintenance of peace, justice and progress for all peoplesof the world»)37. По словам Ю.Г. Барсегова, «Конвенция 1982 г. закрепила такойправовой режим морских пространств, который способствует международнымсообщениям и содействует справедливому и эффективному использованиюморских ресурсов, а также изучению, защите и сохранению морской среды и ееживых ресурсов»38.На III Конференции ООН по морскому праву одной из тем повестки днябыли проливы, используемые для международного судоходства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
