диссертация (1169717), страница 2
Текст из файла (страница 2)
– 2016. – № 8. – С. 62–71; см. также: Berkman P.A., Vylegzhanin A.N., Young O.R. Governingthe Bering Strait Region: Current Status, Emerging Issues and Future Options // Ocean Development & International Law.– 2016. – Vol. 47, № 2. – P. 186–217.6Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р., Солнцев А.М.
Международно-правовые основы защиты меньшинств и коренныхнародов: учебник. – М.: РУДН, 2015. – С. 325.7Owens J. The Legal Status of the Bering Strait // China Oceans Law Review. – 2011. – №2. – P. 85–86.51990 г.8. Что же касается предложения китайского правоведа решить вопросы «оправе прохода иностранных судов» через Берингов пролив, то эти вопросы, какпредставляется, в целом также решены Конвенцией Организации ОбъединенныхНаций по морскому праву 1982 г. (далее – Конвенция 1982 г.), Часть III которой (опроливах, используемых для международного судоходства) оба припроливныхгосударства – Россия и США – считают применимой к Берингову проливу.Правильнее акцент делать на уточнение Россией и США порядка реализацииэтого права при согласованном введении ими дополнительных мер безопасностисудоходства и защиты морской среды, включая меры регулирования движениясудов через Берингов пролив, прежде всего, установление морских коридоров ипредписание схем разделения движения судов.Актуальность данного исследования обусловливается и тем, что правовойрежим Берингова пролива специально не исследован в российской наукемеждународного права на уровне диссертации.
Имеющиеся публикации вотечественной международно-правовой литературе, в которых затрагиваетсярежим Берингова пролива, посвящены, прежде всего, вопросам реализации невступившего в силу, но применяемого как Россией, так и США вот уже более 26лет Соглашения между СССР и США о линии разграничения морскихпространств 1990 г. Но вопросы порядка прохода судов через разные морские«рукава», составляющие понятие «Берингов пролив», сохранения морской средыв этом регионе в контексте роста судоходства через Северный морской путь иСеверо-западный проход, защиты интересов коренных народов, иных местныхобщин, проживающих на прибрежных к Берингову проливу территориях,комплексно не анализировались в юридической литературе.В свете изложенного в настоящей диссертации акцент сделан наисследование возможностей усовершенствования, усилиями России и США,правовых механизмов управления Беринговым проливом с целью минимизации8Вылегжанин А.Н.
20 лет «временного применения» Соглашения между СССР и США о линии разграниченияморских пространств // Вестник МГИМО-Университета. – 2010. – №1 (10). – С. 104–113; Berkman P.A.,Vylegzhanin A.N. Conclusions: Building Common Interests in the Arctic Ocean // Environmental Security in the ArcticOcean. Eds. P.A. Berkman, A.N.
Vylegzhanin. – Springer, Dordrecht, the Netherlands. – 2013. – P. 371–377.6негативного влияния роста судоходства в нем на морскую среду, морскиеэкосистемы, сокращения отрицательных последствий такого роста, в том числедля коренных малочисленных народов Чукотки и Аляски, в целом для местныхжителей этих районов, а также на формулирование конкретных предложений поуточнению правового режима Берингова пролива.СтепеньнаучнойразработанноститемыдиссертационногоисследованияВ науке международного права, как отечественной, так и зарубежной,имеются общие исследования правового режима проливов, используемых длямеждународного судоходства. В зарубежной науке международного права впоследние годы наблюдается и интенсификация исследований по конкретнымвопросам правового режима Берингова пролива, в том числе – по вариантнымоценкам российско-американского сотрудничества в управлении Беринговымпроливом.
Так, следует отметить, в первую очередь, научные статьи,опубликованные на английском языке: П. Беркмана, А.Н. Вылегжанина, О. Янга(Governing the Bering Strait Region: Current Status, Emerging Issues and FutureOptions, 2016); Г. Хантингтона, Д. Рейчела, А. Хастига, К. Харуна (Vessels, risks,and rules: Planning for safe shipping in Bering Strait, 2015); И.Б. Ристрофа (LooseningLips to Avoid Sinking Ships: Designing a Ship Communications System for the BeringStrait Region, 2014), А. Хастига, А.
Фредериксона, К. Янга, С. Сеннера (Arcticbottleneck: protecting the Bering Strait Region from increased vessel traffic, 2012).По вопросам, связанным с правовым режимом Берингова пролива,проводятся международные рабочие группы, семинары, встречи (например,Семинар по выявлению зон экологической и биологической значимости илиуязвимости, 2–4 ноября 2010 г., Ла-Хойя, Калифорния; Семинар по выявлениюнаиболее целесообразных вариантов защиты экологически и биологическизначимых районов от возможных негативных последствий судоходства и инойморской деятельности в районе Берингова пролива, 26–28 июня 2012 г., Ном,штат Аляска, США; Семинар по интенсификации судоходства и прочей морскойдеятельности и экологии района Берингова пролива, 31 октября – 2 ноября 20127г., Вашингтон, округ Колумбия, США; Семинар по комплексным вариантамполитики для района Берингова пролива, 20–24 октября 2014 г., Калифорнийскийуниверситет в Санта-Барбаре).Тем не менее, несмотря на отмеченную теоретическую и практическуюзначимость данной темы, комплексного научного исследования правового режимаБерингова пролива на уровне диссертации в отечественной науке до сих пор небыло.Цель и задачи исследованияЦель диссертационного исследования – выявить и охарактеризоватьсовременный международно-правовой режим Берингова пролива в контекстероста судоходства в этом регионе, предложить перспективные международноправовые идеи усовершенствования двусторонней правовой базы сотрудничествамежду Россией и США для повышения безопасности судоходства в Беринговомпроливе, сохранения морской среды, защиты интересов жителей России и США,проживающих на побережье Берингова пролива, в условиях роста судоходствавследствие интенсифицирующейся экономической активности в морях СеверногоЛедовитого океана.В связи с вышеуказанной целью автором были поставлены следующиезадачи: исследовать современное содержание понятия «пролив, используемыйдля международного судоходства»; обобщить отечественные и зарубежные научные публикации, в которыхзатрагиваются вопросы правового режима Берингова пролива; проанализировать характеристики Берингова пролива как пролива,используемого для международного судоходства, и как «арктического» пролива; рассмотретьсодержаниережиматранзитногопроходаиегоприменимость к Берингову проливу; исследовать возможность применения режима мирного прохода кпроходу между островами Ратманова (Большой Диомид) и Крузенштерна (МалыйДиомид) в Беринговом проливе;8 исследовать понятия «регион Берингова пролива»; исследоватьмеждународно-правовыеисточники,применимыексудоходству и защите морской среды в Беринговом проливе; предложить рекомендации по правовым мерам минимизации рисков,связанных с ростом прохода судов через Берингов пролив; рассмотреть целесообразность и возможность правовой квалификацииБерингова пролива в качестве особо уязвимого морского района.Научная новизна диссертационного исследованияНаучная новизна диссертационного исследования определяется тем, чтовпервые в отечественной науке проведено целостное исследование современногомеждународно-правового режима Берингова пролива.
В диссертации предложеныуточнения международно-правового режима Берингова пролива в сопоставлениис общим правовым режимом всех международных проливов, сформулированырекомендации в целях установления договорно-правовых механизмов развитиясотрудничества России и США в управлении Беринговым проливом.
Кроме того,предлагается определение термина «регион Берингова пролива», выявляется егоправовое содержание.При этом в научный оборот вводятся новые исследования, опубликованныев зарубежных юридических изданиях, посвященные региону Берингова пролива,что позволяет расширить источниковедческую базу отечественной науки поисследуемой теме.Объект исследованияОбъектомнастоящегоисследованияявляютсярегулируемыемеждународным правом отношения России и США как прибрежных к Беринговупроливу государств, а также других субъектов международного права,возникающие в связи с использованием Берингова пролива.Предмет исследованияПредметом исследования являются положения международных-правовыхактов, применимых к региону Берингову проливу.9Теоретическая и практическая значимостьТеоретическая и практическая значимость исследования определяется тем,что обобщенный материал и выводы по результатам анализа современногостатуса и режима Берингова пролива, как они представлены в международномправе,сучетомтакжеприменимыхнормнационального(внутригосударственного) права России и США, могут быть использованы дляуточнения приоритетных механизмов сотрудничества в этой области междуданными государствами, граничащими с этим проливом.
Содержащиеся в работеположения могут также быть использованы в научно-исследовательскойдеятельности в сфере морского права и в учебном процессе в МГИМО МИДРоссии, Дипломатической академии МИД России, других высших учебныхзаведениях, занимающихся подготовкой юристов-международников, а такжеспециалистов в области международных отношений.Методологическая основа диссертацииМетодологическую основу исследования составили как общенаучныеметоды: анализ, синтез, дедукция; так и юридические методы: формальноюридический, сравнительно-правовой, историко-правовой.Методоманализабылоисследовано,преждевсего,понятие«международные проливы» в современном массиве договорных и обычных норммеждународного права.С помощью метода синтеза путем исследовательского сопоставления такихпонятий как территория, природные характеристики территории, населениетерритории, экосистема, взаимосвязь указанных понятий в международном правебыл определен термин «регион Берингова пролива».Метод дедукции позволил определить круг норм, которые применимы кБеринговупроливукакпроливу,используемомудлямеждународногосудоходства.Формально-юридический метод позволил определить круг универсальных,региональныхидвустороннихмеждународныхсоглашенийииных10международно-правовых источников, а также некоторых национальных правовыхактов России и США, применимых к региону Берингова пролива.Сравнительно-правовойметодбылиспользованприисследованииправового режима международных проливов, в результате которого были сделанывыводыонеобходимостипримененияопытаправовогорегулированиясудоходства в некоторых международных проливах, а также защиты их морскойсреды к Берингову проливу.Историко-правовойнормативно-правовыхметодактовкакпозволилпроследитьмеждународных,такисториюипринятиянациональных,применимых к региону Берингова пролива.Теоретическая основа диссертацииТеоретическую базу данного диссертационного исследования составляютнаучныетрудыотечественныхюристов-международниковпообщемумеждународному праву, прежде всего, А.Х.
Абашидзе, К.А. Бекяшева, А.Н.Вылегжанина, Л.Н. Галенской, С.А. Егорова, А.Я. Капустина, Ф.И. Кожевникова,Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова, И.И. Лукашука, Ф.Ф. Мартенса, Ю.Н. Малеева,С.В. Черниченко, Г.Г. Шинкарецкой, В.М. Шумилова.Учтены исследования по морскому праву, имеющие особое значение прираскрытии темы диссертации: В.Н. Гуцуляка, И.П. Дудыкиной, И.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
