автореферат (1169716)
Текст из файла
На правах рукописиНоркина Елена ВладимировнаМЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ БЕРИНГОВА ПРОЛИВАСпециальность 12.00.10 – Международное право; Европейское правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 20172Работа выполнена на кафедре международного права Федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшего образования«Московский государственный институт международных отношений (университет)Министерства иностранных дел Российской Федерации»Научный руководитель:доктор юридических наук, профессор, заведующийкафедрой международного права ФГАОУ ВО«Московскийгосударственныйинститутмеждународныхотношений(университет)МинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерации»Вылегжанин Александр НиколаевичОфициальные оппоненты:доктор юридических наук, главный научныйсотрудниксекторамеждународно-правовыхисследованийФедеральногогосударственногобюджетногоучреждениянаукиИнститутагосударства и права Российской академии наук(ИГП РАН)Шинкарецкая Галина Георгиевнакандидат юридических наук, доцентСокиркин Владимир АлексеевичВедущая организация:Федеральноегосударственноеобразовательноеучреждениепрофессионального образованиягосударственныйюридическийимени О.Е.
Кутафина (МГЮА)»бюджетноевысшего«МосковскийуниверситетЗащита состоится 23 ноября 2017 г. в «____» часов в ауд. 216 на заседаниидиссертационного совета Д 209.002.08 (юридические науки) при Московскомгосударственном институте международных отношений (университете) МИДРоссии.С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотекеим. И.Г. Тюлина МГИМО МИД России по адресу: 119454, г. Москва, проспектВернадского, 76 и на сайте: www.mgimo.ru.Объявление о защите диссертации и автореферат диссертации размещены наофициальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерствеобразования и науки Российской Федерации по адресу: http://vak.ed.gov.ru/.Автореферат разослан «___» ___________2017 г.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат юридических наук, доцентД.В.
Иванов3I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы диссертационного исследованияЕще Ф.Ф. Мартенс отметил, что «нет надобности объяснять значениепроливов для международных оборотов», в отношении которых государствавступают в международные соглашения, в особенности относительно проливов,соединяющих открытые моря1. Действительно, международные проливы играютзначительную роль в международной жизни; правовой режим проливов и ихстатус постоянно привлекают внимание государств; тема международныхпроливов обсуждается на научных и практических форумах, в том числе и длятого, чтобы избежать привнесения в межгосударственные отношения разногласийпо поводу их использования.
Э. Брюель отмечал, что возможной причинойТроянской войны была необходимость недопущения приобретения контроля Троинад проливами Босфор и Дарданеллы, которые представляли большуюзначимость для торговли2. В настоящее время обозначены разногласия междунекоторымигосударствами,Ормузскогопролива,например,особенноввотношенииконтекстеправовогонапряженныхрежимаполитическихотношений между Ираном и США; поставлены вопросы уточнения правовогорежима Гибралтарского пролива в связи с выходом Великобритании изЕвропейского союза3.
В целом тема выявления современного правового режимаконкретныхмеждународныхпроливовостаетсяважнымвопросоммеждународного права.Берингов пролив относится к числу проливов, соединяющих районыоткрытого моря. Отделяя Азию от Северной Америки, Берингов пролив являетсяединственным морским путем, соединяющим Северный Ледовитый и Тихийокеаны,ЧукотскоеиБеринговоморя.Помересокращенияплощадимноговековой ледяной «шапки» в Арктике увеличивается деловая активность, в1Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2 т.
Т. 1. – СПб, 1905. – С. 417.Bruel E. International Straits. A Treatise on International Law. In 2 vol. Vol. 1. The general legal position of internationalstraits. – L., 1947. – P. 30.3По Утрехтскому мирному договору, заключенному между Великобританией и Испанией в 1713 году, Гибралтарбыл уступлен Великобритании.24том числе в сфере энергетики, в Северном Ледовитом океане4; соответственно, вБеринговом проливе в ближайшем будущем возможен рост навигации5.Увеличение судоходства в Беринговом проливе может отрицательноповлиять на безопасность судоходства, сохранение морской среды, чреватодополнительнымирискамидляжизнедеятельностикоренныхнародов,осуществляющих традиционное природопользование и чутко реагирующих налюбые изменения в окружающей среде6, да и в целом на жизнеобеспечениеместного населения российских и американских прибрежных районов.Совокупность этих факторов обусловливает в настоящее время растущийтеоретический и практический интерес к современному международно-правовомурежиму Берингова пролива.В одной из статей, опубликованной в Китайском журнале морского права(на англ.
языке – «China Oceans Law Review»), отмечается, что во избежание«ненужной конфликтности и напряженности» («unnecessary conflict and tensions»)в регионе Берингова пролива было бы полезным «в упреждающем порядкерешить правовые вопросы о суверенитете и о праве прохода иностранных судов»(«to preventively resolve the associated legal issues concerning sovereignty and passagerights for foreign vessels»), причем «до начала масштабного торговогосудоходства» («prior to the onset of high-volume commercial navigation») в этомрайоне7.
В настоящей диссертации показано, что «вопросы о суверенитете» надрайонами территориальных морей России и США, составляющими наиболееузкую часть Берингова пролива, уже решены в контексте Договора об уступкеСеверо-Американских Колоний от 18 (30) марта 1867 г. между Россией и США иСоглашениямеждуСоюзомСоветскихСоциалистическихРеспубликиСоединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств4Environmental Security in the Arctic Ocean. Eds. P.A. Berkman, A.N. Vylegzhanin. – Springer, Dordrecht, theNetherlands. – 2013.
– P. 15.5См.: Вылегжанин А.Н., Дудыкина И.П., Норкина Е.В. Международно-правовой режим Берингова пролива //Государство и право. – 2016. – № 8. – С. 62–71; см. также: Berkman P.A., Vylegzhanin A.N., Young O.R. Governingthe Bering Strait Region: Current Status, Emerging Issues and Future Options // Ocean Development & International Law.– 2016. – Vol. 47, № 2. – P. 186–217.6Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р., Солнцев А.М. Международно-правовые основы защиты меньшинств и коренныхнародов: учебник. – М.: РУДН, 2015. – С. 325.7Owens J. The Legal Status of the Bering Strait // China Oceans Law Review.
– 2011. – № 2. – P. 85–86.51990 г.8 Что же касается предложения китайского правоведа решить вопросы «оправе прохода иностранных судов» через Берингов пролив, то эти вопросы, какпредставляется, в целом также решены и международным обычным правом, иКонвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г.
(далее– Конвенция 1982 г.), Часть III которой (о проливах, используемых длямеждународного судоходства) оба припроливных государства – Россия и США –считают применимой к Берингову проливу. Правильнее акцент делать науточнение Россией и США порядка реализации этого права при согласованномвведении ими дополнительных мер безопасности судоходства и защиты морскойсреды, включая меры регулирования движения судов через Берингов пролив,прежде всего, установление морских коридоров и предписание схем разделениядвижения судов.Актуальность данного исследования обусловливается и тем, что правовойрежим Берингова пролива специально не исследован в российской наукемеждународного права на уровне диссертации.
Имеющиеся публикации вотечественной международно-правовой литературе, в которых затрагиваетсярежим Берингова пролива, посвящены, прежде всего, вопросам реализации невступившего в силу, но применяемого как Россией, так и США вот уже более 26лет Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик иСоединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств1990 г. Но вопросы порядка прохода судов через разные морские «рукава»,составляющие понятие «Берингов пролив», сохранения морской среды в этомрегионе в контексте роста судоходства через Северный морской путь и Северозападный проход, защиты интересов коренных народов, иных местных общин,проживающих на прибрежных к Берингову проливу территориях, комплексно неанализировались в юридической литературе.8Вылегжанин А.Н.
20 лет «временного применения» Соглашения между СССР и США о линии разграниченияморских пространств // Вестник МГИМО-Университета. – 2010. – №1 (10). – С. 104–113; Berkman P.A.,Vylegzhanin A.N. Conclusions: Building Common Interests in the Arctic Ocean // Environmental Security in the ArcticOcean. Eds. P.A.
Berkman, A.N. Vylegzhanin. – Springer, Dordrecht, the Netherlands. – 2013. – P. 371–377.6В свете изложенного в настоящей диссертации акцент сделан наисследование возможностей усовершенствования, усилиями России и США,правовых механизмов управления Беринговым проливом с целью минимизациинегативного влияния роста судоходства в нем на морскую среду, морскиеэкосистемы, сокращения отрицательных последствий такого роста, в том числедля коренных малочисленных народов Чукотки и Аляски, в целом для местныхжителей этих районов, а также на формулирование конкретных предложений поуточнению правового режима Берингова пролива.СтепеньнаучнойразработанноститемыдиссертационногоисследованияВ науке международного права, как отечественной, так и зарубежной,имеются общие исследования правового режима проливов, используемых длямеждународного судоходства.
В зарубежной науке международного права впоследние годы наблюдается интенсификация исследований по конкретнымвопросам правового режима Берингова пролива, в том числе – по вариантнымоценкам российско-американского сотрудничества в управлении Беринговымпроливом.Так,следуетотметитьвпервуюочередьнаучныестатьи,опубликованные на английском языке: П. Беркмана, А.Н.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.