диссертация (1169702), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Внимание других авторов сосредоточено на совершенствованиидеятельности ООН в конкретных областях2.Обзор научных работ по теме ООН в контексте ее реформирования,целесообразноначатьскомплексногонаучноготрудаВ.Н.Федорова«Организация Объединенных Наций, другие международные организации и ихроль в ХХI веке»3. В данной работе подробно проанализированы предпосылки иистория создания ООН, структура и полномочия главных органов, этапы ихстановления и деятельности, основные направления работы Организации, ну инаконец, различные аспекты реформы ООН. Большой интерес представляюттруды вышеупомянутого автора, посвященные вопросу о роли ООН вмиротворчестве, среди которых следует выделить следующие монографии: «ООН1Дадуани А.Г. Демократия и Организация Объединенных наций.
М.: Современная экономика и право. 2007.Глава IV. Реформа структур ООН. С. 240-256; Андреев М.В. Современные стратегии реформирования СоветаБезопасности ООН. – Казань, 2002; Красулин А. ООН в ожидании реформ // Парламентская газета, 6 апреля 2004г., № 62 (1434); Смирнов П. Другой ООН у нас нет // Международная жизнь. – 2003. – № 6.– С. 69-88; ПолосковаА.Б.
Реформирование ООН и пересмотр ее Устава. Реформа Совета безопасности. М., 1998.2Морозов Г.И. ООН на рубеже веков. Кризис миротворчества ООН. М., 1999; Федоров В.Н. ООН и проблемывойны и мира. М., 1988.3Федоров В.Н. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. М.,2007.8и проблемы войны и мира» (1988 г.) и «ООН и стратегия мира» (1975 г.), вкоторых подробно анализируются как концептуальные, так и практическиеаспекты этой проблематики.Книга российского дипломата В.Ф.
Заемского «Кому нужна реформа ООН.В интересах всех и каждого»4 посвящена политологическому осмыслениюреформенного процесса в ООН и влиянию осуществляемых преобразований наинтересы России. В исследовании подробно рассмотрены основные направленияреформенных преобразований, в частности, в сфере защиты прав человека и вобласти миростроительства, а также дискуссия вокруг возможной схемырасширения Совета Безопасности. По мнению автора, реформа ООН не должнастановиться«ниупражнениемрадиупражнений,ниплощадкойдляудовлетворения чьих-либо амбиций. Она может быть подчинена только иисключительно интересам практической отдачи в деятельности Совета». Приэтом автор высказывает опасение, что Совет Безопасности может превратиться вдискуссионный клуб, учитывая то факт, что даже в нынешнем форматепятнадцати членов согласование их позиций и выработка общеприемлемойформулы проходит довольно сложно, что в свою очередь сказывается на скоростипринятия необходимых решений.Среди исследований по реформе ООН также обращает на себя вниманиестатья профессора МГИМО МИД России Ю.Н.
Малеева «ОрганизацииОбъединенных Наций – 60 лет. Сколько еще?»5, анализирующая дискуссии пореформе ООН и рассматривающая перспективу создания системы «мировогоуправления» в рамках ООН, которая должна взять на себя новые функции, вплотьдо социального устройства суверенных государств. Автор, рассматриваяподобную новеллу в контексте общепризнанных принципов международногоправа, приходит к выводу о том, что только ООН сможет принять на себя роль«мирового правительства» в виде надгосударственного института, не имеющегонад собой другой власти.4Заемский В.Ф. Кому нужна реформа ООН. В интересах всех и каждого.
М., 2011.Малеев Ю.Н. Организации Объединенных Наций – 60 лет. Сколько еще? // Международное право. – №3 (23). –2005. – С. 54-96.59Вопросы применения ООН военной силы в целях поддержания мираисследованы в статье доктора исторических наук В.Г. Барановского «ООН иприменение военной силы в целях поддержания мира»6. В ней отмечается, что«устранение биполярной конфронтации казалось вполне достаточным условиемдля активизации миротворчества по линии ООН – отсюда рост числа операций,увеличение их масштабов, ориентация на решение более сложных задач».Работа профессора Г.И.
Морозова «ООН на рубеже XXI века (кризисмиротворчества ООН)»7 характеризуется категоричностью выводов, в которыхтак или иначе, звучит мысль о глубоком кризисе ООН, закате ооновскогомиротворчества, вплоть до сравнения с Лигой Наций и ставится под сомнениецелесообразность существования Организации как таковой.
Вызывает сомнениепосыл автора, который ставит ООН на один уровень с НАТО, в то время какмежду этими международными организациями, разумеется, нельзя ставить знакравенства.Статья профессора В.А. Кременюка «Установление мира: свет и тенисовременного миротворчества»8 характеризуется резкой критикой ООН инаоборот, положительной оценкой других международных организаций. Так,автор придерживается мысли, согласно которой региональные организации,напримерОБСЕ,должнысчитатьсязаведомоболеенейтральнымиикомпетентными по сравнению с ООН, а создаваемые ими специализированныенаднациональные органы, неизбежно будут объективнее других.Особый интерес для изучения вопроса реформирования ООН, в частностиее правозащитной деятельности, представляет монография профессора В.А.Карташкина «Организация Объединенных Наций и международная защита правчеловека»9,вкоторойподробноописываетсяразвитиепроцессовпоформированию норм международного права, регулирующих международную6Барановский В.Г.
ООН и применение военной силы в целях поддержания мира // Мировая экономика имеждународные отношения. – 2009. – №1. – С. 8 – 15.7Морозов Г.И. ООН на рубеже XXI века (кризис миротворчества ООН). М., 1999.8Кременюк В.А.Установление мира: свет и тени современного миротворчества // Внешняя политика ибезопасность современной России, 1991-2002: хрестоматия в 4 т. Т. 2. М., 2002. С. 176-187.9Карташкин В.А.
Организация Объединенных Наций и международная защита прав человека. М., 2015.10защиту прав человека и деятельность международных правозащитных органовсистемы ООН, переосмысливаются многие аспекты деятельности Организации ипредлагаются меры по ее реформированию.Вопросу реформы ООН и основным тенденциям этого процесса посвященыработы и зарубежных ученых. Большинство исследований сосредоточено навопросе реформы Совета Безопасности, в частности, расширения его членскогосостава. Среди них большой интерес представляет статья О. Стейнкела,анализирующаяперспективырасширенияСоветаБезопасностизасчетпредоставления постоянных мест (с наделением новых постоянных членовправом вето) Индии и Бразилии, а также позиции постоянных членов Совета поэтому вопросу10.Обширный обзор вопроса структурной модернизации Совета Безопасностипроводится в статье профессора Е.З. Блума «Предложения по реформе СоветаБезопасности ООН»11, в которой детально анализируются предложения КомиссииООН высокого уровня по угрозам, вызовам и изменениям («Группа мудрецов»), атакжепозициигосударств-членовООНипостоянныхчленовСоветаБезопасности по расширению членского состава данного органа.При написании диссертационной работы были использованы научные трудыкак азербайджанских, так и российских ученых, в частности, А.Х.
Абашидзе,А.И.Алиева, А.П. Барышева, К.А. Бекяшева, Р.Л. Боброва, А.Е. Бовина, А.Н.Вылегжанина, А.О. Гольтяева, Л.Г. Гусейнова, С.А. Егорова, Г.К. Ефимова, Д.В.Иванова, А.С. Исполинова, В.П. Кириленко, Ю.М. Колосова, А.В. Конзулина,Э.С. Кривчиковой,С.Б. Крылова, Е.А. Лукашевой, И.И. Лукашука, С.А.Малинина, Р.Э. Мехтиева, В. Петровского, Л.Н. Тарасовой, О.И. Тиунова, Н.А.Ушакова и других авторов.Для освещения темы диссертации использовались также монографии истатьи зарубежных исследователей, среди которых такие авторы как Р. Батлер, М.10Stuenkel O. Leading the disenfranchised or joining the establishment? India, Brazil, and the UN Security Council // CartaInternacional, 2010. URL: http://ri.fgv.br/sites/default/files/publicacoe/10d7bc9faa.pdf (date of access: 23.11.2015).11Blum Y.Z.
Proposals for UN Security Council reform // American journal of international law, № 99 (3), July 2005, pp.632-649.11Боссуйт, Д. Боурантонис, В. Вербей, Т. Герард, Б. Грос, К. Аннан, М.Милджанович, Д. Нильсон, Р. Уильямс, Дж. Унрух, А. Файе, Б. Фассбендер, Д.Фрам, Ф. Хампсон, Ш. Химелфарб, Г. Шварценбергер и другие.Нормативно-правовуюнормативно-правовойбазуматериал,исследованиясоставляетвключающийобширныйдокументыООН,межправительственных региональных организаций, Декларацию тысячелетия(2000 г.), Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам:«Более безопасный мир: наша общая ответственность» (2004 г.), докладыГенеральных секретарей ООН, включая Доклад Кофи Аннана «При большейсвободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех» (2005 г.),Итоговый документ Всемирного саммита (2005 г.), План действия Верховногокомиссара ООН по правам человека (2005 г.), Доклад Генерального секретаря«Регионально-глобальное партнерство в области безопасности: проблемы ивозможности» (2006 г.), Доклад Консультативной группы экспертов по обзорумиростроительной архитектуры (2015 г.) и др.Научная новизна диссертации состоит в комплексном исследованииособенностей международно-правовой позиции Азербайджана по вопросуреформы ООН, основанного на анализе широкого массива нормативно-правовыхактов, документов ООН по вопросам модернизации и будущей деятельностиОрганизации, решений Международного суда ООН, а также предложений ирекомендацийпоусовершенствованиюОрганизации,выдвинутыхотдельныхАзербайджанскойвидовРеспубликойдеятельностиидругимигосударствами-членами.Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, а такжесписка использованной для написания работы литературы.Перваяглавадиссертационногоисследованияпосвященавопросунеобходимости реформы ООН в условиях глобализации в целях ее адаптации ксерьезному изменению международно-политического ландшафта.
В первомпараграферассматриваетсядеятельностьООНпорегулированиюмеждународных кризисов и конфликтов на протяжении 70 лет ее существования,12выявляются существенные недостатки в этой сфере и предлагаются реформенныепредложения, направленные на «обновление» ООН как важного и насегодняшний день безальтернативного универсального центра международнойполитики. В параграфе также анализируется возможность наделения ООНнекоторымичертами«мировогоВоправительства».второмпараграфепроводится правовой анализ возможностей применения силы в современныхмеждународных отношениях в рамках принудительных мер Совета БезопасностиООН, вытекающих из его прямых уставных обязанностей по поддержаниюмеждународного мира и безопасности, а также доказывается несостоятельностьконцепции, так называемой, «гуманитарной интервенции».Во второй главе обосновывается необходимость усовершенствованиядеятельностиООНпоисполнениюееосновнойуставнойфункции–поддержанию международного мира и безопасности.
Особое внимание уделяетсявозрастающей нестабильности в мире, возникновению новых и обострениюсуществующихмеждународныхконфликтов,требующихэффективногореагирования со стороны ООН, призванной обеспечить международный мир ибезопасность. В связи с тем, что главная ответственность в этом вопросепринадлежит Совету Безопасности ООН, проводится обширный анализ егоработы и предлагаются реформенные предложения по структурным изменениямСовета, рабочим методам, используемым им в своей работе, а также проблеменеисполнениярешенийСоветаотдельнымигосударствами-членамиинеобходимости использования санкционного механизма Совета Безопасности каксредства принуждения к миру.Реформа ООН необходима и для укрепления демократии во всем мире,котораяпредставляетсобойоднуизключевыхпредпосылокразвитиядружественных отношений между государствами, обеспечения прав человека иусловий всестороннего развития личности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
