Главная » Просмотр файлов » диссертация

диссертация (1169689), страница 7

Файл №1169689 диссертация (Концепция регионалистского государства и ее реализация в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии) 7 страницадиссертация (1169689) страница 72020-03-27СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Во-вторых, мы видим ограниченностьсвойственной российской юридической науке дихотомии форм территориальногоустройствапонимание(унитарноегосударствоиликонституционно-правовогофедерация),регулированиякотораязатрудняеттерриториальнойорганизации публичной власти в ряде зарубежных стран, среди которых можновыделить, помимо Великобритании, Испанию и Италию.Представляется возможным утверждать, что методологически данныепроблемы разрешимы путем юридизации достижений политической науки. Речь41Исаев М.А. Механизм государственной власти в странах Скандинавии. – М.: Издательский дом «Городец».– С. 9.См.: McLean I., McMillan A. State of the Union.

– Oxford; New York: Oxford University Pres, 2005. – P. 6.См.: Mitchell J. Devolution in the UK. – Manchester: Manchester University Press. 2009. – P. 15.44Alder J. Constitutional and Administrative Law. – 8th ed. – Basingstoke; New York: Palgrave MacMillan, 2011. –P. 346–365.45См.: Уэйд, Филлипс. Конституционное право.

– М.: Изд-во иностранной литературы, 1950. – С. 483–486;Yardley D.C. Introduction to British Constitutional Law. – 2nd ed. – London; Butterworths, 1964. – P. 69–75; de SmithS.A. Constitutional and Administrative Law. – 2nd ed. – Baltimore: Penguin Education, 1973. – P. 637–648;424330идет о возможности выделения новых форм территориально-политическогоустройства государства путем юридической оценки классификаций формтерриториальной организации публичной власти в политологии.

Преимуществатакого подхода очевидны: во-первых, юридическая наука, в первую очередьтеория государства и права, которую цитируемый выше И.В. Лексин справедливоупрекает в излишнем консерватизме46, приобретет новые возможности дляклассификации форм территориально-политического устройства государства, аво-вторых, теория конституционного права выйдет за рамки указанной дихотомии«унитарное государство – федерация», являющейся, на наш взгляд, объектом длясерьезного критического осмысления47. Альтернативой же такому подходу можетстать лишь выделение отдельных моделей территориально-политическогоустройства как случаев sui generis, как это делает в отношении Испании А.Брасслофф48. Однако данный исследовательский прием может существенносократить потенциал теории государства и права как обобщающей юридическойдисциплины.Здесь важно указать и тот факт, что применение исключительно формальнодогматического метода при анализе территориально-политического устройствагосударствавыводитотечественногоисследователязарамкиосновныхдостижений западной науки, так как рассматриваемому вопросу посвящены восновном исследования представителей политологии, в частности У.

Райкера 49, К.Уэира50, Д. Элазара51, Р. Уоттса52 или П. Кинга53. Классификации и выводыЛексин И.В. Указ. соч. – С. 13.В этом контексте уместно привести высказывание российского исследователя В. В. Иванова: «Очевидно,что в довольно скорой перспективе теоретикам государства придется рационализировать классификацию формгосударственного устройства и в частности, вероятно, вообще отказаться от понятия федерации. Посколькуграница между федеративными и децентрализованными унитарными государствами довольно размытая.

Ипроводят (и я сам провожу, честно признаться) ее больше ”по инерции”. Научных оснований здесь, прямо скажем,немного». См.: Иванов В.В. Теория государства. – М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010. – С.165.48Brassloff A. Spain: the state of autonomies // Federalism and Nationalism. / ed. by M. Forsych. – Leicester,London: Leicester University Press, 1989. – P.

24.49Riker W.H. Federalism: origins, operations, significance. – Boston; Toronto: Little, Brown and Company, 1964.50Wheare K.C. Federal Government. – New York; London: Oxford University Press. 1947.51Elazar D. Exploring federalism. – Tuscaloosa: University of Alabama Press. 1987.52Watts R.L. Comparing Federal Systems. – 2nd ed. – Montreal, Itaca, 1999.53King P.

Federalism and Federation.– Canberra; London: Johns Hopkins University Press, 1982.464731данных авторов, при условии их грамотной юридической интерпретации,значительно расширили бы научный потенциал юридической науки в вопросахисследования территориального устройства государства.Чем же может помочь юридизация достижений политической науки дляразвитияконституционно-правовыхисследований,посвященныхвопросамтерриториальной организации публичной власти? Ответ на этот вопрос кроетсякак раз в возможности отказа от выделения исключительно двух формгосударственного устройства – унитарного государства и федерации, что, в своюочередь, приведет к большему учету, с одной стороны, национальной специфики,а с другой – неких общих тенденцией развития форм территориальнойорганизации публичной власти.

Однако, как было неоднократно отмечено выше,заимствованиеопределенныхдостиженийполитическойнаукидолжнопроисходить весьма осторожно и требует их серьезной юридической оценки.Например,рядтерминов,употребляемыхтерриториально-политическогоустройстваполитологии,точкисюридическойзрениядляхарактеристикипредставителяминеимеютформзападнойотношенияктерриториальной организации публичной власти, являясь формами объединенийсуверенных государств по международному праву.Возьмем, например, термин «союз» (“union”), который рассматривается Д.Элазаром в качестве одной из форм федеративного устройства, означающей«долевое правление, которое сосредоточено в руках правительства, гдепредставлены участники союза»54.

Очевидно, что уже дефиниция не позволяетконституционалисту рассматривать «союз» в качестве формы территориальнополитического устройства государства, так здесь мы имеем дело с объединениемгосударств по международному праву, которые могут быть классифицированы взависимостиотконкретногоисторическогоконтексталибокаксоюзыгосударств55, либо как реальные унии56.5455Elazar D. Op. cit. – P. 8.Еллинек Г. Право современного государства. Общее учение о государстве. – Т.1. – СПб, 1908. – С. 564–569.32В этом контексте вызывает удивление позиция тех авторов, которыепредлагаютрассматриватьуниювкачествеформытерриториально-политического устройства.

Так, упомянутый выше И.В. Лексин в своей авторскойклассификации форм государственного устройства выделяет «территориальныесоюзы, основанные на реальной унии», хотя и с оговоркой, что «государствамитакие территориальные союзы являлись лишь в политическом отношении, тогдакак юридически представляли собой совокупности отдельных монархий»57. Сданным утверждением никак нельзя согласиться. Территориальное образованиене может быть признано государством лишь в политическом отношении, оновсегда также представляет собой юридический феномен и может рассматриватьсялибо как объект права, либо как субъект права (Г.

Еллинек), либо какправоотношение (Н.М. Коркунов), либо как система юридических норм (Г.Кельзен). Государство есть форма организации публичной власти в пределахопределенной территории, форма властвования над живущим в ее пределахнаселением. Если же два территориальных образования вступают в объединение,то оно может быть признано государством только в том случае, если оно будетобладать общей территорией, общим населением и общей властью.

В противномслучае речь идет о международно-правовом объединении, а не о единойгосударственности.Юридизация достижений политической науки позволит избежать и иныхошибок,свойственныхполитологическимисследованиямвобластитерриториальной организации публичной власти, которые могут быть привнесеныв науку конституционного права. Приведем еще один пример, актуальный вконтекстевопросаотерриториально-политическомустройстве.Так,отечественный политолог В.П. Пугачев утверждает, что «главное отличиефедерации от унитарного государства состоит в том, что источником власти,См.: Пергамент М.Я.

Юридическая природа реальной унии. – Одесса, 1893. – С. 122–137.Лексин И.В. Указ. соч. –С. 101. Отметим, что унию в контексте вопроса о форме государственногоустройства рассматривает и К.В. Арановский. См.: Арановский К.В.. Государственное право зарубежных стран.Учебное пособие. – 3-е изд. – М.: Изд. группа "Форум"-"Инфра-М", 1998.

– С. 217–221.565733субъектами государственного суверенитета выступают в ней как крупныетерриториальные образования (штаты, земли, кантоны), так и весь народ,состоящий из равноправных граждан»58. Схожую по содержанию формулировкувстречаем и в другом популярном издании по политологии: в федерации«распределение полномочий сводится к тому, что федеративное государствонаделяетсяничем не ограниченнымвнешнимсуверенитетом ичастьювнутреннего, а субъект федерации – федерированное государство – сохраняеттолько некоторые атрибуты внутреннего суверенитета»59.Приводимые утверждения говорят о том, что в рамках политической теориидо сих пор существует представление о делимости суверенитета.

Такая позициявозникла во времена создания американской конституции, авторы которойисходили из того, что суверенную власть осуществляют в равной мере исубъекты, и федеративное государство в целом. Получалось, что в отношенииодной и той же территории действуют сразу несколько верховных властей.Данную позицию отлично иллюстрируют слова Л. Кульчицкого (Мазовецкого):«верховная власть союзного государства компетентна в разрешении такихвопросов, которые общи всем государствам и точно определены в конституции»,а «верховная власть отдельных [государств.

Характеристики

Список файлов диссертации

Концепция регионалистского государства и ее реализация в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии
Свежие статьи
Популярно сейчас
Как Вы думаете, сколько людей до Вас делали точно такое же задание? 99% студентов выполняют точно такие же задания, как и их предшественники год назад. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6489
Авторов
на СтудИзбе
303
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее