диссертация (1169677), страница 8
Текст из файла (страница 8)
В связи с чем для защиты нарушенныхправ по бездокументарным ценным бумагам применяются механизмы вещногоправа – истребование вещи из чужого незаконного владения (виндикация). Перваяи вторая концепции, описанные выше, безусловно, включают в себя большоеколичестворазличныхточекзрениявпониманииправовойприродыбездокументарных ценных бумаг48.Якунина А. В., Семернина Ю.
В. Основные направления регулирования рынка российских корпоративныхоблигаций // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. № 4 (142). С. 2–11.46Белов В. А. Еще раз о проблеме бездокументарных ценных бумаг : рецензия на книгу Д. И. Степанова«Защита прав владельца ценных бумаг, учитываемых записью на счете» // Известия вузов. Правоведение.
2008. № 2.С. 211–231 ; Суханов Е. А. Перспективы корпоративного законодательства и другие проблемы отечественногоправа // Закон. 2006. № 9. С. 4–8.47Айнетдинов Р. Х. Указ. соч. С. 91 ; Мурзин Д. В. Ценные бумаги – бестелесные вещи : Правовые проблемысовременной теории ценных бумаг. М. : Статут, 1998. С. 79.48Степанов Д. И. Вопросы теории и практики эмиссионных ценных бумаг // Хозяйство и право. 2002. № 3.С. 80 (бездокументарные ценные бумаги как «идеальная оболочка») ; Решетина Е.
Н. К вопросу о правовой природебездокументарных ценных бумаг // Журнал российского права. 2003. № 7. С. 111 (бездокументарные ценные бумагикак «нематериальные вещи») ; Ефимова Л. Г. Правовые проблемы безналичных денег // Хозяйство и право. 1997.№ 2. С. 47 (бездокументарные ценные бумаги как фикция документарных ценных бумаг).4534Некоторые проблемные вопросы оборота бездокументарных ценных бумаг(например,защитаправдобросовестноговладения,переходправнабездокументарные ценные бумаги) были разрешены в связи с принятием блокапоправок к Гражданскому кодексу РФ.
Так, согласно Федеральному закону от02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первойГражданского кодекса Российской Федерации» с 01 октября 2013 г.49 в ГК РФзакреплены два самостоятельных института – документарных и бездокументарныхценных бумаг.В соответствии со ст. 142 ГК РФ под бездокументарными бумагамипонимаются «обязательственные и иные права, которые закреплены в решениио выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствиис требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны толькос соблюдением правил учета этих прав» 50.В результате поправок законодательно было закреплено, что передача правна бездокументарные ценные бумаги приобретателю осуществляется посредствомсписания ценных бумаг со счета продавца и зачисления их на счет покупателя.
Пообщему правилу основанием для совершения записи в реестре, как и прежде,является распоряжение продавца. Изменения дополнительно предусматривают,что иные основания и условия списания ценных бумаг и их зачисления, в том числевозможность списания ценных бумаг со счета лица, совершившего отчуждение, безпредоставления его распоряжения, могут быть предусмотрены законом илидоговором владельца ценных бумаг с лицом, осуществляющим учет прав набездокументарные ценные бумаги (например, депозитарием).Сложная юридическая проблема адекватной защиты правообладателя,который утратил бездокументарные ценные бумаги вопреки своей воле, связаннаяв том числе с указанными выше дискуссиями о правовой природе прав по ценнымбумагам, нашла свое решение в п.
1 ст. 149.3 ГК РФ в редакции Федерального49О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса РоссийскойФедерации : Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».50Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018,с изм. от 03.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019). Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс».35закона. В этой норме установлено, что правообладатель, со счета которого былинеправомерно списаны бездокументарные ценные бумаги, вправе требовать отлица, на счете которого они находятся, возврата такого же количества ценныхбумаг, то есть, по сути, используется механизм защиты вещных прав – виндикация.Кроме того, правообладатель, чьи права были нарушены неправомернымсписанием бездокументарных ценных бумаг, при наличии данной возможностиможетпотребоватьулиц,ответственныхзасписание,приобретениясоответствующих бумаг на организованном рынке за их счет либо возмещения всехрасходов, необходимых для такого приобретения (п.
3 ст. 149.3 ГК РФ).Таким образом, правообладатель в некоторых случаях получил возможностьсамостоятельно выбрать способ правой защиты нарушенного права: виндикацияк лицу, на счете которого находятся бездокументарные ценные бумаги иливозмещение убытков с лиц, способствовавших незаконному отчуждению ценныхбумаг.В отношении системы учета прав на ценные бумаги измененияустанавливают (ч. 1 ст.
149 ГК РФ), что учет прав на бездокументарные ценныебумагиможетосуществлятьсятолькодвумялицами:а)независимымрегистратором, действующим по поручению эмитента, или б) депозитарием,действующим на основании договора с владельцем ценных бумаг. Данноеизменение фактически затронуло только непубличные акционерные обществас числомакционеров50именее,которыесогласнодействующемузаконодательству вправе вести реестр самостоятельно. В компаниях с более чем 50акционерами, а также в акционерных обществах, обязанных раскрыватьинформацию по ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг независимо от числаакционеров, и до введения указанных поправок ведение реестра осуществлялтолько регистратор.Стоит также обратить внимание, что, несмотря на активное применениедематериализации для эмиссионных ценных бумаг, обращающихся на фондовойбирже в России, данный процесс весьма неглубоко затронул неэмиссионныеценные бумаги, тем не менее уже существуют неэмиссионные ценные бумаги,36выпускаемые в бездокументарной форме: инвестиционные паи (ст.
14 ФЗ «Обинвестиционных фондах»51) и ипотечные сертификаты участия (ст. 20 ФЗ «Обипотечных ценных бумагах»52).Российский законодатель, имея своей целью упрощение и ускорение оборотафондового рынка (в том числе и в отношении документарных ценных бумаг),стремился и к законодательному закреплению процессов иммобилизации ценныхбумаг. Наибольшее развитие такое регулирование получило в отношениизакладных. Возможность депозитарного учета закладных была введена в Закон обипотеке Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Обипотеке (залоге недвижимости) и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»» от 22.12.2008 № 264-ФЗ53.Предложенное законодательное регулирование на практике реализуетсяследующим образом.
Например, банк, получив закладную, передает еедепозитарию для проставления отметки о депозитарном учете. Далее депозитарийна счете депо банка учитывает эту закладную. Таким образом, банк получаетв дальнейшем возможность использовать закладную для сделок с такой закладной(например, залог, купля-продажа). Если такая закладная была продана банкомновому владельцу, банк дает указание депозитарию о списании закладной со счетадепо банка и внесения записи о закладной на счет нового владельца.Как отметка о новом владельце (механизм, существовавший ранее), таки запись в системе депозитарного учета выполняют легитимационную функциюдля определения надлежащим образом управомоченного лица.
Отличие состоитлишь в том, что в результате внесенных изменений принадлежность правфиксируется не на самом бумажном носителе, а в специальной учетной системе 54.Отметка о новом владельце при депозитарном учете не проставляется, посколькуОб инвестиционных фондах : Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ (ред. от 26.07.2019). Доступ изсправ.-правовой системы «КонсультантПлюс».52Об ипотечных ценных бумагах : Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ (ред.
от 02.08.2019). Доступиз справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».53О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 25.11.2017 № 328-ФЗ. Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс».54Трубинова Е. А. Депозитарный учет закладных // Вестник Санкт-Петербургского ун-та. Серия 14 : Право.2011. Вып.
1. С. 65–76.5137информация о лице, которому принадлежат права на закладную, отражаетсяв учетной системе депозитария. Таким образом, появляется возможность отследитьвсю цепочку владельцев закладной и сделать вывод о непрерывности такойцепочки. Введение депозитарного учета, следовательно, упростило отношения попередаче закладных.Дальнейшее закрепление результатов иммобилизации связано с реформойгражданского законодательства 2013 г. Так, закон № 142-ФЗ вводит понятиеобездвиженных документарных ценных бумаг, под которыми понимаются ценныебумаги, выпущенные в документарной форме, однако не участвующие в оборотев материальной форме ввиду того, что они были переданы на хранение лицу,которое в соответствии с законом вправе осуществлять хранение документарныхценных бумаг и (или) учет прав на ценные бумаги (ст.