диссертация (1169665), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В частности, значительный вклад вразвитиецивилистическойнаукивданномнаправлениивнесЕ.Л. Писаревский, являющийся автором диссертационного исследования«Правовое регулирование туристской деятельности» (СПб., 1999 г.),монографии «Туристская деятельность. Проблемы правового регулирования»(Владивосток, 1999 г.), а также автором (соавтором) таких трудов, как«Научно-практическийкомментарий.Положениеолицензированиитуроператорской деятельности. Положение о лицензировании турагентскойдеятельности» (М., 2002 г.), «Правовое обеспечение личной безопасноституристов» (монография, М., 2011 г.). Кроме того, авторству Е.Л.Писаревского принадлежат нескольких десятков статей на тему правовогорегулирования сферы туризма.В отечественной юридической науке более позднего периода вопросырегулирования туристской деятельности в РФ также привлекали интересисследователей, становясь, в числе прочего, предметом диссертационныхисследований (Соловьёв С.Л. Договор возмездного оказания услуг в сферетуристического обслуживания, М., 2006; Ган Н.А., Правовое регулирование7деятельности по оказанию туристских услуг в Российской Федерации.
М.,2008; Стригунова Д.П. Правовое регулирование международного туризма вРФ. М, 2009; Вольвач Я.В. Туристские услуги как объект гражданскихправоотношений. М., 2010; Отческий И.Е. Защита прав потребителей вобязательствах по возмездному оказанию туристских услуг. М., 2012 и др.).Вопросамрегулированияроссийскимзаконодательствомправоотношений по оказанию туристских услуг в своих трудах уделяливниманиетакжетакиеисследователи,какМ.И. Брагинский,В.В. Витрянский, О.Н.
Садиков.Вместе с тем в ранее осуществлённых диссертационных исследованияхнеполно освещены такие аспекты договорных отношений в сфере туристкойдеятельности, как права турагента и их защита, границы ответственноституроператора и перевозчика в части осуществления перевозки туриста.Авторами также не затронуты такие вопросы, как последствияпрекращения договора об организации туристского обслуживания ввидуотказа заказчика от его исполнения или невозможности оказания услуг пообстоятельствам, за которые не ответственна ни одна из сторон, порядокопределения фактических расходов и признаки таких расходов, особенностирасторжения договора в связи с наличием угрозы безопасности туриста встране пребывания.Указанные аспекты правоотношений по договорам, заключаемым приосуществлении туристкой деятельности, испытывают существенное влияниеспецифических черт данного вида деятельности, в связи с чем их освещениев рамках исследований, посвящённых общим проблемам того или иного видадоговоров (в том числе проблемам правоотношений по договору возмездногооказанияуслуг)авторупредставляетсянедостаточным.Необходимоцеленаправленное исследование указанных вопросов в контексте договорныхотношений именно в туризме, в том числе по договору об организациитуристского обслуживания.Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения,8возникающие при осуществлении туристской деятельности в РоссийскойФедерации и Англии.Предметом исследования является особенности гражданско-правовогорегулирования договорных отношений в сфере туризма и спецификаприменения соответствующего законодательства в России и Англии с опоройна соответствующие нормативные акты России и Англии, разъяснениякомпетентныхоргановуказанныхстранповопросамприменениятуристского законодательства, материалы российской и английской судебнойпрактики по вытекающим из данных правоотношений спорам, исследованияроссийских и английских правоведов, посвящённые вышеуказанному видуобязательств.Целью диссертационного исследования является выявление на основесравнительно-правовогоправоприменительнойанализапрактикидействующегоРоссииизаконодательстваАнглиитеоретическихиипрактических проблем, связанных с несовершенством гражданско-правовогорегулирования договорных отношений в сфере туризма, разработка ивнесениепредложенийпосовершенствованиюсовременногозаконодательства в данной сфере.Для достижения указанной цели были решены следующие задачи:1.
Исследованы и сопоставлены теоретические исследования в областицивилистики по вопросам осуществления туристской деятельности, вчастности, посвященные договорным отношениям в данной области.2. Произведеныправовойанализисравнениедействующегозаконодательства России и Англии, регулирующего сферу туризма.3. Проанализировано смежное с указанной сферой законодательствоРФ, в том числе положения, регулирующие особенности оказания отдельныхвидов туристских услуг.4. Проанализированыправоваясущностьрассматриваемыхправоотношений, а также используемые в действующем законодательствеРоссии и Англии термины на предмет их соответствия правовой природе9соответствующих правоотношений и понятий, в том числе дефиниция«package» в Англии, понятия туристского продукта и договора о реализациитуристского продукта в России, предложены иные понятия – туристскоеобслуживание и договор об организации туристского обслуживания.5.
Исследована правовая природа и предмет договора об организациитуристского обслуживания.6. Выявлены правовые проблемы, связанные с определением лица,являющегося исполнителем по договору об организации туристскогообслуживания, границами ответственности исполнителя по договору и лиц,непосредственно оказывающих отдельные туристские услуги.7. Проанализированырегулирующиеоснованияположенияироссийскогопоследствиязаконодательства,расторжениядоговораоборганизации туристского обслуживания, а также последствия невозможностиего исполнения, выявлены пробелы правового регулирования указанныхвопросов, обоснована необходимость их устранения.8. Разработаны предложения по совершенствованию законодательстваРоссийской Федерации в сфере гражданско-правового регулированиятуристской деятельности и деятельности по оказанию отдельных туристскихуслуг, направленные на устранение и преодоление выявленных в процессеисследования противоречий и пробелов правового регулирования висследуемой сфере правоотношений.Нормативной базой данного исследования явились нормативноправовые акты Российской Федерации, Англии и некоторых иныхзарубежных стран, связанные с вопросами нормативного регулированиядеятельности туристических организаций, акты международно-правовогохарактера, судебная практика.Методология и методика исследования базируются на общенаучномдиалектическом методе познания и комплексном подходе к изучениюправовых институтов, что обусловлено направленностью на целостноеисследование изучаемых явлений в их развитии и взаимосвязи друг с другом,10как с точки зрения теоретических конструкций, так и с позициипрактического применения.
Мировоззренческая позиция автора основана нафундаментальных теоретических положениях отечественной правовой наукиоб обязательствах и договорных отношениях возмездного оказания услуг.В работе использованы также иные общенаучные и частнонаучныеметодыпознания.Методыформально-юридического,системногоилогического анализа научных разработок ученых-цивилистов и текстовнормативно-правовых актов позволили исследовать существо и правовуюприроду рассматриваемых институтов и правоотношений.Выявлениетенденций развития рассматриваемых правовых институтов, анализ опыта ихзаконодательного регулирования основано на историческом методе, асопоставлениесходныхправовыхинститутовивозникающихправоприменительных проблем в российском и английском законодательствеи судебной практике и разработка на его основе предложений посовершенствованию российского законодательства осуществлены на основеприменениясравнительно-правовогометодаиметодааналогиивсовокупности с иными указанными выше частнонаучными методами, в томчисле методами формально-юридического и логического анализа.Теоретическую основу исследования составляют труды ученыхцивилистов М.И.
Абдулаева, Т.Е. Абовой, С.С. Алексеева, Е.В. Ахтямовой,М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, А.А. Власова, Н.Д. Егорова, Г.Г.Иванова, А.И. Иванчак, Н.А. Ган, Ю.В. Никоноровой, И.Б. Новицкого, Н.Н.Остроумова,И.С. Перетерского,Т.Э. Погудиной,О.Н. Садикова,В.И. Сергеева,Н.В. Сирик,Е.Л. Писаревского,К.С. Свиридова,С.Л. Соловьёва,М.Р. Плиевой,А.П.Сергеева,Д.П. Стригуновой,О.В. Ткаченко, Л.И. Шевченко, М.Я.
Шиминовой, John Downed, David Grant,Stephen J. Mason, Tricia Paton.В работе автор опирался на положения международных правовых актови действующего законодательства Российской Федерации и Англии, а такжеразъяснения, изданные уполномоченными органами власти Российской11Федерации и Англии по вопросам правоприменительной практики.Эмпирической базой исследования послужили данные судебнойпрактики России и судебные решения (источники прецедентного права)Англии.Данные судебной практики России представлены в виде материаловсудебных дел, при рассмотрении которых в качестве представителя одной изсторон участвовала лично диссертант, либо аналогичные функции исполнялииные лица, опрошенные автором в процессе исследования. Основу дляисследованиясоставилиизученныеличноавторомматериалы112гражданских дел по искам туристов к туроператорам и турагентам, а такжепо спорам туроператоров и турагентов между собой, рассмотренных судамиг.