диссертация (1169656), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Если месторождение находится по обе сторонылинии разграничения, стороны заключают дополнительное соглашение по вопросуэксплуатации такого трансграничного месторождения как единого целого»356.Результатом Соглашения стало определение четких границ исключительныхэкономических зон и континентального шельфа. Кроме того, были созданыправовыеосновыдляосвоениянефтегазовыхресурсоварктическогоконтинентального шельфа, кооперации по добыче углеводородов в районе,который на протяжении нескольких десятилетий был спорным.
Стороны такжедоговорились о недопустимости ухудшения условий для рыболовной деятельностиСоглашение между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграниченииморских пространств в районе Варангер фьорда от 11.07.2007. Режим доступа: http://lawrussia.ru/texts/legal_216/doc216a481x233.htm.355Лукин Ю.
Ф. Российская Арктика в изменяющемся мире. Архангельск, 2012356Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств в районе Варангер фьорда от 11.07.2007. Режим доступа: http://lawrussia.ru/texts/legal_216/doc216a481x233.htm.354115обеих стран в результате подписания соглашения. Данное соглашение вступило всилу в 2008 году и стало первым успешным шагом в решении вопроса делимитацииморских границ между Россией и Норвегией.15 сентября 2010 года был подписан «Российско-норвежский договор оразграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море иСеверном Ледовитом океане».
Договор был заключен с целью завершить процессразграничения морских пространств между странами. В ст. 1 Договора указано, что«линия разграничения морских пространств между Сторонами в Баренцевом мореиСеверномЛедовитомокеанеопределяетсякакгеодезическиелинии,соединяющие точки, которые определены следующими координатами:1. 70°16’28.95„ с. ш.
32°04’23.00„ в. д.2. 73°41’10.85„ с. ш. 37°00’00.00„ в. д.3. 75°11’41.00„ с. ш. 37°00’00.00„ в. д.4. 75°48’00.74„ с. ш. 38°00’00.00„ в. д.5. 78°37’29.50„ с. ш. 38°00’00.00„ в. д.6. 79°17’04.77„ с. ш. 34°59’56.00„ в. д.7. 83°21’07.00„ с. ш. 35°00’00.29„ в. д.8. 84°41’40.67„ с. ш. 32°03’51.36„ в. д.»357.Таким образом, Российской Федерации отошло 860 тысяч кв. км, а Норвегии– 510 тысяч кв. км спорного участка.В Договоре вводится понятие Специального района (в п. 1 ст. 3 даетсяопределение): «В районе к востоку от линии разграничения морских пространств,находящемся в пределах 200 морских миль от исходных линий, от которыхотмеряется ширина территориального моря материковой части Норвегии, но запределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширинатерриториального моря Российской Федерации, Российская Федерация вправеосуществлять суверенные права и юрисдикцию, вытекающие из той юрисдикции вДоговор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морскихпространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане от 15.09.2010.Режим доступа: http://kremlin.ru/supplement/707.357116исключительной экономической зоне, которую Норвегия иначе была бы вправеосуществлять по международному праву»358.
«Таким образом, Россия, неприсоединяяСпециальныйрайонксвоейэкономическойзоне,можетраспоряжаться в нем на договорной основе»359.В ст. 5 Договора регулируется разработка трансграничных месторожденийнефти и газа в спорном районе: «если месторождение углеводородов простираетсянаконтинентальныйшельфкаждойизСторон,иместорождениена континентальном шельфе одной Стороны может полностью или частичноэксплуатироватьсясконтинентальногошельфадругойСтороны,либоэксплуатация месторождения углеводородов на континентальном шельфе однойСтороныможетзатронутьвозможностьэксплуатацииместорожденияуглеводородов на континентальном шельфе другой Стороны, то по требованиюодной из Сторон в соответствии с Приложением II заключается соглашение обэксплуатации этого месторождения углеводородов как единого целого, включаяего распределение между Сторонами»360. Данное положение полностью отвечаетроссийским интересам, так как в случае активной разработки общегоместорождения со стороны Норвегии Российская Федерация могла бы потерятьзначительное количество своих природных ресурсов, а учитывая тот факт, чтошельфовые технологии Норвегии развиты в значительно большей степени, ущербот такого «пробела в регулировании» мог привести к ощутимым потерям состороны России.Стороны также предусмотрели в Договоре сохранение всех ранеедостигнутых договоренностей по вопросу рыболовства.
Договор предусматриваетсохранение существующих долей в объемах общего допустимого улова иДоговор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морскихпространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане от 15.09.2010.Режим доступа: http://kremlin.ru/supplement/707.359Labrecque Georges.
A qui l’Arctique?: droit international des frontieres maritimes. 2012. URL:https://www.editionsyvonblais.com/detail-du-produit/a-qui-larctique-droit-international-des-frontieresmaritimes/.360Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морскихпространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане от 15.09.2010.Режим доступа: http://kremlin.ru/supplement/707 (дата обращения 08.01.2018).358117обеспечение стабильности рыболовной деятельности.
В Приложении I к Договорууказывается, что «соглашение между СССР и Норвегией 1975 года осотрудничестве в области рыболовства, а также соглашение между сторонами овзаимных отношениях в области рыболовства 1976 года остаются в силе в течение15 лет после вступления в силу договора 2010 года. Предусматривается такжесохранение в силе указанных соглашений дополнительно в течение последующих6-летних периодов после истечения указанного срока, в случае, если ни одна изсторон не уведомит другую о прекращении его действия».«Подписаниедоговораоразграниченииморскихпространствисотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане 2010 годасопровождалось спорами относительно его целесообразности»361. Рассмотримсильные стороны Договора, которые выделяет французская доктрина подробнее.Стоит отметить, что в изученных работах по данному вопросу утверждается, чтопример заключения Договора между Российской Федерацией и Норвегиейпредставляет собой образец конструктивной модели решения споров междуарктическими государствами.Разрешение долгого спора с Норвегией открыло для России дополнительныевозможности в области освоения арктических богатств.
В 2014 году «Роснефть»заключила с норвежской «North Atlantic Drilling» долгосрочное соглашение обиспользовании до 2022 года шести морских буровых установок на шельфовыхпроектах компании, включая проекты в Арктике. Кроме этого, было заключенорамочное соглашение с компаниями «Seadrill Limited» и «North Atlantic DrillingLimited» об обмене активами и инвестициях362. Именно договор о разграниченииморских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитомокеане заложил основы совместных проектов в данной области.
Однако в связи ссанкциями, введенными в отношении Российской Федерации со стороны рядазападных государств, был установлен запрет на поставки оборудования и361362Fife E. Le traité du 15 septembre 2010 entre la Norvège et la Russie relatif à la délimitation et à lacoopération maritime en mer de Barents et dans l’océan arctique // Annuaire français de droit international. 2010. Vol. 56.
P. 399–412.118технологий, а также на предоставление сервисных услуг для проектов поразработке морских и нефтяных ресурсов Арктики, а также ограничения напривлечениероссийскимикомпаниямифинансированияотзарубежныхфинансовых институтов. Эти меры уже привели к приостановке участия рядаиностранных компаний в проектах на российском арктическом шельфе. В Россиисохраняется острая зависимость от иностранного оборудования и услуг,необходимых для реализации шельфовых проектов в Арктике, включая морскиебуровые установки, насосное оборудование, а также программное обеспечение.Замена перечисленных товаров на отечественные будет возможна не ранее 2020года.Тем не менее, российская сторона анонсировала подписание договора опроведении геологоразведки в бывшем спорном районе совместно с Норвегией.Уже в текущем году планируется совместная работа межправительственнойкомиссии по освоению данной территории.