диссертация (1169635), страница 26
Текст из файла (страница 26)
ОднакоЗаместитель Председателя Конституционного суда РА Л.П. Ходжашвилиподчеркивает необходимость соблюдения установленного законом порядкаобращения в конституционный суд и вопросов подсудности, так какКонституционныйсудрассматриваетдела,где«нарушеноименноконституционное право»338.Кроме того, как уже отмечалось раньше, отсутствует собственноепомещение для нужд Конституционного суда, которое решено было строитьещенаэтапеподготовкиипринятиязаконопроектаосозданииКонституционного суда. Однако, учитывая длительный характер егосоздания, деньги на данное строительство в бюджет заложены не были, в336Доклад заместителя Председателя Конституционного суда Республики АбхазииХоджашвили Л.П.
«Состояние конституционного законодательства в РеспубликеАбхазия».[Электронныйресурс]:ksra.info/dokumenty/item/79-doklad-zamestitelyapredsedatelya-konstitutsionnogo-suda-respibliki-abkhaziya-khodzhasvili-l-p (дата обращения:31.12.2018).337Ходжашвили о конституционном суде. [Электронный ресурс]: https://sputnikabkhazia.ru/Abkhazia/20181029/1025415472/xodzhiashvili-o-kostitucionnom-sude-abxazii.html(дата обращения: 31.12.2018).338Ходжашвили рассказала, когда граждане могут обратиться в Конституционный судАбхазии.[Электронныйресурс]:https://sputnikabkhazia.ru/Abkhazia/radio/20181026/1025402144/xodzhiashvili-rasskazala-kogda-grazhdanemogut-obratitsya-v-kostitucionnyj-sud-abxazii.html (дата обращения: 31.12.2018).128связи с чем Конституционный суд РА (как уже было сказано) временнорасполагается в помещении Центральной республиканской библиотеки РАим.
Папаскир*.Верховный суд.ВпервыесобственныйВерховныйсудвАбхазииначинаетформироваться в период с 1922 по 1925 гг. Ранее судебный орган под такимназванием в республике отсутствовал. Так, в дореволюционный период вАбхазском Владетельном Княжестве отсутствовала вертикальная системасудебной власти. В период вхождения в Российскую Империю и учрежденияв Абхазии российских судов и вплоть до событий 1917 г. функции высшегосудебного органа возлагались на Правительствующий Сенат РоссийскойИмперии.
После Февральской революции Декретом о суде № 1 данный органбыл упразднён наравне с другими судами. Далее коммунистическая властьсосредоточила все свое внимание на формировании и организации местных ичрезвычайныхсудов(революционныхивоенно-революционныхтрибуналов). При этом следует отметить, что Декретом о суде №3предполагалось формирование единого Кассационного суда, однако созданон так и не был.Разумеется, отсутствие высшего судебного органа приводило кразобщенности в деятельности всех судов, не позволяло складываться единойсудебной практике.Впервые Верховный суд в Абхазии был учрежден в 1925 г. всоответствии с Конституцией РА и Положением о судоустройстве. Вдальнейшем Верховный суд исчезает из основного закона Абхазии ипоявляется там вновь только в 1937 г. Так, в Конституции от 1937 г., указано,*прим.
– при этом следует отметить, что в том же здании также до недавних порвременно находился и офис Уполномоченного по правам человека в РА.129что Верховный суд выступает в качестве верховного судебного органаАбхазии. В данном акте также прописаны его обязанности по контролю наддеятельностью всех судов Абхазской АССР.В Конституции от 1978 г. Верховный суд уже определяется не как«верховный», а в качестве «высшего» судебного органа (что кажется болееправильным и благозвучным с точки зрения грамматики русского языка),однако его компетенции остались неизменными.Сегодня Верховный суд РА – это высший судебный орган РА,осуществляющий правосудие и надзор за судебной деятельностью системысудов общей юрисдикции в Республике Абхазия339. Необходимо отметить,что Верховный суд РА фактически является единственным судом, ккоторому корректно применять термин «Высший», так как на территорииРеспублики Абхазия ни Конституционный суд РА, ни Арбитражный суд РАне возглавляют собственную систему судов.Верховный суд РА в соответствии со ст.
73 Конституции РА от 1994 г.и ст. 57 КЗ РА «О судебной власти» является высшим судебным органом поуголовным,гражданскимделамиделамобадминистративныхправонарушениях, отнесенным к его компетенции.Кроме того, на Верховный суд РА возложены следующие функции:1.осуществлениенадзоразазаконностьюиобоснованностьювынесенных решений судов общей юрисдикции;2.дача руководящих разъяснений по вопросам судебной деятельности;3.осуществление обзора судебной практики;4.подготовка годового отчета о проделанной за год деятельности;339См.
например: Барциц И.Н. Государственное (конституционное) право РеспубликиАбхазия: Монография: в 2-х т.// М., из-во: РАГС. Т.2. 2009 г. С. 307; Квициния Ф.А.Правоохранительные органы Республики Абхазия. Учебное пособие.// Сухум. 2013 г. С.75.1305.осуществление контроля за исполнением постановлений ПленумаВерховного суда РА судами общей юрисдикции;6.публикация судебных актов, а равноразрешение иных вопросов,связанных с гласностью (в рамках реализации права на доступ к информациио деятельности судебной системы общей юрисдикции)340.При этом стоит отметить, что вышеуказанные обязанности, ранеезакрепленные в ст.
73 Конституции РА, ст. 22 КЗ РА «О судоустройстве вРА» и ст. 1 Закона РА «О Верховном суде РА» без изменений былиперенесены в ст. 57 нового закона КЗ РА «О Судебной власти».Из внесенных изменений следует выделить наиболее важное: ранее, всоответствии со ст. 73 Конституции РА и ст. 1 Закона РА «О Верховном судеРА», Верховный суд РА обладал функциями по конституционномуконтролю; однако ввиду учреждения Конституционного суда РА данныефункции перешли к нему, а Верховный суд РА теперь лишь обращается вКонституционный суд РА по вопросу о конституционности закона,примененного либо подлежащего применению в рассматриваемом им деле влюбой инстанции.Верховный суд РА в соответствии со ст.
57 КЗ РА «О судебной власти»обладает следующей компетенцией: во-первых, осуществляет рассмотрениедел в качестве суда первой, кассационной, надзорной инстанций и по новым340См. например: Постановление Президиума Верховного Суда РА от 24 октября 2011 г.№2 «Обобщение практики судебного рассмотрения жалоб в порядке ст. 124 УПК РА».//Архив Верховного Суда РА; Постановление Президиума Верховного Суда РА от 25февраля 2011 г. №3.// Архив Верховного Суда РА; Президиум Верховного Суда РА от 27декабря 2010 г. «Обобщение судебной практики применения и рассмотрения судами РАходатайств об избрании меры пресечения заключения под стражу и продления срокасодержания под стражей, за период с 1 сентября 2008 г.
по 20 июля 2010 г.».// АрхивВерховного Суда РА; Президиум Верховного Суда РА от 31.10.2013 г. «Обобщениесудебной практики Кассационной коллегии по гражданским делам и ПрезидиумаВерховного Суда РА за 2012 г.».// Архив Верховного Суда РА и т.д.131иливновьоткрывшимсяобстоятельствам;во-вторых,выступает(кассационной) инстанцией в отношении решений, вынесенных судамиобщей юрисдикции. Кроме того, Верховный суд РА также рассматриваетдела в случае открытия новых обстоятельств; осуществляет надзор занижестоящими судами; разъясняет судебную практику судам общейюрисдикции; обобщает и анализирует судебную статистику и т.д.Организация Верховного суда в РА: Верховный суд РА действует всоставе Пленума, Президиума, Кассационных коллегий по гражданским иуголовным делам.
В его составе существуют также и специализированныеотделы делопроизводства и судопроизводства, а также административнохозяйственный отдел.Возглавляется суд Председателем, помощь ему оказывают заместители,включая Первого заместителя, а также Председателей судебных коллегий (поуголовным и гражданским делам). Впрочем, очевидно, что основная работапо осуществлению правосудия лежит на судьях Верховного суда РА и насудебных заседателях.Пленум Верховного суда РА представляет собой общее собраниесудей, данный орган хоть и не обладает функцией по осуществлениюправосудия, выполняет ряд следующих функций в соответствии с п.
1 ст. 60КЗ РА «О судебной власти»:1. с целью обеспечения единства судебной и правоприменительнойпрактикидает судам общей юрисдикциируководящие разъяснения повопросам применения законодательства (при этом вправе заслушивать дляданной цели сообщения председателей судов общей юрисдикции о судебнойпрактике по применению законодательства);2. реализует право законодательной инициативы;1323. избирает по представлению Председателя Верховного суда РАсекретаря Пленума Верховного суда РА из числа судей Верховного суда РАна трёхлетний срок. При этом установлен запрет на занятие должностисекретаря Пленума Верховного суда РА одним и тем же лицом более 2-хсроков подряд;4.
заслушивает доклады о работе Президиума Верховного суда РА,отчеты заместителей Председателя Верховного суда РА о деятельностикассационных коллегий;5. утверждает по представлению Председателя Верховного суда РАсоставы кассационных коллегий;6. утверждает Регламент Верховного суда РА и осуществляет иныеполномочия.Пленум Верховного суда действует в составе Председателя Верховногосуда РА, его заместителей и судей Верховного суда, председателей районныхсудов, суда г.
Сухум и Военного суда. В заседаниях Пленума Верховногосуда РА могут участвовать по приглашению Председателя Верховного судасудьи Конституционного и Арбитражного судов, иные судьи и другие лица(например, Министр Юстиции, Генеральный Прокурор и т.д.). Кроме того, вработе Пленума по приглашению Председателя Верховного суда могутпринять участие судьи местных округов, члены научно-консультативногосовета при Верховном суде РА, а также иные представители органовгосударственной власти и общественных объединений, научных учрежденийи высших учебных заведений.При этом заседания Пленумов Верховного и Арбитражного судовмогут происходить и совместно.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
