диссертация (1169635), страница 21
Текст из файла (страница 21)
[Электронный ресурс]:http://www.apsnypress.info/news/sovet-sudey-abkhazii-sushchestvuyushchiy-poryadokfinansirovaniya-sudebnoy-vlasti-ne-sposobstvuet-ee/ (дата обращения: 31.12.2018).286Обращение Председателя Верховного суда Республики Абхазии Р.Ч. Мушба к Премьерминистру Республики Абхазии Л.И. Лакербая.//Сухум.
Архив Верховного суда РА.103вещественных доказательств по уголовному делу. Касаемо данной ситуацииПредседатель Верховного суда РА Р.Ч. Мушба отметил, что она сталавозможной в силу отсутствия должного технического оснащения ифинансирования из госбюджета287.Р.Ч. Мушба также указал на то, что начавшуюся в Абхазии «судебнуюреформу невозможно осуществить без достаточного финансирования. Этонеобходимо для того, чтобы наша судебная система по отправлениюправосудия была более дееспособной»288.Ярким примером недостаточности финансирования является переноссрока учреждения системы электронного распределения и хранения дел исистемы аудио-видео протоколирования судебных заседаний (котораядолжна была полностью заменить судебную стенограмму).
Кроме того, сцелью «обеспечения публичности судебной деятельности, расширениядоступа граждан к правосудию, обеспечения гласности рассмотрения делсудами, доступности информации о работе органов правосудия» былорешено создать сайты для судов Республики Абхазия289. Однако на данныймомент данное предписание также исполнено не в полной мере. ТакВерховный290иАрбитражный291судыфактическиужеобладалисобственными сайтами еще до предписания их обязательного создания.287Обращение Председателя Верховного суда Республики Абхазии Р.Ч. Мушба к Премьерминистру Республики Абхазии Л.И. Лакербая.//Сухум.
Архив Верховного суда РА.288Роман Мушба: дешевое правосудие дорого обходится государству. [Электронныйресурс]: https://sputnik-abkhazia.ru/Abkhazia/20141230/1013589120.html (дата обращения:31.12.2018).289У Верховного Суда Республики Абхазия появился свой официальный сайт www.vsra.org.[Электронныйресурс]:http://www.apsnypress.info/news/u-verkhovnogo-sudarespubliki-abkhaziya-poyavilsya-svoy-ofitsialnyy-sayt-www-vs-ra-org-/ (дата обращения:31.12.2018).290Верховный суд Республики Абхазии. [Электронный ресурс]: https://www.vs-ra.org/(дата обращения: 31.12.2018).291Арбитражный суд Республики Абхазии.
[Электронный ресурс]: https://as-ra.org/ (датаобращения: 31.12.2018).104ФактическисвойсобственныйполноценныйсайтполучилтолькоКонституционный суд РА292. В других судах сайты имеются лишьформально, по своей сути они являются лишь шаблонами, многие страницыкоторых пусты либо дублируют друг друга293.В ходе Собрания судей было отмечена невозможность реализацииданных проектов и предложено перенести срок предписания ее реализации.Так Руководитель аппарата Верховного суда РА Д.
Гогия отметил, что«вопросы, связанные с опубликованием судебных актов как Верховного суда,так и местных судов, отложены», а на заседании Парламента РА в 2017 г.«было принято решение отложить вступление данной нормы закона в силу до1 января 2019 г. Обусловлено тем, что публикация судебных актоввзаимосвязана с внедрением новой системы документооборота (прим. АСИС). В ближайшее время данная система в тестовом режиме будетработать во всех судах. До середины года ее планируется запустить, и с 1января будущего года уже все судебные акты будут публиковаться на сайтахсоответствующих судов»294.Следует отметить, что Председатель Верховного суда РА М. Делбаобратилась с инициативой в Парламент РА с просьбой отложить на год срок292Конституционный суд Республики Абхазии. [Электронный ресурс]: https://ksra.info/(дата обращения: 31.12.2018).293Военный суд Республики Абхазия.
[Электронный ресурс]: http://v-sud.org/ (датаобращения: 31.12.2018); Гагрский районный суд. [Электронный ресурс]: http://gagrasud.org/ (дата обращения: 31.12.2018); Галский районный суд. [Электронный ресурс]:http://gal-sud.org/ (дата обращения: 31.12.2018); Гудаутский районный суд. [Электронныйресурс]: http://gr-s.org/ (дата обращения: 31.12.2018); Гулрыпшский районный суд.[Электронный ресурс]: http://gulripsh-sud.org/ (дата обращения: 31.12.2018); Очамчырскийрайонный суд. [Электронный ресурс]: http://or-s.org/ (дата обращения: 31.12.2018).Сухумский городской суд. [Электронный ресурс]: http://sg-s.org/ (дата обращения:31.12.2018); Сухумский районный суд. [Электронный ресурс]: http://sukhum-sud.org/ (датаобращения: 31.12.2018); Ткуарчалский районный суд.
[Электронный ресурс]: http://tr-s.org/(дата обращения: 31.12.2018).294Пустыесайтыабхазскихсудов.[Электронныйресурс]:https://www.ekhokavkaza.com/a/28971586.html (дата обращения: 31.12.2018).105обеспечениясудовсредствамиаудиовизуальнойфиксациисудебныхзаседаний и АСИС ввиду недостаточности финансирования. Она отметила:«Вызвано это тем, что не было произведено в должном объемефинансирование, и мы не смогли закупить оборудование. Оплаченпрограммный продукт в размере шести миллионов рублей, а стоит он восемьмиллионов.
Оборудование планировали закупить на 14 миллионов, однако вэтом году деньги не поступили. Соответственно, закон не мог вступить всилу 1 января 2019 года»295.Таким образом, многие положения реформы на данном этапе неосуществлены именно по причине низкого финансирования: не былипроведены ремонты во многих судах, отсутствуют необходимые техническиесредства.Подводя итог данной части исследования, следует отметить, чтоследующий этап возрождения обычного права и традиционного правосудия вАбхазии связан с развалом СССР и войной с Грузией в условияхглубочайшего кризиса, сопровождаемого ростом криминогенной обстановки,когда в условиях краха всей советской системы государства и права ифизическом отсутствии судов и судейабхазы вновь возрождают СоветСтарейшин и народные суды/сходы.На сегодняшний день народные органы правосудия уже утратили своюобщественную значимость и исполняют в основном сугубо формальныефункции,традиционнопризываявраждующиестороныкмирномуразрешению споров.295Парламент отложил внедрение видеозаписи судебных заседаний.
[Электронныйресурс]:https://sputnik-abkhazia.ru/Abkhazia/20181228/1026149405/Parlament-otlozhil-vnedrenievideozapisi-sudebnykh-zasedaniy.html (дата обращения: 31.12.2018).106В сегодняшней Абхазии в духе исторически свойственного ейправового плюрализма одновременно действуют две системы права: обычноеи государственное.
При этом представители государственной власти хоть ине признают официально обычное право в качестве источника права, однакона практике предлагают разрешать значимые общественные конфликтыименно в соответствии с нормами Апсуара, а не с положениями закона. Дажесудьи в Абхазии на досудебном этапе урегулирования спора применяютобычное право, призывая стороны разрешить свой спор полюбовно в духеАпсуара.Также следует отметить, что Абхазия при построении своей судебнойсистемы использовала опыт Российской Федерации (в первую очередь, ееСеверокавказских республик), а в равной мере и заимствовала многиеположениярегулирующихеедеятельностьзаконовизроссийскихнормативно-правовых актов.Основной целью начавшейся в 2014 г. в Абхазии судебной реформыбыло усиление судебной ветви власти, учреждение Конституционного суда иповышение независимости суда и судей.
Однако, учитывая местные реалии иболее чем скромные возможности бюджета (который более чем на половинуформируется из безвозмездной помощи Российской Федерации), судебнаяреформа не смогла быть реализована в полной мере и в установленные сроки.2.2. Судебная система Республики Абхазия.На сегодняшний день судебная система РА выглядит следующимобразом: 1.
Конституционный суд РА. 2. Система судов общей юрисдикции(Верховного суда РА, Военного суда РА, Судов районов и суда г. Сухум). 2.Арбитражный суд РА.(Прим. – Структурно судебная система РА107представлена в Приложении №2. «Судебная система Республики Абхазия(после судебной реформы)»).Фактически, как мы видим из Приложения №1 и Приложения №2, всеизменения в современной системе судов, произошедшие в ходе судебнойреформы 2014 г., заключаются в создании Конституционного суда РА ипереименовании судов первой инстанции общей юрисдикции с «местных» на«судырайоновисудг.Сухум».Впрочем,именноучреждениеКонституционного суда РА было основной целью данной судебной реформы.Конституционный суд.Учреждение Конституционного суда, бесспорно, стало наиболеезначимым событием в истории государства и права в Республике Абхазия. Означимости данного события говорит большое количество как научных, так ипублицистических статей, посвященных Конституционному суда РА296. Вабхазском обществе, в том числе и в профессиональном юридическом296См.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
