диссертация (1169635), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Таким образом, судебная системаАбхазской АССР состояла из Верховного суда и Районных/Городскихнародных судов.234Конституция (Основной Закон) Социалистической Советской Республики Абхазии,1978 года. Принята на внеочередной девятой сессии Верховного Совета Абхазской АССРдевятого созыва от 6 июня 1978 года.235См. например: Гурьева А.Н. К вопросу о совершенствовании организационно-правовойформы и качества работы органов государственного арбитража в 1950–1955 гг.//Общество и право. №2. 2010 г.
С. 32.87Судьи избирались гражданами сроком на 5 лет, народные заседатели на собраниях граждан по месту работы сроком на 2,5 года.Верховный суд Абхазской АССР в соответствии со ст. 144Конституции Абхазской АССР от 1978 г. являлся высшим судебным органомРеспублики и осуществлял надзор за деятельностью судов.Верховный суд действовал в составе Председателя, Заместителя, атакже членов и народных заседателей, избираемых Верховным СоветомАбхазской АССР на 5-летний срок.Таким образом, правосудие в судах Абхазской АССР осуществлялось,впервуюочередь,всоответствииснормамиобщесоветскогозаконодательства, а во вторую - с национальными нормами права АбхазскойАССР и Грузинской ССР, которые, однако, по своей сути являлись копиямиобщесоюзного законодательства. Высшим судебным органом на территорииАбхазии являлся Верховный Суд Абхазской АССР.Подводя итог данной части исследования, следует отметить, что послеустановления советской власти вся царская судебная система былаликвидирована как классово чуждая.
В условиях упразднения российскойсудебной системы в Абхазии происходит реставрация традиционнойсистемы.Первоначальносоветскаявластьподдерживаетипробуетиспользовать традиционные формы управления в абхазском селе, такие, какнародные суд и сход, однако пытается заменить старейшин (знатоковобычного права) лояльными коммунистами.Но в ходе формирования собственной судебной системы советскаявласть начинает бороться с обычным правом, объявив его вреднымпережитком прошлого.
Посредством просвещения и народных заседанийпроводитсяформированиесоциалистическогоправосознания.Первоначально на территории Абхазии напрямую действуют советские88нормы права. Позже Абхазская АССР принимает основанные на нихсобственные нормы права и формирует собственную судебную систему,ориентируясь на общесоюзный опыт в данной сфере. Впрочем, следуетотметить, что вскоре законы Абхазской АССР должны соответствовать необщесоюзному законодательству, а Грузинской ССР.89ГЛАВА. 2. РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕАБХАЗИЯ.2.1. Становление судебной власти в Республике Абхазия.Дальнейшее развитие абхазского права и правосудия связано с крахомсоветской государственности и его государственно-правовой и моральноэтической системы. Возрождение норм обычного права в Абхазиипроисходит в период распада Советского Союза и войны с Грузией занезависимость, в результате чего происходит резкое падение уровня жизни, атакже обострение криминогенной обстановки.Учитывая кризисное состояние деятельности органов официальнойгосударственной власти, на местах вся полнота судебной и исполнительнойвласти начинает сосредотачиваться в руках фамильных и родовых сходов,которые были организованы из созданных в Абхазии Советов Старейшин,заменивших прежнюю советскую администрацию в абхазских селах236.
Так,А.Б. Крылов указывает на то, что Совет Старейшин создается в 1993 г. сцельюкоординациидеятельностирайонныхисельскихСоветовСтарейшин237.Необходимо отметить, что институт Совета Старейшин имеет родовую,сельскую, районную, всенародную структуру и действует на основании нормобычного права (Апсуара). Фактически данный орган представляет собойнародныйсудсрегламентированнымпорядкомприемачленовиопределенными требованиями к ним, установленными процедурами подачи,236Бобровников В.О.
Мусульмане Северного Кавказа: обычай, право, насилие. Очерки поистории и этнографии права Нагорного Дагестана.//М., 2002 г. С. 281.237См.: Крылов А.Б. Традиционные институты абхазов: прошлое и современность. /Идентичность и конфликт в постсоветских государствах: сборник статей.// М., из-во:Московский Центр Карнеги.
1997 г. С. 199.90рассмотрения и вынесения решений. Причем вынесенное решение имеетсвою структуру: в нем наличествуют признаки вводной, описательной,мотивировочной и результативной частей.Совет Старейшин традиционно разрешал вопросы прекращениякровной мести путем примирения и изгнания за прелюбодеяние либо инойаморальный поступок, а также вносил изменения в традиционные обряды:свадебные, похоронные, поминальные и т.д.238Ярким примером деятельности народного правосудия в Абхазии впостсоветский период является сход фамилии Барциц в 1994 г., во времякоторого, во-первых, было отмечено героическое участие членов семьиБарциц в освободительной войне против грузинских захватчиков; во-вторых,обсуждалась сложившаяся в стране криминогенная обстановка.
Говорилось осовершении ряда преступлений: убийств, краж, грабежей, разбойныхнападений, похищении людей и т.д. Было сказано, что в противоправныхдеяниях участвовали и члены фамилии Барциц. С целью противодействияправонарушениям сход постановил, что за умышленное нарушение традицийили законов, а именно: за убийство, изнасилование, грабеж, похищениечеловека, использование и продажу наркотиков, злоупотребление алкоголеми «грубое нарушение традиционных принципов родства» – виновное лицоподлежит изгнанию из села и из семьи сроком на пять лет239.Развитие судебной системы Республики Абхазия стало возможнымпосле обретения суверенитета в войне с Грузией и построения собственнойгосударственности.
Несмотря на то, что формирование Республики Абхазияпроисходило в сложный период экономической блокады, непризнанности и238См.: Кузнецова Р.Ш., Кузнецов И.В. Война, мир и общество в абхазской деревнеЛидзава.// Бюллетень: Антропология. Меньшинства. Мультикультурализм. Новая серия.Краснодар.
Вып.1. №1-3. 2006 г. С. 102.239См.: Постановление собрания однофамильцев Барциц в селе Блабурхуа от 21.08.1994 г.91постоянной угрозы военного вторжения, многонациональный народ Абхазиипоставил перед собой цель – создать правовое демократическое государство,основным отличительным признаком которого является главенство прав исвобод человека, функции по защите которых традиционно возлагаются насудебную власть*. Также одним из важных признаков правового государстваявляется соблюдение принципа разделения властей. Таким образом, вАбхазии происходит становление новой судебной системы, действующей всоответствии с новыми требованиями и принципами, в связи с чемпринимаются новые нормативно-правовые акты, регламентирующие порядокформирования и принципы деятельности судебной системы.
При этомследует отметить, что в ходе построения и регламентации деятельностиновой судебной системы Абхазия опиралась, в первую очередь, на передовойроссийский опыт.В 1994 г. на всенародном референдуме принимается Конституция РА,глава 5 которой посвящена регулированию судебной власти. Так, в ст. 68Конституции РА закрепляется положение, что правосудие осуществляетсяисключительно судом (пункт 1), а также определяются общие принципысудоустройства и организации судебной системы (пункт 2). Пункт 3содержитбланкетнуюдиспозицию,судоустройства отсылающую кповопросамдальнейшегосоответствующему Конституционномузакону. Таким законом, в первую очередь, выступал КЗ РА «О*прим. – в дальнейшем функции по защите прав человека в рамках институтауполномоченного по правам человека также были возложены на исполнительную, апозже и на законодательную ветвь власти.
Однако институт омбудсмена не нарушаетпринцип разделения властей, так как особый порядок по подаче жалоб исключаетдублирования функций суда в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.92судоустройстве в РА» №291-с от 13 августа 1996 г., положения которогобыли посвящены регулированию судоустройства в Республике Абхазия 240.Наряду с вышеназванными нормативно-правовыми актами правовуюоснову организации судебной системы в Республике Абхазия составилиследующие законы: Закон РА «О Верховном Суде РА» №292-с от 13 августа1996 г.241, Закон РА «О Военном суде РА» №423-с-ХIIIот 22 мая 1998 г.242, КЗРА «Об Арбитражном суде РА» №331-с-ХIII от 3 июня 1997 г.243, Закон «Остатусе судей в РА» №267-с от 18 июня 1996 г.244, Закон РА «Об органахсудейского сообщества в РА» №349-с-XIII от 22 июля 1997 г., Закон РА «Обобжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободыграждан» №1264-с-XIV от 13 марта 2006 г.
и т.д. Данные законырегламентировали порядок деятельности органов судебной власти вРеспубликеАбхазия:судов,органовсудейскогосообществаинепосредственно судей.240КЗ РА «О судоустройстве в РА» №291-с от 13 августа 1996.//СЗА РА. Том 6. (с изм. 22июля 1997 г. № 348-с-ХШ Том 7; 31 мая 1999 г.
№ 510-с-ХШ Том 12; 27 мая 2005 г. №1045-с-XIV Том 24, 22 февраля 2007 г. № 1659-с-XIV Том 31; 05 ноября 2010 г. № 2753-сIV; 05 ноября 2010 г. № 2753-с-IV).241Закон РА «О Верховном суде РА» №292-с от 13 августа 1996.// СЗА РА. Том 6. (с изм.27 мая 2005 г. № 1046-с-XIV Том 24, 22 февраля 2007 г. № 1658-с-XIV Том 31; 03 июля2008г. № 2102 Том 37; 12 ноября 2010 г. № 2764-с-IV).242Закон РА «О Военном суде РА» №423-с-ХIII от 22 мая 1998 г.// СЗА РА. Том 9. (с изм.31 мая 1999 г.