диссертация (1169635), страница 19
Текст из файла (страница 19)
№ 509-с-XIII Том 12; 22 февраля 2007 г. № 1657-с-XIV Том 31; 12 ноября2010 г. № 2763-с-IV).243Закон РА «Об Арбитражном суде РА» №331-с- ХIII от 3 июня 1997 г.// СЗА РА. Том 7.(с изм. от 3 апреля 1998 г. № 418-c-XIII).244Закон РА «О статусе судей в РА» N267-с от 18 июня 1996 г.// СЗА РА. Том 6. (с изм.22июля 1997 г. № 347-с-XIII Том 7, 26 апреля 2005 г. № 1026-с-XIV Том 24; 05 ноября 2010года № 2754-с-IV)93Проблемереализациипринципа«гласности»исотрудничествасудебной власти со СМИ посвящены: Закон «О СМИ в РА»245 и Типовоеположение «Об аккредитации журналистов в судах РА»246.Судебная власть в Республике Абхазия осуществляется посредствомуголовного,реализуемыхгражданскоговисоответствииадминистративногоспроцессуальнымисудопроизводства*,норамиправа,закрепленными в Гражданском процессуальном кодексе РА247, Уголовномпроцессуальном кодексе РА248, Арбитражном процессуальном кодексе РА249и Кодексе об административных правонарушениях РА250, которые позжеподверглись неоднократным изменениям.245Закон РА «О средствах массовой информации» № 927-с-XIV от 12 августа 2004 г.// СЗРА.
Том 23.246Положение об аккредитации журналистов в судах общей юрисдикции. Утвержденоприказом Председателя Верховного Суда Республики Абхазия от 18 апреля 2013 г.№23.//Архив Верховного суда РА.*прим. - конституционное судопроизводство не осуществлялось по причине отсутствиясоответствующего процессуального акта.247Гражданский процессуальный кодекс РА.// СЗА РА Том. 36 от 2008 г. (с изм. 2012 г., №42, ст. 122; Газета «Республика Абхазия», № 28 (2773), от 15-16 марта 2012 г.).248Уголовно-процессуальный кодекс РА от 30 декабря 2007 г.// СЗА РА Том 32 от 2008 г.,(с изм.
Газета «Республика Абхазия», № 121 (2432), 31 октября – 1 ноября 2009 г.; № 79(2534), 17-18 июля 2010 г.; №67 (2668), 21-22 июня 2011 г.).249Арбитражный процессуальный кодекс РА от 3 апреля 1998 г. №419-с-XIII. (сизменениями и дополнениями от 29 июня 1998 г. и 27 июля 1999 г.).250Кодекс РА «Об административных правонарушениях» от 15 апреля 1994 г.// СЗА РАТом 4 от 1995 г., (с изм.
1997, № 7, ст. 86; 1998, № 8, ст. 105; 1998, № 9, ст. 91; 2001, № 14,ст. 16; 2002, № 18, ст. 12; 2002, № 18, ст. 18; 2007, № 28, ст. 116; 2007, № 30, ст. 100; 2008,№ 33, ст. 32; 2008, № 33, ст. 72; 2008, № 33, ст. 117; 2008, № 33, ст. 122; 2008, № 37, ст.
81;Газета «Республика Абхазия», № 52 (2280), 15-16 мая, 2008 г.; № 53 (2281), 17-18 мая,2008 г.; № 80 (2248), 19-20 июля, 2008 г.; № 125 (2293), 11-12 ноября, 2008 г.; № 7 (2318),24-25 января, 2009 г.; № 8 (2319), 27-28 января, 2009 г.; № 31 (2342), 26-27 марта, 2009 г.;№ 31 (2342), 26-27 марта, 2009 г.; № 75 (2386), 9-10 июля, 2009 г.; № 117 (2428), 22-23октября, 2009 г.; № 10 (2611), 29-30 января, 2011 г.; № 72 (2673), 2-3 июля, 2011 г.; № 98(2699), 3-4 сентября, 2011 г.; № 92 (2837), 16-17 августа, 2012 г.; № 40 (2930), 11-12апреля, 2013 г.; № 47 (2937), 27-28 апреля 2013 г.).94При этом Гучуа Е.Б.
отмечает, что частью абхазской системы были«правовые акты, принятые еще во время существования СССР»251. Так, наосновании положений Закона «О действии законов и иных законодательныхактов на территории Абхазии в связи с прекращением существования СССР»на территории Абхазии с целью восполнения пробелов в праве продолжалидействовать как общесоюзные нормы права, так и нормативно-правовые актыГрузинской ССР, не нарушающие суверенные права и интересы РеспубликиАбхазия252.Вышеперечисленные формы судопроизводства в соответствии свышеуказанными нормативно-правовыми актами в РА в рассматриваемыйпериод реализовались посредством двух ветвей судебной системы: 1.системы судов общей юрисдикции, состоящей из Верховного суда РА,Военного суда РА и Местных судов (районов и г.
Сухум). 2. Арбитражногосуда РА. (Прим. Структурно судебная система РА представлена вПриложении №1:«Судебная система Республики Абхазия, дореформенныйпериод»).Судебная власть в Абхазии, в соответствии с законодательством,независима и самостоятельна от иных ветвей власти. Судебная властьосуществляется только судами.
Так, статьёй 68 Конституции РА от 1994 г.установлен запрет на осуществление правосудия иными органами и лицами,кроме судов. Таким образом, в Абхазии, как и в России, создание любых«параллельных» или «дополняющих» судебную систему органов правосудия251Гучуа Е.Б. Самостоятельная государственность и право Абхазии на современномэтапе.// Пробелы в российском законодательстве. №4.
2011 г. С. 40.252Закон «О действии законов и иных законодательных актов на территории Абхазии всвязи с прекращением существования СССР».№22-XII-с от 25 января 1992 г.95будет неконституционным253.Однако на территории Абхазии все еще существуют квазисудебныеорганы правосудия, действующие на основании норм обычного права.Ярким примером деятельности таких органов в современный периодявляется народный сход в 2012 г.
в одном из сел Абхазии, собравшийся поповоду возросшей криминогенной обстановки. В ходе собрания поступилопредложение о создании «Совета села» и предоставлении ему праваосуществлять правосудие на основе обычного абхазского права («АпсуаЦас»). Для виновных предполагались такие виды наказаний, как изгнание изсела или запрет на участие в жизни села254.Сторонники применения обычного права мотивировали свое решениебездействием закона и неисполнением вынесенных судом решений;нежеланиемобращатьсявправоохранительныеорганывсвязисбездеятельностью и коррумпированностью последних, а также низкимуровнем подготовки сотрудников правоохранительных органов.Противники применения обычного права возражали тем, что, вопервых, решение подобного органа незаконно, а во-вторых, задавалирезонный вопрос: «Куда пойдет изгнанное лицо? И не продолжит ли своюпротивозаконную деятельность на новом месте?».В соответствии с разделившимися мнениямиСовет села не смогприменить меры изгнания, но применил меры по социальному отчуждениювиновного индивида от общества255.253Дмитриев Ю.А.
Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий(постатейный).//М., из-во: Деловой двор. 2009 г. С. 227.254Камкия Ф.Г. К вопросу об особенностях правовой системы Абхазии.// Вестник РУДН,Серия Юридические Науки, 2014 г, №2. С. 175-176.255Камкия Ф.Г. К вопросу об особенностях правовой системы Абхазии.// Вестник РУДН,Серия Юридические Науки, 2014 г, №2.
С. 175-176.96Впрочем, как мы видим, в соответствии с нормами действующегосегодня в Республике Абхазия законодательства подобные решенияневозможно признать правовыми. В.В. Авидзба высказывает точку зрения о«необходимости в подкрепленном законами традиционном абхазскомсудопроизводстве и полнокровном функционировании его принципов» какспособе достижения цели «гармоничного соответствия государства и личныхинтересов»256. Л.Л. Кавшбая также полагает, что принципы правосудия наоснове обычного права имеют первостепенное значение не только длядоправового периода, но и для сегодняшнего дня в проблеме «регулированияобщественныхотношенийабхазскогообщества»257.М.Б.
Колбаяподчеркивает тот факт, что современное «абхазское общество, отличающеесясвоей традиционностью, в своем общественном и семейном быту и сегодняпродолжаетпридерживаться«неудовлетворенностьнормофициальнымобычногоправа»,законодательствомвприэтомсообществесоздает условие жизнестойкости института посредничества примирительныхкомиссий и Совета Старейшин»258. Л. Соловьева отмечает, что по примеруСовета Старейшин в сёлах также пытались учреждать «Советы молодежи» изчисла «наиболее уважаемых молодых людей из всех фамилий села», которыепризваны рассматривать вопросы, связанные, прежде всего, с поведением ихсверстников.
«Если какой-то вопрос им решить не под силу, то его передаютв Совет Старейшин»259.В настоящее время Совет Старейшин не имеет общественного веса в256Авидзба В.В. Использование принципов традиционного судебного разбирательства вабхазском обществе сегодня.// Научная мысль Кавказ. 2008 г. Т 2. С. 186.257Кавшбая Л.Л. Обычное право Абхазов в конце XVIII - XIX вв.: Историко-правовойаспект: Автореферат. ... дис. к.ю.н. Нижний Новгород. 1999 г. С. 6.258Колбая М.Б. Борьба с убийствами на территории Республики Абхазия (ст.
99 УК РА):Криминологический и уголовно-правовой аспекты: дис. ... к.ю.н. Москва. 2009 г. С. 12259Соловьева Л. Судьба традиций в эпоху глобализации: Абхазия в начале XXI века.//Кавказ и глобализация. №3. 2007 г. С. 88.97Абхазии, так как, с одной стороны, сама государственная власть сделала все,чтобы он существовал сугубо формально*; с другой стороны, в самомобществе, особенно в молодом поколении, не только сами институтынародного правосудия не имеют авторитета, но и само обычное право всебольше заменяется криминальными понятиями.
В связи с этим функциимедиаторов в молодежной среде зачастую берут на себя «криминальныеавторитеты».Впрочем, Р.Ш. Зельницкая указывает на то, что и сегодня СоветСтарейшин играет важную роль, по крайней мере, на территории некоторыхселАбхазии. Так, в случае нарушения принципов Апсуара, СоветСтарейшинприглашает провинившегося с его семьей (с родителями) и,«объяснив, что он поступает неправильно, заставляют дать клятву, что он небудет так себя вести. А если у него уже умер отец, его заставляют принестиклятву у могилы отца»260.Однако С.
Лакоба указывает на то, что Совет Старейшин сегодня - этопросто «бюрократическая структура» и что абхазское общество сегодня неимеет авторитетных старейшин, однако имеет «авторитетов в другойобласти»*261.Впрочем, не совсем правильно считать, что традиционные мораль инравственность находятся сегодня в кризисном состоянии – все больше ибольше просыпается интерес к Апсуара. При том не только сугубо в научных*прим. – например, по решению первого Президента РА В.Г. Ардзинба, - ПредседательСовета Старейшин назначается решением президента.260Зельницкая Р.Ш. Народное судопроизводство у абхазов в прошлом и настоящем.//Вестник восстановительной юстиции.
№13. 2016 г. С. 79.*прим. – имеются в виду криминальные авторитеты.261У нас сегодня нет авторитетных старейшин, но есть совет старейшин. [Электронныйресурс]: https://www.ekhokavkaza.com/a/29339218.html (дата обращения: 31.12.2018).98кругах*, но и в абхазском обществе в целом.
Таким образом, Апсуара сегодняоказывает влияние как на общество в целом, так и на судей, как на носителейАпсуара, в частности; в практике абхазских судей нередки случаи, когда онина стадии предсудебного урегулирования спора призывают стороны кмирному досудебному разрешению конфликта путем примирения сторон вдухе Апсуара.Следует подчеркнуть, что институт Совета Старейшин продолжаетиграть в Абхазии важную роль – фактически во время кризиса абхазскойгосударственности он призывает народ к единству, а противоборствующиеполитические силы – к примирению, а равно подчеркивает важностьизбежания «кровопролития» и насильственной смены власти,как несоответствующих «духу Апсуара»*.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
