диссертация (1169632), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Стандарты «справедливого режима» и «безопасности» имеют сходство собычно-правовойконцепциеймеждународногоминимальногостандартаобращения с иностранными лицами, что послужило одной из причин дискуссии оправовой природе стандартов и их взаимосвязанности с обычными нормамимеждународного права по вопросам поощрения и защиты иностранныхкапиталовложений. Однако утверждения об обычно-правовой природе стандартов(в частности, о том, что стандарты являются договорным отражениемсуществующегоминимальногомеждународно-правовогостандарта)илижемоглиобычая(т.е.международноготрансформироватьсявновыймеждународно-правовой обычай) не находят достаточного подтверждения.7. При разрешении международных инвестиционных споров, представляетсяцелесообразным подход, в соответствии с которым стандарты должнытолковаться в качестве договорных норм, содержание которых должноустанавливаться в соответствии с обычным значением, которое следует придатьтерминам в их контексте, а также в свете объекта и целей договора.
Прямоеуказание в договоре на то, что содержание стандартов ограничено содержанием(или эквивалентно содержанию) международного минимального стандарта,может являться основанием для того, чтобы рассматривать их в качествесоставных элементов или эквивалента международного минимального стандартадля целей толкования конкретного договора.15Научная и практическая значимость. Сформулированные в работетеоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованыдля дальнейшего изучения вопросов правового регулирования иностранныхинвестиций, а также для разработки практических подходов к решению проблем,связанных с толкованием стандартов «справедливого режима» и «безопасности»,в том числе при разрешении международных инвестиционных споров.
Изученныев рамках исследования материалы могут быть использованы в учебном процессепри проведении занятий и чтении лекций по курсам «Международное право»,«Международное экономическое право» и др.Апробация результатов исследования. Настоящая диссертация былаобсуждена и одобрена на заседании Кафедры международного права МГИМО (У)МИД России. Основные положения исследования были апробированы автором вдокладе на научном семинаре Юридической школы Университета Лондона(Queen Mary, University of London), подготовленном в рамках учебныхмероприятий по курсу «Международное экономическое право» при прохожденииобучения по программе «Магистр правовых наук» («Master of Laws») в 2014 г., атакже были отражены в научных статьях автора в российских юридическихжурналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерстваобразования и науки Российской Федерации.
Отдельные положения исследованиябыли апробированы в докладе на Международной конференции «Урегулированиеинвестиционных споров с участием государств с переходной экономикой» (г.Москва, 13-15 ноября 2009 г.), организованной Институтом права странВосточной Европы Кильского университета им. Христиана Альбрехта всотрудничестве с Институтом государства и права Российской академии наук,Академиейгосударственногоуправления(Азербайджан)иКазахскимнациональным университетом им. Аль-Фараби.Структурадиссертации.Структурадиссертацииобусловленапоставленными целями и задачами и включает введение, четыре главы,заключение и библиографический список.16ГлаваI–Регулированиережимаиностранныхинвестицийвмеждународном праве§ 1.1 Источники международного права по вопросам иностранныхинвестицийМеждународно-правовоерегулированиеиностранныхинвестицийисторически формировалось под влиянием норм общего международного правапо вопросам дипломатической защиты граждан и их собственности за рубежом, атакже ответственности государства за причинение вреда иностранным лицам и ихимущественным интересам30.
Так, при рассмотрении дела «Mavrommatis PalestineConcessions» 1924 г.31 Постоянная палата международного правосудия обосноваласуществование института дипломатической защиты в рамках международногообычного права тем, что «право государства осуществлять защиту своихподданных, пострадавших от действий другого государства, нарушающихмеждународное право, <…> есть основополагающий принцип международногоправа. Беря под свою опеку своего подданного и прибегая к дипломатическимсредствам или международным судебным процедурам, государство такимидействиями защищает свои собственные права: право обеспечивать в лице своихграждан уважение к нормам международного права»32.Обычные нормы международного права и в современном мире продолжаютиграть значительную роль в регулировании инвестиционных отношений.
Так, притолковании терминов международных договоров Венская конвенция о правемеждународных договоров 1969 г. устанавливает, что наряду с контекстомдолжны учитываться «любые соответствующие нормы международного права,применяемые в отношениях между участниками»33. Как будет показано далее внастоящей диссертации, вопросы применения обычных норм международного30См., напр.: Д.К.
Лабин. Международное право по защите и поощрению иностранных инвестиций. С. IV. См.также: Международное право: учебник для бакалавров [под ред. А. Н. Вылегжанина]. – М.: Изд-во Юрайт, 2012.С. 846.31Mavrommatis Palestine Concession Case. Mandatory of Palestine (United Kingdom) v. Greece. 1924, PCIJ Rep. SeriesA, No.2.32Д.К. Лабин. Международное право по защите и поощрению иностранных инвестиций. Cc.
253-254.33П. 3.c) ст. 31 Венской конвенции о праве международных договоров (23 мая 1969 г.) // [Электронный ресурс]. –Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».17права нередко становятся предметом дискуссии при разрешении международныхинвестиционных споров. Это касается, например, толкования и примененияобычно-правовыхнорм,составляющих«международныйминимальныйстандарт».Несмотря на то, что изначально в основе международно-правовогорегулированиямеждународногоиностранныхправа,винвестицийнастоящеележаливремяобычныережимнормыиностранныхкапиталовложений формируется преимущественно конвенционными нормами.Как уже указывалось выше, по данным ЮНКТАД на начало 2016 г.
в миренасчитывалось свыше 3 000 инвестиционных соглашений. В юридическойлитературе по данному вопросу отмечается, что «в отсутствие универсальнойконвенции в данной области в настоящее время констатируется, что сложиласьдвухуровневая система международно-правового регулирования трансграничногодвижения иностранных инвестиций. Составными частями этой системы являются:1) многосторонние международно-правовые механизмы, которые, в свою очередь,подразделяются на универсальные и региональные; 2) двусторонние соглашениягосударств в области регулирования инвестиций, представленные, прежде всего,двусторонними инвестиционными договорами…»34.Национальное право также играет важную роль.
По данному вопросу вХартии экономических прав и обязанностей государств, принятой резолюциейГенеральной Ассамблеи ООН в 1974 г., констатируется право государств«регулировать и контролировать иностранные инвестиции в пределах действиясвоей национальной юрисдикции согласно своим законам и постановлениям и всоответствии со своими национальными целями и первоочередными задачами».
Идалее: «ни одно государство не должно принуждаться к предоставлениюльготного режима иностранным инвестициям»35.34Международное право: учебник для бакалавров [под ред. А. Н. Вылегжанина]. С. 847.Пп. a) п. 2 ст. 2 Хартии экономических прав и обязанностей государств (принята резолюцией № 3281 (XXIX)Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1974 г.) // Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].– Режим доступа: <http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/rights_and_duties.shtml>.3518В зависимости от обстоятельств дела взаимодействие между нормамизаконодательства принимающего инвестиции государства или государствапроисхожденияиностранногоинвестораиприменимыминормамимеждународного права может стать основным вопросом при разрешенииконкретного дела.
Так, нормы национального права, касающиеся личного законаюридического лица, выступающего в качестве стороны в споре с государством,могут определить юрисдикцию суда в конкретном деле. Другие отраслинационального права (права страны происхождения инвестора или правапринимающего государства) также могут быть применимы при разрешенииспоров. В частности, это касается правового регулирования имущественных,коммерческих, трудовых и налоговых36 отношений, вопросов недропользования ит.д.37Размышляя о принципах, лежащих в основе правового регулированияиностранных инвестиций, В.Н. Лисица наряду с прочими принципами выделяетпринципподчиненияиностранногоинвестораправупринимающегогосударства38.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
