диссертация (1169632), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Сорнараджа,Д. Томаса,Д. Уолласа Мл.,К. Шройера,Г. Шварценбергера,С. Швебеля,И. Шихата, К. Яннака-Смолл и др.Особое значение для настоящего исследования имеют труды Р. Дольцера,К. Дугана, Р. Клагера, Н. Рубинса, Б. Сабахи, Д. Уолласа Мл., К. Шройера,К. Яннака-Смолл и других юристов-международников, посвятивших отдельныеработы стандартам «справедливого режима» и «безопасности»28.Характеризуя степень научной разработанности темы, необходимо отметить,что в отечественной правовой науке стандартам «справедливого режима» и«безопасности» не уделялось значительного внимания, и они, как правило,рассматривались обзорно в контексте иных (более широких) тем29. Настоящаяработа является одной из первых попыток их специального исследования.Теоретическая основа исследования.
Теоретическую основу настоящейработы составили труды российских и зарубежных ученых, занимающихсяисследованием общих проблем международного права, а также вопросов28См., напр.: R. Dolzer. Fair and Equitable Treatment: a Key Standard in Investment Treaties // 39 (1) InternationalLawyer, 2005. P. 87; C.F. Dugan, D. Wallace Jr., N.D. Rubins, B. Sabahi. Investor-State Arbitration. – Oxford: OxfordUniversity Press, 2008. Pp. 491-539; C. Schreuer. Full Protection and Security.
Pp. 1-17; C. Schreuer. Fair and EquitableTreatment in Arbitral Practice // 6 (3) Journal of World Investment & Trade, 2005. Pp. 357-386; C. Yannaca-Small. Fairand Equitable Treatment Standard in International Investment Law // OECD Working Papers on International Investment,2004/3. 40 pp.29См., напр.: Г.М. Вельяминов. Международное экономическое право и процесс.
Академический курс: учебник. –М.: Волтерс Клувер, 2004. §§ 688-690; А.А. Данельян, И.З. Фархутдинов. Международный инвестиционныйарбитраж. – М.; СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2013. С. 50-53; Д.К. Лабин. Международное право позащите и поощрению иностранных инвестиций. – М.: «Волтерс Клувер», 2008. С. 230.10правового регулирования иностранных инвестиций и разрешения международныхинвестиционных споров. В части общих вопросов правового регулированияиностранныхинвестиций,инвестиционныхтеоретическиеспоров,включаявопросыосновунастоящегоразработкиМ.М.
Богуславского,разрешенияотечественныхГ.М. Вельяминова,международныхисследованияюристов:Н.Г. Дорониной,составилиА.Г. Богатырева,Д.К. Лабина,И.З. Фархутдинова, И.И. Лукашука и др., а также зарубежных юристов:Р. Дольцера, К. Дугана, А. Лоуэнфельда, Н. Рубинса, Б. Сабахи, Д.
Уолласа Мл.,Г. Шварценбергера, К. Шройера и др.В части вопросов толкования стандартов «справедливого режима» и«безопасности» в настоящей работе использовались преимущественно трудыиностранных юристов: Я. Браунли, Ф. Гарсия-Амадора, Р. Дольцера, К. Дугана,Р. Клагера, Й. Паулссона, Н. Рубинса, Б.
Сабахи, Д. Уолласа Мл., А. Фримана,К. Шройера, К. Яннака-Смолл, а также публикации ЮНКТАД и Комиссиимеждународного права ООН.В части общих проблем международного права, включая вопросынормообразования, а также соотношения обычных и конвенционных норммеждународного права в контексте стандартов «справедливого режима» и«безопасности» в настоящей работе использовались труды отечественныхюристов:А.Н. Вылегжанина,Г.М.
Даниленко,Р.А. Каламкаряна,В.И.Менжинского, Г.И. Тункина и др., а также зарубежных юристов: Б. Кишояна,Р. Клагера, Д.К. Томаса, С. Швебеля, И. Шихата и др.Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования являетсявыявлениеосновныхтеоретическихипрактическихправовыхпроблем,возникающих в процессе толкования и применения договорных и обычных норммеждународного права по вопросам справедливого режима и безопасностииностранных капиталовложений, а также подготовка теоретико-практическихрекомендаций для решения выявленных проблем.Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:11 изучить и проанализировать источники национального и международногоправа, научную и справочную литературу, а также судебные и арбитражныерешения, относящиеся к теме настоящего исследования; обобщить позиции и взгляды теоретиков и практиков по вопросам,относящимся к теме настоящего исследования, с учетом суверенных икоммерческих интересов сторон судебных и арбитражных разбирательств, атакже динамики их развития в исторической ретроспективе; сформулировать теоретико-практические рекомендации по решениюпроблем, возникающих в процессе толкования и применения стандартов«справедливого режима» и «безопасности», на основе произведенных обобщений.Объект исследования.
Объектом настоящего исследования являютсяобщественныемеждународныхотношения,возникающиеинвестиционныхвпроцессеприменениянормдоговоров, гарантирующих иностранныминвесторам и инвестициям справедливый режим и безопасность.Предмет исследования. Предметом настоящего исследования являютсяобычные и договорные нормы международного права, регулирующие режиминостранных капиталовложений, включая вопросы справедливого обращения синостранными капиталовложениями и их безопасности, а также международнаясудебная и арбитражная практика.Нормативно-правовая и эмпирическая основы исследования.
Выводынастоящей работы основаны на результатах аналитического и сравнительноправовоголитературы,исследованиясправочныхотечественнойматериалов,изарубежнойнаучно-правовойподготовленныхэкспертамимеждународных организаций, источников национального и международногоправа, а также международной судебной и арбитражной практики. Значительнаячасть использованных материалов составлена на английском языке и не имеетофициального перевода на русский язык, в связи с чем при цитированиифрагментов данных материалов автором был произведен их самостоятельныйперевод.12В рамках настоящего исследования были использованы философские иобщенаучные методы (в том числе методы анализа и синтеза, индукции идедукции, критический и диалектический методы), а также частные научныеметоды, характерные для юридических наук: исторический, логический,формально-юридический, сравнительно-правовой и другие научные методы.Научная новизна исследования.
Настоящая работа является одним изпервых в отечественной науке комплексных исследований международноправовых стандартов «справедливого режима» и «безопасности» иностранныхинвестиций.Научнаяновизнаисследованиязаключаетсявопределенииструктурного содержания указанных стандартов с учетом теоретическихразработок российских и зарубежных правоведов, а также подробного анализамеждународной судебной и арбитражной практики, накопившей значительныйопыт толкования стандартов при разрешении международных инвестиционныхспоров.Проделанная таким образом работа позволила сформулировать выводы,нацеленные, прежде всего, на разработку практических подходов к толкованиюстандартов с учетом актуальных теоретических обоснований.Положения, выносимые на защиту.
На защиту выносятся следующиеосновные положения:1. С точки зрения правовой природы стандарты «справедливого режима» и«безопасности» представляют собой договорные нормы международного права,получившие распространение в двусторонних и многосторонних соглашениях повопросампоощренияизащитыиностранныхкапиталовложений.Онипредусмотрены абсолютным большинством действующих инвестиционныхсоглашений, включая соглашения с участием Российской Федерации, в связи счем могут рассматриваться в качестве их характерных (неотъемлемых)составляющих. Правовой режим, устанавливаемый посредством указанныхстандартов,предусматриваетгосударстваобеспечитьобязательствоопределенныйпринимающего(минимальный)инвестицииуровеньзащитыиностранных капиталовложений и надлежащего обращения с ними.
Данный13режим не зависит напрямую от того, как государство обращается с собственнымигражданами и юридическими лицами или гражданами и юридическими лицамидругих (третьих) государств.2. Стандарты «справедливого режима» и «безопасности» имеют сходстводруг с другом, что обусловлено их общей нацеленностью на обеспечениеблагоприятного режима иностранных капиталовложений, однако их содержаниеразлично,чтотеоретическойподтверждаетсядискуссии,нонеитолькопрактикойихтолкованиямиихприменениянауровневрамкахмеждународных судебных и арбитражных разбирательств.3. Содержание стандарта «справедливого режима» включает следующиеструктурные элементы (нормы): элементы, формирующие инвестиционный режим: обязанность уважатьобоснованные ожидания инвестора (англ.: «investor's legitimate expectations»),обязанность обеспечивать стабильность и прозрачность правового регулированияиностранных инвестиций, обязанность выполнять контрактные обязательства,обязанность действовать добросовестно; элементы, относящиеся к неправомерным действиям: обязанностьвоздерживаться от неоправданного и неправомерного обращения (англ.: «arbitraryandabusivetreatment»),обязанностьвоздерживатьсяотпроявленийдискриминации, принуждения (англ.: «coercion»), оказания давления (англ.:«duress») и домогательства (англ.: «harassment»); элементы, относящиеся к процессуальным вопросам: обязанностьобеспечивать надлежащую правовую процедуру (англ.: «due process») и недопускать отказа в отправлении правосудия (англ.: «denial of justice»).4.
Стандарт «безопасности» охватывает, в первую очередь, вопросы защитыиностранного инвестора и его капиталовложений от вмешательства физическогохарактера (т.е. от причинения непосредственного физического вреда личностиили имуществу иностранного инвестора). Расширительное толкование стандарта,в соответствии с которым он может обеспечивать защиту также от вмешательства14нефизического характера (например, от применения мер административноговоздействия), допустимо.5. Избыточно широкое толкование стандартов «справедливого режима» и«безопасности» должно избегаться, так как оно может наносить неоправданныйущерб принимающему инвестиции государству. Так, обязательство государстваобеспечить стабильный правовой режим, возведенное на уровень международноправовой нормы, способно существенно ограничивать суверенитет государства,лишая его фактической возможности выстраивать внутренний правопорядок посвоему усмотрению.6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
