диссертация (1169626), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Как отмечает А. И. Котелкин: «Политика в этойобласти рассматривается как важное средство обеспечения национальнойбезопасностистраны,внешнеполитическогозащитыкурса»114.национальныхПродукцияинтересоввоенногоипроведенияназначенияможетвыступать как в качестве гаранта поддержания безопасности, так и в качествесредства дестабилизации мира и безопасности по отдельным государствам,регионам либо в международных масштабах.Методмеждународно-правовогорегулированияоборотапродукциивоенного назначения характеризуется не только существованием диспозитивныхнорм и общего подхода к правомерности поставок продукции военногоназначения одними государствами другим.
Для этого метода характерносуществование большого количества запретов на поставки в отношенииопределенных субъектов, на определенные территории либо в определенных114См.:Котелкин А. И. Россия и мировой рынок оружия // Международная жизнь. – 1996. – № 6. – С. 25.76целях. Такие запреты носят характер императивных норм jus cogens и подлежатприменению вне зависимости от их согласования отдельными государствами.Таким образом, метод согласования в рамках системы международноправовогорегулированияоборотапродукциивоенногоназначенияхарактеризуется сочетанием общего дозволения на поставки продукции военногоназначения, с одной стороны, и запретов, связанных с поставками ПВН вопределенныхцелях,дляопределенныхсубъектовинаопределенныетерритории, с другой. Взятые в единстве дозволения и запреты обладают здеськуда меньшей потенциальной силой внешнего «навязывания».Насуществованиесистемымеждународно-правовогорегулированияоборота ПВН также указывает ряд косвенных признаков.Во-первых,даннаясистемаопираетсянасамостоятельныйконвенциональный механизм, основу которого составляет Международныйдоговор о торговле оружием 2013 г., устанавливающий общие подходы корганизацииоборотаоружиямеждугосударствами-экспортерамиигосударствами-импортерами.Во-вторых, нивелирование проблем в сфере оборота оружия является однимиз направлений деятельности ООН и международного сообщества в целом.
Кчислу таких проблем относятся увеличение незаконного оборота оружия,расширение неподконтрольных государству каналов сбыта, поставки оружиятеррористическим и экстремистским организациям.В-третьих, на системный подход к регулированию оборота ПВН указываетналичие в большинстве стран специального национального законодательства всфере экспорта ПВН.В связи с вышесказанным полагаем, что можно говорить о существованиицелостной системы международно-правового регулирования оборота ПВН,которая включает объект правового регулирования – международные отношенияв области оборота ПВН, субъектов правового регулирования – государства имеждународные организации и метод правового регулирования.Данные элементы находятся в единстве, тесно взаимосвязаны друг с другом.77Центральное место в данной системе занимает объект, характер которого являетсяопределяющим также для иных элементов системы – субъектов международноправового регулирования.В частности, исходя из особенностей отношений в области оборота ПВН,определяется правовой статус государств и международных организаций каксубъектов международно-правового регулирования, их права и обязанности.Особенности объекта международных отношений детерминируют особый методмеждународно-правовогорегулированияоборотапродукциивоенногоназначения, основанного на сочетании таких способов, как общее дозволение изапрет.2.2.
Основные принципы международно-правовогорегулирования оборота продукции военного назначенияПринципы международно-правового регулирования составляют основусистемы международно-правового регулирования оборота ПВН и обеспечиваютее внутреннюю согласованность. В принципах закреплены закономерностиобщественных отношений, и они обоснованы с правовой точки зрения115. Исходяиз этого международно-правовые принципы, с одной стороны, призваныобеспечить общее регулирование межгосударственных отношений в сферемеждународного оборота ПВН, а с другой стороны, установить пределыконкретно-нормативного регулирования.Принципы международно-правового регулирования представляют собойсистемунаиболееуниверсальныхобобщенныххарактер,императивныхкоторыеотражаютпредписаний,сущностьиимеющихсодержаниемеждународно-правового регулирования всей совокупности либо отдельныхмежгосударственныхотношенийипризваныупорядочитьмеждународно-правовых норм в целом либо по отдельным направлениям.115См.: Алексеев С.
С. Проблемы теории права. – Т. 1. – С. 103.систему78Учитывая особые свойства объекта международных отношений в областиоборота ПВН в построении системы принципов международно-правовогорегулирования, можно проследить тесную взаимосвязь между поддержаниеммира и безопасности, с одной стороны, и развитием международногоэкономического сотрудничества между государствами, с другой.Построение системы принципов международно-правового регулированияоборота ПВН зависит от построения системы международного права в целом.Выделение в системе права различных элементов обусловлено общностью иразнородностью тех или иных отношений.Будучи институтом международного торгового права, оборот ПВН обладаеткак собственными уникальными нормами, так и общими нормами, характернымидля всех институтов международного торгового права, международногоэкономического права и международного права в целом.
Базисом всей системыпринципов выступают основные принципы международного права. Однакоосновные принципы не в состоянии показать все особенности отдельных отраслеймеждународного права.Специальные отраслевые и институциональные принципы конкретизируютобщие принципы международного права касательно регулирования определеннойгруппымежгосударственныхотношений,отражаянаиболеезначимыеособенности в таком правовом регулировании. Реализация общих принциповмеждународно-правовогопроисходитчерезрегулированияболееприменительноконкретныекспециальныеоборотуотраслевыеПВНиинституциональные принципы.Поэтому систему принципов международно-правового регулированияоборота ПВН следует рассматривать как многоуровневое образование, котороевключаетосновныепринципымеждународногоправа,принципымеждународного экономического права и собственно принципы международноправового регулирования оборота ПВН.79Единство системе принципов международно-правового регулированияоборотаПВНпридаетфункциональнаянаправленностьпринципов:регулирование наиболее значимых вопросов в сфере оборота ПВН.Вцеляхизучениясистемыпринциповмеждународно-правовогорегулирования оборота ПВН необходимо рассмотреть систему принциповмеждународного экономического права как элемента системы международногоправа более общего порядка, включающего институт оборота ПВН.
В литературенет единого мнения относительно систематизации данных принципов.Наиболее полно, по нашему мнению, систему принципов международногоэкономического права отразил С. А. Войтович. Он выделил три группыпринципов:основныепринципымеждународногоправа,оказывающиерегулятивное воздействие на межгосударственные экономические отношения;отраслевые принципы международного экономического права и вспомогательныепринципымеждународно-правовогорегулированиямежгосударственныхэкономических отношений116.В первой группе С.
А. Войтович выделяет принципы, оказывающиенепосредственноевоздействиенамежгосударственныеэкономическиеотношения;- принцип мирного сосуществования;- принцип суверенного равенства;- принцип невмешательства во внутренние дела государств;- принцип воздержания от применения силы и угрозы силой;- принцип мирного урегулирования международных споров;- принцип равноправия и самоопределения народов;- принцип добросовестного соблюдения международных обязательств;- принцип международного сотрудничества);116См.: Войтович С. А.
Роль императивных норм в организации системы международного права // Советский ежегодник международного права. – М. : Наука, 1983. – С. 71–72.80-принципы,оказывающиеопосредованноевоздействиенамежгосударственные экономические отношения (территориальной целостности,нерушимости границ, уважения прав человека и основных свобод)117.К отраслевым принципам международного экономического права авторотносит:-принципыуважениягосударственногосуверенитетавобластивнешнеэкономических связей (принцип неотъемлемого суверенитета государстванад его природными ресурсами, богатствами и экономической деятельностью;принцип свободы выбора формы организации внешнеэкономических связей);-принципыэкономическогосотрудничества(принципразвитияэкономического сотрудничества, принцип взаимовыгодности экономическогосотрудничества, принцип экономической недискриминации);- договорный принцип наибольшего благоприятствования118.Следует отметить, что в настоящее время в литературе нельзя выделитьуниверсальнуюсистематизациюпринциповмеждународно-правовогорегулирования оборота ПВН ввиду отсутствия необходимой теоретической базы.Приведенные выше точки зрения на систематизацию принципов носятуниверсальный характер и не учитывают всех особенностей специальногообъекта правового регулирования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
