диссертация (1169626), страница 15
Текст из файла (страница 15)
СИСТЕМНОЕ ЕДИНСТВО МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ2.1. Основные элементы системы международно-правового регулированияоборота продукции военного назначенияЛюбаясистема,втомчислесистемамеждународно-правовогорегулирования, предполагает изучение отношений ее элементов в рамках единогоцелого. Теория систем предполагает, что «любые формы системных исследованийстроятся вокруг вполне определенных объектов анализа – систем разных типов,обладающих разными свойствами, разным поведением, специфическими даннымии т.
д., но во всех случаях речь идет о системах»106.Однако система международно-правового регулирования имеет и своиособенности, выделяющие ее наряду с другими системными образованиями.Такие особенности заключаются в специфических условиях существованиясистемы при сложном характере международных отношений, существованияпротивоположных систем государств и национальных правовых систем и т. д.107Как отмечается в доктрине, «природа всей системы управления определилатакиехарактерныечертымеждународно-правовогорегулирования,каксуверенное равенство участников, равноправное сотрудничество, создание иосуществление норм на основе соглашения, невмешательство во внутренние делаи др.»108.На таких же основных элементах строится система международноправового регулирования оборота продукции военного назначения. Государствакак основные субъекты международно-правового регулирования в данной сферепод регулятивным воздействием международного права способны принимать насебя международные обязательства, быть участником международных договоров,106См.: Садовский В.
Н. Основания общей теории систем. – М. : Наука, 1974. – С. 41.См.: Курдюков Г. Ю. Государства в системе международно-правового регулирования. – Казань : Изд-воКазанского университета, 1979. – С. 15.108См.: Лукашук И. И. Международно-правовое регулирование международных отношений. – М. :Международные отношения, 1975.
– С. 22.10772т. е. определять объем международной правосубъектности для себя. Кроме того,государство,являясьсубъектоммеждународногоэкономическогосотрудничества, в том числе в сфере оборота ПВН, свободно в выборе своегопартнера, выборе объекта сотрудничества.Разумныепределытакойсвободывыражаютсявнедопустимостинарушения основных принципов международного права, ущемления суверенныхправ других государств и уклонения от исполнения принятых на себямеждународных обязательств.Место конкретного государства в международно-правовом регулированииоборота ПВН, в конечном счете, можно проследить на основе анализа прав иобязанностей, поскольку именно комплекс прав и обязанностей отражаетосновные закономерности регулирования любых межгосударственных отношенийизакрепляетсявмеждународно-правовыхактах.Понашемумнению,представляется возможным выделить следующие права и обязанности государствв сфере международного оборота ПВН: право вступать в равноправные отношения с другими субъектамимеждународного права по вопросам оборота ПВН; право принимать участие в формировании международных норм,касающихся оборота ПВН; право самостоятельно регулировать порядок экспорта и импортавооружений национальным законодательством; право заключать договоры на поставки ПВН и свободно выбиратьконтрагента; право иметь международно-правовые гарантии, касающиеся оборотаПВН, и требовать их соблюдения от других государств; право на защиту своих интересов в связи с оборотом ПВН; обязанностьсоблюдатьобщепризнанныепринципыинормымеждународного права, установленные запреты и ограничения на оборот ПВН;73 обязанность добросовестно выполнять принятые обязательства попоставкам ПВН; обязанность уважать правовой статус других субъектов международногоправа, не совершать импорт и экспорт ПВН в целях нарушения прав такихсубъектов; обязанность сотрудничать с другими субъектами международного правакасательно вопросов оборота ПВН; обязанность поддержания международного мира и безопасности присовершении сделок по экспорту и импорту ПВН.Наряду с государствами к субъектам системы международно-правовогорегулирования относятся международные организации.Исходя из принятого в международном праве подхода к субъектаммеждународного права, в системе международно-правового регулированияоборота продукции военного назначения можно выделять ряд иных субъектов(например,народы,ведущиенационально-освободительнуюборьбу,государственно подобные образования109).
Однако их влияние на системумеждународно-правового регулирования оборота продукции военного назначениянезначительно, поэтому отдельно останавливаться на рассмотрении данныхсубъектов мы не будем.Особенности объекта международно-правого регулирования являютсяопределяющимидлявсехэлементовсистемымеждународно-правовогорегулирования оборота продукции военного назначения110.С категорией объекта правового регулирования связана категория объектаправоотношений.
Как отмечает С. С. Алексеев, «объектом правового регулирования являются общественные отношения, акты волевого поведения людей, на109См.: Левин Д. Б. Актуальные проблемы теории международного права. – М., 1974; Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории) / отв. ред. Д. И.
Фельдман. – М., 1971; Курс международного права : в 7 т. –Т. 1 / отв. ред. Р. А. Мюллерсон, Г. И. Тункин. – М., 1989.110См.: Черниченко С. В. Теория международного права. – Т. 1. – М., 1999. – С. 103; Лукашук И. И. Международноправовое регулирование международных отношений. – С. 75.74которые воздействует право»111, а объектом правоотношений выступают «теявления (предметы окружающего мира), на которые направлены права иобязанности, а следовательно, направлено и само поведение участниковправоотношения»112.Кроме того, международные отношения представляют собой комплексныеявления, которые существуют в единстве с благами и интересами.Всистемеправовогорегулированияоборотапродукциивоенногоназначения можно выделить два уровня отношений. Первый уровень –экономические отношения публично-правового характера между субъектамимеждународногоправа(государствами,международнымиорганизациями),направленные на установление правил оборота продукции военного назначения.Второй уровень составляют хозяйственные частноправовые отношения междуотдельными субъектами разных государств по поводу оборота продукциивоенного назначения.
Такие отношения сопровождаются заключением сделок,опосредующих оборот продукции военного назначения.Однако в систему международных отношений входит лишь первая группаотношений. По замечанию Г. И. Тункина, определения системы международныхотношений, включающие «все или почти все общественные отношения,выходящие за границы государств, не соответствуют действительности. Такоеопределение международных отношений охватывает общественные отношения,которые не составляют единой системы, хотя все они взаимосвязаны.
Системусоставляютмежгосударственныеобразованиями,обладающимиотношенияпубличнойкаквластьюотношения(государствамимеждуиихобъединениями). Эти отношения поэтому существенно отличаются от другихмеждународныхотношений,тоестьмеждународныхотношенийнемежгосударственного характера»113.111См: Алексеев С. С. Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистического права : курслекций : в 2 т. – Т. 1. – М.
: Юрид. лит., 1981. – С. 330.112См.:Алексеев С. С. Указ. соч. – С. 331.113См.: Тункин Г. И. Право и сила в международной системе. – С. 9–10.75Исходяизвышеизложенного,объектоммеждународно-правовогорегулирования оборота ПВН следует считать систему экономических отношенийпублично-правового характера между субъектами международного права в сфереоборотаПВН.Втораяжегруппаотношенийрегулируетсявнутригосударственным правом, поэтому не может выступать в качестве объектамеждународно-правового регулирования.Экономические отношения в области оборота ПВН охватывают торговыеотношения, в которых государство удовлетворяет свои потребности в оружии ивоенной технике путем их приобретения у другого государства.СистемамежгосударственныхотношенийвсфереоборотаПВНобусловлена не только экономическими закономерностями, необходимостьюобеспечения государствами за счет оборота ПВН собственных интересов, но инеобходимостью обеспечения безопасности мирного сосуществования, снятиямеждународной напряженности.Согласительно волевое оформление международных отношений в сфереоборота продукции военного назначения характеризуются доминированиемгосударственного интереса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
